Vilniaus apygardos teismo nutartis

Vilniaus apygardos teismo teisėjas Andrius Ignotas rašytinio proceso apeliacine tvarka išnagrinėjo ieškovės (apeliantės) SĮ „Vilniaus miesto būstas“ atskirąjį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2017 m. kovo 6 d. nutarties civilinėje byloje pagal ieškovės SĮ „Vilniaus miesto būstas“ ieškinį atsakovei J. Š. dėl skolos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Ginčo esmė

SĮ „Vilniaus miesto būstas“ kreipėsi į teismą ieškiniu, prašydama priteisti iš atsakovės 302,46 Eur skolą už būsto nuomą, 1049,33 Eur skolą už šildymą ir karštą vandenį bei su tuo susijusias paslaugas, 5 proc. dydžio metines procesines palūkanas.

II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė

Vilniaus miesto apylinkės teismas 2017 m. kovo 6 d. nutartimi nustatė ieškovei terminą ieškinio trūkumams pašalinti – apskaičiuoti ir sumokėti už ieškinį žyminį mokestį bei pateikti teismui tai patvirtinančius įrodymus. Teismas sprendė, kad ieškovė nevykdo viešojo administravimo funkcijų ir nepatenka į viešąjį administravimą vykdančių subjektų institucinę sistemą, todėl CPK 83 straipsnio 1 dalies 10 punktas (dėl savivaldybės institucijos (įstaigos) atleidimo nuo žyminio mokesčio) netaikytinas.

III. Atskirojo skundo teisiniai argumentai

Ieškovė (apeliantė) atskiruoju skundu prašo panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2017 m. kovo 6 d. nutartį. Atskirojo skundo argumentai:Ieškovė kreipėsi į teismą dėl įsiskolinimo už nuomą, šildymą ir kitas paslaugas buto, kuris nuosavybės teise priklauso Vilniaus miesto savivaldybei ir kurį patikėjimo teise valdo, naudoja ir disponuoja SĮ „Vilniaus miesto būstas“. Vilniaus miesto savivaldybės taryba 2008-05-28 sprendimu Nr. 1-474 perdavė SĮ „Vilniaus miesto būstas“ patikėjimo teise naudoti ir valdyti visas savivaldybei nuosavybės teise priklausančias gyvenamąsias patalpas. Ginčo patalpos ieškovei buvo perduotos administruoti 2009-11-27.2017 m. sausio 23 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. 30-130 patvirtintų SĮ „Vilniaus miesto būstas“ įstatų 2 punkte įtvirtinta, kad įmonė nuosavybės teise priklauso Vilniaus miesto savivaldybei ir jai perduotą ir jos įgytą turtą valdo, naudoja ir juo disponuoja patikėjimo teise. Įstatų 9.15 punkte įtvirtinta, kad SĮ „Vilniaus miesto būstas“ atstovauja Savivaldybės interesams visų instancijų Lietuvos Respublikos bendros kompetencijos ir administraciniuose teismuose bylose dėl skolų išieškojimo už paslaugų teikimą Savivaldybei nuosavybės teise priklausančioms, įmonės patikėjimo teise valdomoms gyvenamosioms ir negyvenamosioms patalpoms ar jų dalims pagal energijos tiekėjų (šilumos, elektros, dujų ir kt. patalpų administratorių, daugiabučių namų savininkų bendrijų ir kt. ieškinius; reiškiant regresinius) ieškinius patalpų nuomininkams: reiškiant ieškinius dėl patalpų nuomos sutarčių nutraukimo ir iškeldinimo iš užimamų nuomojamu patalpų; reiškiant ieškinius dėl iškeldinimo iš savavališkai užimamu patalpų bei atstovauja kitų kategorijų bylose, tiesiogiai susijusiose su įmonės veiklos sritimi, išskyrus atstovavimą bylose, susijusiose su nuosavybės teisių perleidimu kitiems asmenims. SĮ „Vilniaus miesto būstas“ yra įsteigta savivaldybės funkcijų realizavimui, t.y. viešojo intereso tikslais, ir faktiškai veikia kaip Vilniaus miesto savivaldybės administracijos struktūrinis padalinys.Ieškovas atitinka, subjekto, kuris pagal CPK 83 straipsnio 1 dalies 5 punktą atleistinas nuo žyminio mokesčio už ieškinį, nes ieškinį pareiškė Vilniaus miesto savivaldybės interesams ginti.

