- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2009-02-23
- Bylos Nr.
- T-XX-16-09
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Janina Stripeikienė (pirm.), Ričardas Piličiauskas (pirm.), Česlovas Jokūbauskas, Anatolijus Baranovas
- Pareiškėjas
- J. C.
- Atsakovas
- Kauno apskrities viršininko administracijai, valstybės įmonei Registrų centrui, A. R., D. L., M. R.
- Trečiasis asmuo
- V. R.
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Anatolijaus Baranovo,
išnagrinėjusi Kauno apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo J. C. skundą atsakovams Kauno apskrities viršininko administracijai, valstybės įmonei Registrų centrui, A. R., D. L., M. R., dalyvaujant trečiajam suinteresuotajam asmeniui V. R., dėl akto bei įsakymo panaikinimo ir įpareigojimo suderinti bei įregistruoti žemės sklypo planą rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas skundu kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismą ir prašė: 1) panaikinti 1998 m. liepos 14 d. žemės sklypo ribų paženklinimo aktą, kuriuo buvo paženklintas 15,4993 ha žemės sklypas (unikalus numeris(duomenys neskelbtini)), esantis Prienų rajone, Padriežiškių kaime, bei Kauno apskrities viršininko administracijos 1999 m. lapkričio 18 d. įsakymą Nr.02-07-7022, kuriuo buvo patikslinti minėto žemės sklypo kadastro duomenys; 2) atstatyti pareiškėjo pažeistas teises į nuosavybę: įpareigoti valstybės įmonę Registrų centrą suderinti pareiškėjui nuosavybės teise priklausančio 2,7200 ha žemės sklypo (unikalus numeris (duomenys neskelbtini)), esančio Prienų rajone, Padriežiškių kaime, planą ir jį įregistruoti nekilnojamojo turto registre.
Pareiškėjas nurodė, kad jis yra 2,7200 ha žemės sklypo (unikalus numeris (duomenys neskelbtini)) savininkas. Jam įgyjant šį žemės sklypą, žemės sklypo ribos buvo aiškios, sklype buvo ir yra sukalti riboženkliai. 2006 metais pareiškėjas užsakė šio sklypo geodezinius matavimus ir šių matavimų duomenis pateikė įregistruoti valstybės įmonės Registrų centro Kauno filialui, tačiau ši įstaiga atsakė, kad jis negali derinti pareiškėjo žemės sklypo plano, nes pareiškėjo sklypo ribos neatitinka geodeziškai pamatuoto ir nekilnojamojo turto registre įregistruoto žemės sklypo Nr.(duomenys neskelbtini) ribų. Pareiškėjui pradėjus aiškintis situaciją, paaiškėjo, kad dalį pareiškėjo sklypo kaip savą yra įsiteisinę kito 15,4993 ha žemės sklypo Nr.(duomenys neskelbtini) savininkai (anksčiau šis sklypas priklausė P. R. ir V. R., o 2000 metais buvo padovanotas atsakovams A. R., D. L. ir M. R.). Pareiškėjas nurodė, kad dalis jo žemės sklypo neteisėtai buvo priskirta atsakovų A. R., D. L., M. R. sklypui ginčijamais sklypo ribų paženklinimo aktu bei Kauno apskrities viršininko administracijos įsakymu. Šie aktai turi būti panaikinti. Priimant šiuos ginčijamus aktus, nebuvo riboženkliais paženklintos žemės sklypo ribos, nebuvo parengtas planas, nebuvo pakviesti dalyvauti kaimyninių sklypų savininkai. Šiuo atveju seni sklypų riboženkliai yra likę toje pačioje vietoje ir jie nebuvo pakeisti.
Pagal bylos duomenis, pareiškėjas analogišku ieškiniu buvo kreipęsis į Prienų rajono apylinkės teismą, tačiau šis teismas 2008 m. rugsėjo 29 d. nutartimi ieškinį atsisakė priimti nurodydamas, kad ginčas yra teismingas administraciniam teismui. Kauno apygardos teismas 2008 m. gruodžio 17 d. nutartimi Prienų rajono apylinkės teismo 2008 m. rugsėjo 29 d. nutartį paliko nepakeistą.
Kauno apygardos administracinis teismas, spręsdamas pareiškėjo skundo priėmimo klausimą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Kauno apygardos administracinis teismas nurodo, kad iš bylos matyti, jog 1995 m. gegužės 23 d. aktu D. C. buvo paženklintas natūroje 2,72 ha žemės sklypas Padriežiškių kaime, Prienų rajone ir Kauno apskrities valdytojo 1995 m. lapkričio 10 d. sprendimu į šį sklypą buvo atkurtos nuosavybės teisės. 2005 m. sausio 19 d. dovanojimo sutartimi šį sklypą įsigijo pareiškėjas. 1998 m. liepos 14 d. buvo paženklintas atsakovų A. R., D. L., M. R. žemės sklypas, pareiškėjo teigimu, nepagrįstai paimant jam priklausančio sklypo dalį. Kauno apygardos administracinis teismas nurodo, kad ginčas šiuo atveju kyla dėl pareiškėjo ir atsakovų žemės sklypų ribų. Ginčo išsprendimas turės tiesioginės įtakos asmenų nuosavybės teisių apimčiai. Ginčas nėra grynai administracinio pobūdžio, todėl kyla abejonė, ar jis yra priskirtinas nagrinėti administraciniam teismui.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Kaip matyti iš pareiškėjo skundo turinio, jis iš esmės siekia apginti savo nuosavybės teises į žemės sklypą. Pareiškėjo nuomone, jo ginčijamais aktais gretimo jo sklypui žemės sklypo ribos buvo nustatytos taip, kad buvo pažeistos pareiškėjo žemės sklypo ribos, pažymėtos riboženkliais. Tokiu būdu pareiškėjas iš esmės kelia ginčą, susijusį su privačių asmenų žemės sklypų ribų nustatymu, o tai yra civilinio teisinio pobūdžio klausimas, reguliuojamas daiktinės teisės normomis (CK 4.45 straipsnio 1 dalis). Šio ginčo išsprendimas turės tiesioginės įtakos asmenų nuosavybės teisėms (nuosavybės teisių objektų apibrėžimui). Šiame ginče grynai administracinio pobūdžio klausimų, kuriuos būtų galima pripažinti pagrindiniais, nekeliama.
Dėl paminėtų aplinkybių aptariamas ginčas, kaip iš esmės susijęs su civiliniais nuosavybės santykiais, turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Bylą pagal pareiškėjo J. C. skundą atsakovams Kauno apskrities viršininko administracijai, valstybės įmonei Registrų centrui, A. R., D. L., M. R., dalyvaujant trečiajam suinteresuotajam asmeniui V. R., dėl akto bei įsakymo panaikinimo ir įpareigojimo suderinti bei įregistruoti žemės sklypo planą perduoti Prienų rajono apylinkės teismui įstatymų nustatyta tvarka spręsti ieškinio priėmimo klausimą.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo