- Teismas
- Panevėžio apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2015-10-05
- Bylos Nr.
- ATP-539-337/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 4-32-3-00471-2015-2
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Evaldas Vanagas
- Kategorijos
- 3.26.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Panevėžio apygardos teismo teisėjas Evaldas Vanagas, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos – Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pasvalio rajono policijos komisariato (toliau – Institucija) apeliacinį skundą dėl Pasvalio rajono apylinkės teismo 2015 m. liepos 29 d. nutarimo S. M., a. k. (duomenys neskelbtini) administracinio teisės pažeidimo byloje,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Pasvalio rajono apylinkės teismas skundžiamu nutarimu pripažino S. M. kaltu pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² str. 1 d. ir, vadovaudamasis ATPK 30¹ str., paskyrė jam įspėjimą su vieno cigarečių pakelio „Fest“, pažymėto Baltarusijos Respublikos banderole, konfiskavimu už tai, kad jis 2015 m. liepos 16 d., tiksliai nenustatytu laiku, (duomenys neskelbtini) r., iš nenustatyto asmens neteisėtai įsigijo vieną nepaženklintą specialiuoju ženklu – banderole - cigarečių pakelį ,,Fest“ su trimis cigaretėmis (vieno cigarečių pakelio (20 vnt.) vertė 2,41 Eur, neviršijanti dviejų MGL), taip pažeisdamas Tabako kontrolės įstatymo 14 str. 4 d. nuostatas (2015-05-21 įstatymo Nr. XII-1738 redakcija).
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu Institucija prašo panaikinti skundžiamą nutarimą ir priimti naują nutarimą S. M. paskiriant ne mažesnę administracinę nuobaudą, nei numatyta ATPK 163² str. 1 d. sankcijoje. Institucija cituoja ATPK 30¹ str. nuostatas bei teigia, jog teismo nurodytas mažas pažeidimo pavojingumas ir ši teismo pripažinta papildoma pažeidėjo atsakomybę lengvinanti aplinkybė nesudaro pagrindo švelninti ATPK 163² str. 1 d. sankcijoje numatytos nuobaudos.
Atsiliepimas į apeliacinį skundą nebuvo gautas.
Apeliacinis skundas netenkinamas.
Apeliaciniame skunde keliamas paskirtos administracinės nuobaudos individualizavimo klausimas bei administracinei nuobaudai keliamų tikslų pasiekimas teismui, vadovaujantis ATPK 30¹ str. nuostatomis, pažeidėjui paskyrus švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, todėl byla nagrinėjama apeliacinio skundo ribose (ATPK 302¹¹ str.).
ATPK 163² str. 1 d. sankcija numato, jog šiame straipsnyje numatyto pažeidimo padarymas užtraukia baudą nuo 28 Eur iki 86 Eur su šių prekių konfiskavimu.
ATPK 20 str. nustato, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat, kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų. Administracinė nuobauda yra skiriama pagal ATPK 30 str. įtvirtintas administracinės nuobaudos skyrimo bendrąsias taisykles, kurios numato, jog nuobauda už administracinį teisės pažeidimą yra skiriama norminio akto, numatančio atsakomybę už padarytą teisės pažeidimą, nustatytose ribose, tiksliai laikantis šio kodekso ir kitų aktų dėl administracinių teisės pažeidimų. Skiriant nuobaudą atsižvelgiama į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, įtvirtintas ATPK 31 str. ir 32 str. Tais atvejais, kai padaryto pažeidimo ir jį padariusio asmens pavojingumas neatitinka įstatymo sankcijoje numatytos nuobaudos griežtumo ir dydžio, turi būti skiriamos švelnesnės nuobaudos. Ši galimybė yra įgyvendinama pagal ATPK 30¹ str. nuostatas, kurio 1 d. numato, kad organas (pareigūnas), nagrinėjantis administracinės teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas šio kodekso 30 str. 2 d., taip pat į šio kodekso 31 str. nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos.
Kaip matyti iš skundžiamo nutarimo, apylinkės teismas S. M. už padarytą pažeidimą paskyrė švelnesnę nuobaudos rūšį (įspėjimą) nei numatyta straipsnio sankcijoje. Tokį sprendimą apylinkės teismas priėmė įvertinęs tai, kad S. M. padaryto pažeidimo pavojingumas yra mažesnis negu rūšinis šios veikos pavojingumas, kadangi jis neteisėtai įsigijo tik vieną banderole nepažymėtą cigarečių pakelį, kuriame buvo tik trys cigaretės (tuo tarpu pilno cigarečių pakelio vertė yra 2,41 Eur – žymiai mažesnė už 2 MGL). Taip pat teismas įvertino S. M. asmenybę – jis anksčiau administracine tvarka nebaustas, neteistas ir tai patvirtina jo veikos atsitiktinį pobūdį, jo atsakomybę lengvina tai, kad jis savo kaltę pripažino, gailėjosi dėl pažeidimo (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.) bei, kad pažeidimą padarė, būdamas neįgalus (ATPK 31 str. 1 d. 10 p.), atsakomybę sunkinančių aplinkybių nustatyta nebuvo. Taigi šių aplinkybių visuma, kaip pagrįstai konstatavo ir apylinkės teismas, leidžia daryti išvadą, jog pažeidėjui inkriminuoto straipsnio sankcijoje numatytos pagrindinės nuobaudos – baudos – skyrimas prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o ATPK 20 str. numatyti administracinės nuobaudos tikslai, šiuo atveju, gali būti pasiekti ir paskyrus švelnesnę nuobaudos rūšį, nei numatyta straipsnio sankcijoje, – įspėjimą. Apygardos teismas pažymi, jog šiuo atveju Institucijos skundas yra deklaratyvus, jame nėra nurodyta jokių argumentų, kurie leistų daryti priešingas išvadas nei padarė apylinkės teismas.
Atsižvelgiant į tai kas išdėstyta, apygardos teismas daro išvadą, kad Pasvalio rajono apylinkės teismo 2015 m. liepos 29 d. nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, todėl naikinti ar keisti jį skunde nurodomais argumentais nėra pagrindo.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Panevėžio miesto apylinkės teismo 2015 m. liepos 29 d. nutarimą palikti nepakeistą ir Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pasvalio rajono policijos komisariato apeliacinio skundo netenkinti.
Ši nutartis neskundžiama.