Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau - VMI prie FM) pareiškimą dėl administracinio teisės pažeidimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo, kurioje buvusios mažosios bendrijos (toliau – MB) „kodas (duomenys neskelbtini)“ (įmonės kodas (duomenys neskelbtini)) vadovui A. Š., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančiam kodas (duomenys neskelbtini), iškelta administracinė byla pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2019 m. rusėjo 4 d. teismas pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Nepriemokų administravimo departamento Bankroto ir restruktūrizavimo skyriaus patarėjos Giedrės Vainauskienės pareiškimą iškėlė administracinio nusižengimo A. Š. pagal ANK 120 straipsnio l dalį už tai, jog jis, būdamas MB kodas (duomenys neskelbtini) (toliau – Bendrija) vadovu, žinodamas, kad Bendrija neturi pakankamai lėšų kreditorinių reikalavimų patenkinimui, ir įsipareigojimų valstybės biudžetui, atsiskaitė grynaisiais ir negrynaisiais pinigais su kreditoriais, ir tokiu būdu pažeidė kreditoriaus VMI prie FM interesus, ir nevykdė CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos laikytis atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo.

Pagal Bendrijos vadovo pareiškimą Klaipėdos apygardos teismas 2019 m. gegužės 24 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. B2-1098-777/2019 iškėlė Bendrijai bankroto bylą. Nutartis įsiteisėjo 2019 m. birželio 4 d.

Bendrija 2018 m. rugpjūčio 23 d. VMI prie FM pateikė prašymą išdėstyti 10 025,00 Eur pridėtinės vertės mokesčio mokestinės nepriemokos sumokėjimą iki 2019 sausio 25 d. VMI prie FM patenkino Bendrijos prašymą. VMI prie FM su Bendrija 2018 m. rugsėjo 26 d. sudarė mokestinės paskolos sutartį Nr. (23.24-08)327-9394 dėl 10 025,00 Eur mokestinės nepriemokos sumokėjimo, jos mokėjimo terminą išdėstė laikotarpiu nuo 2018 m. rugpjūčio 23 d. iki 2018 m. gruodžio 12 d., mokėjimą pradžia atidėjo nuo 2018 m. rugsėjo 25 d. Įmokas turėjo būti mokamos pagal patvirtintą grafiką.

Pagal mokestinės paskolos sutartį Bendrija laikotarpiu nuo 2018 m. rugsėjo 25 d. iki 2018 m. lapkričio 26 d. sumokėjo tik 4 085,00 Eur. Kadangi Bendrija nevykdė mokestinės paskolos sutarties sąlygų, VMI prie FM 2019 m. sausio 10 d. sprendimu Nr. (23.24-08) 327-203 nutraukė mokestinės paskolos sutartį.

Siekiant nustatyti Bendrijos įsipareigojimų biudžetams ir fondams nevykdymo priežastis, 2019 m. gegužės 30 d. pradėtas operatyvus patikrinimas, baigtas 2019 m. birželio 28 d. VMI prie FM mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2019 m. gegužės 23 d. (operatyvaus patikrinimo išrašymo dienai), Bendrijos skola valstybės biudžetui sudarė 11 168,07 Eur. Atlikus operatyvų patikrinimą buvo surašyta operatyvaus patikrinimo pažyma, kurioje nustatyta, kad Bendrija atsiskaitymus atliko kitiems kreditoriams, nors pagal įstatyminį reglamentavimą pirmiausia turėjo padengti susidariusią mokestinę nepriemoką.

Motyvuojamoji dalis

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - CK) 6.930¹ straipsnis nustato atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą. Pagal šio straipsnio 1 dalį, skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti privalo atsiskaitymus atlikti šia eile:

1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo;

2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių;

3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus;

4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti;

5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo

tvarka.

Nesant finansinių galimybių atsiskaityti su visais kreditoriais, reikia laikytis CK 6.930¹ straipsnyje numatyto atsiskaitymų eiliškumo. Iš operatyvaus patikrinimo metu nustatytų duomenų matyti, kad minėtos atsiskaitymų tvarkos nebuvo laikomasi.

Išanalizavus pateiktus banko Luminor Bank AS Lietuvos skyriaus Bendrijos atsiskaitomųjų sąskaitų Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) 6432 išrašus nustatyta, kad laikotarpiu nuo 2018 m. lapkričio 26 d. iki 2019 m. balandžio 15 d. Bendrija vykdė atsiskaitymus su kita kreditoriais. Iš viso kitiems kreditoriams minėtu laikotarpiu (išskyrus VMI prie FM, SODRAI ir darbuotojams mokamo darbo užmokesčio) per minėtą laikotarpį Bendrija pervedė 21 909,91 Eur (dėl didelio atsiskaitymų kiekio yra pateikiama tik dalis finansinių operacijų):

Data Kitas bendrovės kreditorius Mokėjimo suma (Eur) Bendrovės skola VMI prie FM mokėjimo kitam kreditoriui dienai (Eur) 2018-12-20 SRS Servisas UAB 1 500,00 6 066,07 2018-12-20 O. B. (už nuomą) 1 525,00 6 066,07 2018-12-20 A. F. UAB 6 171,56 6 066,07 2018-12-20 Grinteka UAB 6 534,22 6 066,07 2018-12-20 Bicolar UAB 2 000,00 6 066,07

