Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų nutarimas

Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų teisėja Jolanta Bagdonienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamai J. B., institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą - Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato, (toliau – Institucijos arba VA VPK) atstovui, viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinio nusižengimo bylą, kurioje J. B., gimusi (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietė, gyvenanti (duomenys neskelbtini), bausta administracine tvarka, traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 45 straipsnio 4 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

J. B. 2021 m. vasario 8 d., 19:35 val., Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (2021 m. vasario 1 d. redakcija, galiojusi nuo 2021 m. vasario 2 d. iki 2021 m. vasario 15 d., toliau – Nutarimas dėl karantino paskelbimo) Lietuvos Respublikoje paskelbto karantino metu, (duomenys neskelbtini), nevykdė užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės priemonių: vyko 4 asmenų iš skirtingų namų ūkių grupėje transporto priemonėje – automobilyje BMW, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) – ir tuo sukėlė pavojų išplisti pavojingai užkrečiamai ligai – Covid-19 – bei pažeidė Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktą, Nutarimo dėl karantino paskelbimo 2.1.5.1. punktą,

t. y. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 45 straipsnio 4 dalyje.

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1226 Lietuvos Respublikos paskelbto karantino laikotarpiu (nuo 2020 m. lapkričio 7 d., 00:00 val., iki 2021 m. kovo 31 d., 24:00 val.) žodinis bylų nagrinėjimas organizuojamas tik išimtinais atvejais (pvz.: suėmimas), atsakomybėn traukiamam asmeniui ir Institucijai pranešta dėl bylos nagrinėjimo rašytinio proceso tvarka, teisės išaiškintos, jie neprieštaravo dėl bylos nagrinėjimo jiems nedalyvaujant, todėl byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, atsakomybėn traukiamam asmeniui ir Institucijos atstovui nedalyvaujant (ANK 630 str. 2 d.).

J. B. administracinio protokolo surašymo metu prisipažino dėl administracinio nusižengimo padarymo, labai gailisi (b. l. 2).

Dėl veikos kvalifikavimo

ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už visuomenės sveikatos srities Europos Sąjungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenės sveikatos srities teisės aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo (toliau – ŽULPKĮ) pažeidimą, sukėlusį pavojų išplisti pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms, padarytą karo, nepaprastosios padėties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai. ŽULPKĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punkte numatyta fizinių asmenų pareiga pagal savo kompetenciją vykdyti užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės priemones. Užkrečiamų ligų profilaktikos priemonės yra numatytos ŽULPKĮ 3 skyriuje, viena iš tokių priemonių yra 21 straipsnyje numatytas karantinas. Karantino tikslas – nustatyti specialias asmenų darbo, gyvenimo, poilsio, judėjimo sąlygas, apribojimus ir tvarką bei ūkinės ir kitokios veiklos sąlygas, apribojimus ir tvarką ir taip riboti užkrečiamųjų ligų plitimą (ŽULPKĮ 21 straipsnio 1 dalis). Šio įstatymo pagrindu priimto Nutarimo dėl karantino paskelbimo 2.1.5.1. punktu asmenys yra įpareigoti viešose vietose ir transporto priemonėse, išskyrus miesto, tarpmiestinio ir priemiestinio reguliaraus susisiekimo keleivinio transporto priemones ar transporto priemones, kuriomis vykstama į darbo vietą ar iš jos, būti ne didesnėmis nei 2 asmenų arba vienos šeimos ir (ar) vieno namų ūkio narių grupėmis (teikiant keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais pagal užsakymą ir lengvaisiais automobiliais taksi paslaugas, transporto priemonės vairuotojas į šį skaičių neįskaičiuojamas). Laidotuvėse gali dalyvauti ne daugiau nei 10 asmenų, išskyrus šeimos ir (ar) namų ūkio narius ir ritualines paslaugas teikiančius asmenis.

Be J. B. prisipažinimo, kuris matyti iš jos rašytinio paaiškinimo, jos kaltę įrodo administracinio nusižengimo protokolas, tarnybinis pranešimas, išrašas apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 1 metus. Aptartų duomenų visuma patvirtina, kad J. B. karantino metu nevykdė užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės priemonių – vyko 4 asmenų iš skirtingų namų ūkių grupėje transporto priemonėje ir tuo sukėlė pavojų išplisti pavojingai užkrečiamai ligai – Covid-19 bei pažeidė ŽULPKĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktą, Nutarimo dėl karantino paskelbimo 2.1.5.1. punktą. Šie J. B. veiksmai atitinka požymius administracinio nusižengimo, numatyto ANK 45 straipsnio 4 dalyje.

Dėl administracinės atsakomybės individualizavimo

J. B. atsakomybę lengvinanti aplinkybė – prisipažino padariusi administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), jos atsakomybę sunkinanti aplinkybė – ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatytą administracinį nusižengimą padarė pakartotinai, kol dar nepasibaigė ANK 40 straipsnyje nustatytas terminas (ANK 36 straipsnio 1 dalies 12 punktas).

Skiriant nuobaudą atsižvelgta į administracinio nusižengimo padarymo aplinkybes, pobūdį, pažeidėjos kaltės formą ir rūšį – tiesioginę tyčią, jos asmenybę: nepilnametė, savarankiškų lėšų negauna, bausta administracine tvarka, baudą sumokėjusi, todėl esant vienai jos atsakomybę lengvinančiai ir vienai sunkinančiai aplinkybėms, už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 45 straipsnio 4 dalyje, vadovaujantis ANK 44 straipsnio nuostatomis, jai skirtina pusė didesnės nei minimali sankcijoje už padarytą administracinį nusižengimą numatytos baudos.

Atsižvelgiant į skirtinos baudos dydį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymą, baudos mokėjimas išdėstytinas (ANK 675 straipsnio 3 dalis).

Rezoliucinė dalis

nutarė:

J. B., gimusią (duomenys neskelbtini), pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 45 straipsnio 4 dalyje, ir skirti 260 (dviejų šimtų šešiasdešimties) eurų dydžio baudą.

Pritaikius ANK 675 straipsnio 3 dalį, baudos mokėjimą išdėstyti 10 (dešimčiai) mėnesių.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo šio nutarimo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.

Pirma baudos įmoka turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo šio nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos, o kitos įmokos - kas mėnesį į AB banką „Swedbank”, Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą Nr. LT247300010112394300, kodas 73000, įmokos kodas 1001. Pildant įmokos kvitą, jame būtina nurodyti nutarimo, kuriuo paskirta bauda, datą bei nusižengimą identifikuojantį numerį ROIK 21128344633.