IV. Apeliacinio teismo nustatytos aplinkybės

Motyvuojamoji dalis

Atskirasis skundas tenkintinas.

4. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirųjų skundų faktiniai ir teisiniai pagrindai bei absoliučių negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis). Absoliučių ginčijamos nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinės instancijos teismas nenustatė (CPK 329 straipsnis, 338 straipsnis).

5. Lietuvos Respublikos Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje nustatyta, jog valstybės įmonės ir savivaldybės įmonės tikslas – teikti viešąsias paslaugas, gaminti produkciją ir vykdyti kitą veiklą, siekiant tenkinti viešuosius interesus. 2017 m. sausio 23 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. 30-130 patvirtintų SĮ „Vilniaus miesto būstas“ įstatų 2 punkte įtvirtinta, kad įmonė nuosavybės teise priklauso Vilniaus miesto savivaldybei ir jai perduotą ir jos įgytą turtą valdo, naudoja ir juo disponuoja patikėjimo teise. Įstatų 9.15 punkte įtvirtinta SĮ „Vilniaus miesto būstas“ teisė atstovauti Savivaldybės interesams visų instancijų Lietuvos Respublikos bendros kompetencijos ir administraciniuose teismuose bylose dėl skolų išieškojimo už paslaugų teikimą Savivaldybei nuosavybės teise priklausančioms, įmonės patikėjimo teise valdomoms gyvenamosioms ir negyvenamosioms patalpoms ar jų dalims pagal energijos tiekėjų (šilumos, elektros, dujų ir kt. patalpų administratorių, daugiabučių namų savininkų bendrijų ir kt. ieškinius; reiškiant regresinius) ieškinius patalpų nuomininkams: reiškiant ieškinius dėl patalpų nuomos sutarčių nutraukimo ir iškeldinimo iš užimamų nuomojamu patalpų; reiškiant ieškinius dėl iškeldinimo iš savavališkai užimamu patalpų bei atstovauja kitų kategorijų bylose, tiesiogiai susijusiose su įmonės veiklos sritimi, išskyrus atstovavimą bylose, susijusiose su nuosavybės teisių perleidimu kitiems asmenims.

6. Nagrinėjamu atveju ieškinys pareikštas dėl skolų, susidariusių atsakovei nuomojantis Savivaldybei nuosavybės teise priklausantį butą, o ieškovė, valdydama Savivaldybės turtą, reiškia ieškinį dėl nuomininkės nesumokėtų mokesčių pagal sutartį. Todėl darytina išvada, kad ieškovė ieškinį padavė ginant Savivaldybės turtinius interesus, kuris remiantis CPK 83 straipsnio 1 dalies 5 punktu žyminiu mokesčiu neapmokestinamas.

7. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas netinkamai aiškino įstatymo normą, reglamentuojančią atleidimą nuo žyminio mokesčio mokėjimo. Todėl nutartis naikintina ir byla grąžintina pirmosios instancijos teismui ieškinio priėmimo klausimui spręsti iš naujo (CPK 337 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 336 straipsniu, 337 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teismas

nutaria:

Atskirąjį skundą tenkinti.

Vilniaus miesto apylinkės teismo 2017 m. kovo 6 d. nutartį panaikinti ir grąžinti bylą Vilniaus miesto apylinkės teismui SĮ „Vilniaus miesto būstas“ ieškinio priėmimo klausimui nagrinėti iš naujo.