Išanalizavus pateiktus banko „Paysera LT“ sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini) išrašus nustatyta, kad laikotarpiu nuo 2018 m. lapkričio 26 d. iki 2019 m. vasario 8 d. Bendrija vykdė atsiskaitymus su kitais kreditoriais. Iš viso kitiems kreditoriams (išskyrus VMI prie FM, SODRA ir darbuotojams mokamo darbo užmokesčio) per minėtą laikotarpį Bendrija pervedė 3 808,83 Eur (dėl didelio atsiskaitymų kiekio yra pateikiama tik dalis finansinių operacijų):

Data Kitas bendrovės kreditorius Mokėjimo suma (Eur) Bendrovės skola VMI prie FM mokėjimo kitam kreditoriui dienai (Eur) 2018-12-28 A. C. Europe BV 708,72 6 066,07 2019-01-09 Trukmė UAB 412,84 6 290,50 2019-01-14 Grasta UAB 377,97 6 290,50 2019-01-18 O. B. (už nuomą ir šiukšlių išvežimą) 1 710,00 6 290,50

Laikantis CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto teisinio reglamentavimo, šios sumos turėjo būti panaudotos visiškam atsiskaitymui su VMI prie FM, kaip kreditoriumi, esančiu aukštesnėje eilėje kiti kreditoriai. Aukščiau nurodytos finansinės operacijos pagrindžia faktą, kad Bendrijos vadovas A. Š. atsiskaitymo prioritetą teikė kitiems Bendrijos kreditoriams, o ne VMI prie FM. Dėl tokių Bendrijos vadovo veiksmų buvo pažeisti VMI prie FM interesai, o mokestinė nepriemoka nepadengta.

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nepripažino padaręs administracinį nusižengimą. Paaiškino, kad įmonė, kad galėtų mokėti mokesčius, turi vykdyti veiklą. Jei ji nemoka tiekėjams, ji negali vykdyti veiklos ir sumokėti mokesčius. Tuo metu, kai buvo daromi mokėjimai, įmonė mokėjo ir VMI prie FM, tačiau ne pagal grafiką ir mažesnes sumas. Būtų negalėjęs vykdyti veiklos, jei nebūtų atsiskaitęs su kreditoriais.

Teismas konstatuoja:

Lietuvos Respublikos Mokesčių administravimo įstatymo (toliau - MAĮ) 40 straipsnyje yra įtvirtintos bendrosios mokesčių mokėtojo pareigos mokestiniuose teisiniuose santykiuose. Pastebėtina, jog minėtoje nuostatoje nurodomas pareigų sąrašas nėra baigtinis, mokesčių mokėtojas privalo atlikti ir kitas MAĮ bei kituose įstatymuose ir lydimuosiuose teisės aktuose numatytas pareigas.

Vertinant nurodytą faktinę aplinkybę, kad buvo atliekami atsiskaitymai su kitais kreditoriais, teigtina, kad direktorius A. Š. pažeidė ne tik MAĮ 40 straipsnio 1 punktą, kuriame numatyta, kad mokesčių mokėtojas privalo laiku ir tiksliai įvykdyti mokestinę prievole bei 81 straipsnio 1 dalį, kurioje imperatyviai nurodyta, kad mokesčių mokėtojas privalo sumokėti mokestį to mokesčio įstatymo ar jo pagrindu priimto lydimojo teisės akto nustatytu terminu, bet ir CK 6.930¹ straipsnyje nustatyto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą.

CK 6.930¹ str. reglamentuoja skolininko - fizinio ar juridinio asmens, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, atsiskaitymų eiliškumo tvarką. CK 6.930¹ str. 1 dalies 3 punkte imperatyviai numatyta, kad, kai juridinis asmuo neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, trečiąja eile atsiskaitoma pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus, tačiau Bendrija nesilaikydama CK 6.930¹ nuostatų, vykdė atsiskaitymus grynaisiais bei negrynaisiais pinigais su kitais kreditoriais ir taip pažeidė VMI prie FM kaip kreditoriaus teises.

Įvertinus nustatytas faktines bylos aplinkybes pripažintina, kad A. Š. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje.

Pažeidėjo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsižvelgiant į išdėstytas ir bylos aplinkybes, už tokio pobūdžio administracinį nusižengimą baudžiamas pirmą kartą, jam skirtina minimali bausmė, numatyta sankcijoje už padarytą nusižengimą.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

A. Š. pripažinti kaltu už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje, padarymą ir paskirti – 1400 Eur (vieno tūkstančio keturių šimtų eurų) baudą;

Informuoti A. Š., kad bauda turi būti sumokama ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Baudą sumokėti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitą, nurodant mokėjimo pavedime administracinio teisės nusižengimo bylos numerį A6.-1997-586/2019, įmokos kodą 1001.

Nutarimas gali būti skundžiamas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rajono rūmus.