Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Panevėžio apygardos administracinis teismas, pirmininkaujant teisėjai Dalytei Zlatkuvienei,

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovei G. V. dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Lietuvos valstybei atstovavusi tuometinė Panevėžio valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba (toliau – Panevėžio VGTPT), kurios teisių ir pareigų perėmėja nuo 2015 m. liepos 1 d. yra Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba, kreipėsi į administracinį teismą prašymu priteisti iš atsakovės G. V. 57,93 Eur (200,00 Lt) už suteiktą antrinę teisinę pagalbą. Pareiškėja pateikė teismui patikslintą prašymą, kuriuo prašė priteisti iš atsakovės G. V. 69,51 Eur (240,00 Lt) už suteiktą antrinę teisinę pagalbą. Panevėžio VGTPT teismui pateiktuose procesiniuose dokumentuose nurodė, kad Panevėžio VGTPT 2012-06-29 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) atsakovei buvo suteikta antrinė teisinė pagalba civilinėje byloje. Nustačius antrąjį asmens turto ir pajamų lygį, atsakovė buvo atleista 50 procentų nuo žyminio mokesčio ir kitų bylinėjimosi išlaidų, kai valstybė apmoka 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. G. V. apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas sutiko. Antrinę teisinę pagalbą atsakovei teikė advokatas K. Paspirgėlis. Valstybės patirtas antrinės teisinės pagalbos teikimo atsakovei išlaidas sudarė advokato darbo apmokėjimas už konsultavimą, procesinių dokumentų rengimą ir atstovavimą Kupiškio rajono apylinkės teisme. Pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001-01-22 nutarimu Nr. 69 patvirtintų Advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą mokamo užmokesčio dydžiais ir mokėjimo taisyklių (toliau – ir Mokėjimo taisyklės) 23.3.6.1 ir 23.3.6.2 punktus, už advokato teiktą antrinę teisinę pagalbą apskaičiuota suma sudarė 139,02 Eur (480,00 Lt), todėl atsakovė privalėjo valstybei sumokėti 69,51 Eur (240,00 Lt). Apie Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Teisinės pagalbos Įstatymas) 4 straipsnio 5 punkte nustatytą asmens pareigą sumokėti už suteiktą antrinę teisinę pagalbą G. V. buvo informuota, tačiau iki kreipimosi į teismą dienos nurodytos įmokos į valstybės biudžetą neįmokėjo. Dėl šios priežasties įmoka už antrinę teisinę pagalbą išieškotina teismine tvarka ( 2-4, 43-44 b. l.).

Atsakovė G. V. atsiliepimo į prašymą, duomenų apie įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą įmokėjimą į valstybės biudžetą nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas tenkinamas iš dalies.

Byloje nustatyta, kad atsakovė G. V. 2012-06-28 kreipėsi į tuometinę Panevėžio VGTPT prašymu suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl tėvystės nustatymo ir išlaikymo priteisimo dviem jos dukroms. Prie savo prašymo G. V. pateikė dokumentus, įrodančius teisę gauti antrinę teisinę pagalbą (7-15 b. l.) Atsakovė sutiko apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis, apie tokį sutikimą pareiškė prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą ir jį pasirašė (10 b. l.). Panevėžio VGTPT, išnagrinėjusi atsakovės prašymą ir pateiktus dokumentus, nustatė G. V. antrąjį turto ir pajamų lygį, kai valstybė garantuoja ir apmoka 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Panevėžio VGTPT 2012-06-29 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo“ suteikė atsakovei antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje; teikti antrinę teisinę pagalbą paskyrė advokatą K. Paspirgėlį; atleido G. V. nuo žyminio mokesčio ir kitų bylinėjimosi išlaidų, apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų (5-6 b. l.). Atsakovei nustatyta tvarka 2013-04-29 ir 2013-09-27 raštais buvo pranešta, kad už suteiktą antrinę teisinę pagalbą ji privalo per 30 dienų nuo VGTPT pranešimo gavimo dienos sumokėti valstybei 57,93 Eur (200,00 Lt) (b. l. 26, 27).

Byloje nagrinėjamas ginčas dėl asmeniui suteiktos antrinės teisinės pagalbos apmokėjimo.

Ginčo teisinius santykius reguliuoja Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatyme bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001-01-22 nutarimu Nr. 69 (2006-05-02 nutarimo Nr. 396 redakcija) patvirtintų Advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą mokamo užmokesčio dydžiai ir mokėjimo taisyklėse įtvirtintos nuostatos. Pagal Teisinės pagalbos įstatymo 2 straipsnio 3 dalį, antrinė teisinė pagalba – dokumentų rengimas, gynyba ir atstovavimas bylose, įskaitant vykdymo procesą, atstovavimas išankstinio ginčo sprendimo ne teisme atveju, jeigu tokią tvarką nustato įstatymai ar teismo sprendimas. Teisinė pagalba apima ir bylinėjimosi išlaidų bylose, išnagrinėtose civilinio proceso tvarka, atlyginimą. Teisinės pagalbos įstatymo 14 straipsnio 2 dalis nustato, kad antrinės teisinės pagalbos išlaidas sudaro bylinėjimosi išlaidos bylose, išnagrinėtose civilinio proceso tvarka, taip pat išlaidos, susijusios su gynyba ir atstovavimu nagrinėjant bylas, taip pat išlaidos, susijusios su procesinių dokumentų rengimu ir įrodymų rinkimu. Mokėjimo taisyklių 23 punkte nustatyta, kad civilinėse bylose už antrinės teisinės pagalbos teikimą apmokama, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse numatytą bylų kategoriją bei teiseną ir procesinius veiksmus, įskaitant ir dalyvaujančių byloje asmenų procesinių dokumentų pirmosios instancijos teismui parengimą ir atstovavimą pirmosios instancijos teisme (Mokėjimo taisyklių 23.3.6.1 ir 23.3.6.2 p.). Pagal Teisinės pagalbos įstatymo 4 straipsnio 5 punktą, asmuo, kuris kreipėsi dėl antrinės teisinės pagalbos, turi pareigą apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų laikantis šio ir kitų įstatymų nustatytų terminų bei tvarkos, jeigu nustatomas antrasis asmens turto ir pajamų lygis. Šio įstatymo 19 straipsnio 2 dalis numato, kad jeigu apmokama 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, pareiškėjas apmoka likusius 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose, gavęs tarnybos pranešimą. Šiame pranešime pareiškėjui privalo būti nurodyta mokėtina antrinės teisinės pagalbos išlaidų suma, sąskaita, į kurią jis turi šią sumą mokėti, ir mokėjimo terminas, o to paties straipsnio 3 dalis įpareigojo asmenį 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumokėti per Tarnybos nurodytą terminą, bet ne vėliau kaip per 30 dienų nuo pranešimo gavimo dienos.

Byloje nustatyta, kad advokatas K. Paspirgėlis, vykdydamas Panevėžio VGTPT 2012-06-29 sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini), atsakovei G. V. suteikė antrinę teisinę pagalbą: konsultavo dėl bylos, dėl teismo posėdžio bei parengiamojo posėdžio; parengė ieškinį dėl tėvystės nustatymo ir išlaikymo priteisimo bei atstovavo G. V. parengiamajame posėdyje ir teismo posėdžiuose Kupiškio rajono apylinkės teisme (16-18, 24 b. l.). Advokatas K. Paspirgėlis, įvykdęs pavedimą, 2013-03-02 pateikė pranešimą apie suteiktą asmeniui antrinę teisinę pagalbą ir prašymą sumokėti darbo užmokestį už atliktą profesinę veiklą (16-18 24, 25 b. l.). Išanalizavus byloje pateiktų advokato K. Paspirgėlio rengtų procesinių ir kitų dokumentų turinį bei atsižvelgus į aukščiau paminėtas teisės normas, daroma išvada, jog atsakovei G. V. suteiktos advokato profesinės paslaugos pagrįstai pripažintos antrine teisine pagalba, už kurią apmokama Teisinės pagalbos įstatymo nustatyta tvarka.

Panevėžio VGTPT pateikti rašytinių dokumentų duomenys bei prašyme ir patikslintame prašyme nurodytos aplinkybės apie advokato profesinės veiklos apmokėjimą patvirtina, kad advokatui K. Paspirgėliui už civilinėje byloje atsakovei G. V. suteiktą antrinę teisinę pagalbą buvo išmokėta 115,86 Eur (400 Lt). Šią sumą sudaro 240 Lt užmokestis už 6 darbo valandas, sugaištas konsultuojant atsakovę ir rengiant procesinius dokumentus, bei 160 Lt užmokestis už 4 darbo valandas dalyvaujant teismo posėdžiuose (25 b. l.). Taigi, G. V., pasinaudojusi civilinėje byloje jai suteikta antrine teisine pagalba, privalėjo įvykdyti Teisinės pagalbos Įstatymo 4 straipsnio 5 punkte numatytą pareigą ir apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, 57,93 Eur (200 Lt). Byloje nustatyta, kad G. V. šios pareigos gera valia neįvykdė. Todėl Panevėžio VGTPT prašymas priteisti iš G. V. įmoką už suteiktą antrinę teisinę pagalbą yra teisėtas bei pagrįstas ir tenkinamas.

Sprendžiant dėl priteistinos įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą dydžio, atsižvelgiama į Panevėžio VGTPT prašymo ir patikslinto prašymo motyvuojamosiose dalyse pateiktus apskaičiavimus, pagrindžiančius šių sumų dydžius (43 b. l.). Išanalizavus šiuos apskaičiavimus, daroma išvada, kad pareiškėja, patikslintame prašyme nurodydama galutinai apskaičiuotą ir prašomą iš G. V. priteisti įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą sumą, suklydo. Teismas, remdamasis ginčo laikotarpiu ginčo teisinius santykius reguliavusiais teisės aktais, nustatytomis faktinėmis bylos aplinkybėmis ir įvertinęs jas patvirtinančius įrodymus, sprendžia, kad iš G. V. priteistinos įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą dydis yra 57,93 Eur (200,00 Lt).

Remdamasis tuo, kas buvo nurodyta, teismas sprendžia, kad pareiškėjos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos patikslintas prašymas dėl 69,51 Eur (240 Lt) įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo tenkinamas iš dalies - iš atsakovės G. V. priteisiama 57,93 Eur (200,00 Lt) už suteiktą antrinę teisinę pagalbą išlaidų.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu,

nusprendžia:

pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą patenkinti iš dalies.

Priteisti iš G. V., a. k. (duomenys neskelbtini), į valstybės biudžetą 57,93 Eur (penkiasdešimt septynis eurus ir 93 euro centus) už suteiktą antrinę teisinę pagalbą, įpareigojant įmoką pervesti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), įmokos kodas - 5630, įmokos pavadinimas - „Įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą“.

Kitą patikslinto prašymo dalį dėl įmokos už antrinę teisinę pagalbą priteisimo atmesti.

Sprendimas per 14 dienų nuo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismą.