- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-11-17
- Bylos Nr.
- A2.-2147-951/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-70-3-00959-2020-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Grąžinti bylą iš naujo tirti.
- Teisėjas
- Ilona Jakubėnienė (pirm.)
- Institucija
- Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyrius
- Kategorijos
Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų teisėja Ilona Jakubėnienė, susipažinusi su T. I., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo byla, iškelta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 74 straipsnio 1 dalį,
Aprašomoji dalis
nustatė:
T. I. 2020 m. spalio 27 d. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato Pirmojo veiklos skyriaus vyresnioji tyrėja surašė administracinio nusižengimo protokolą pagal ANK 74 straipsnio 1 dalį dėl to, kad T. I. vykdė vaiko rūpintojui (globėjui) nustatytas pareigas priešingai vaiko interesams, o būtent, 2020 m. spalio 21 d. 5.21 val. namuose, esančiuose (duomenys neskelbtini), buvo neblaivus, kai nustatytas sunkus 2,54 promilių girtumas, būnant kartu jo nepilnamečiui vaikui K. I., gim. (duomenys neskelbtini) m.
Motyvuojamoji dalis
Administracinio nusižengimo protokolas ir bylos medžiaga grąžintini protokolą surašiusiai institucijai.
Žemesnės instancijos teismas
Teismas atkreipia dėmesį, kad administracinio nusižengimo protokolas administracinio nusižengimo byloje yra ypatingą svarbą turintis procesinis dokumentas, todėl teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui reiškiamas kaltinimas turi būti suformuluotas aiškiai, t. y. nurodant, kokiais konkrečiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis nusižengimas. Tai yra svarbi asmens, kaltinamo administracinio nusižengimo padarymu, procesinių teisių ginties nuo pareikšto kaltinimo garantija, kadangi protokole nurodyto nusižengimo esmė ir veikos teisinis kvalifikavimas gali lemti ir gynybos strategiją.
Kaip matyti iš byloje esančio administracinio nusižengimo protokolo, Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato Pirmojo veiklos skyriaus vyresnioji tyrėja surašė administracinio nusižengimo protokolą pagal ANK 74 straipsnio 1 dalį. ANK 74 str. 1 d. numato atsakomybę už vaiko grobėjui (rūpintojui) nustatytų pareigų nevykdymą arba netinkamą vykdymą. Tuo tarpu ANK 73 str. 1 d. numatyta atsakomybė už tėvų valdžios nepanaudojimą arba panaudojimą priešingai vaiko interesams. Nagrinėtinu atveju iš bylos medžiagos matyti, kad K. I. yra T. I. sūnus. Kas reiškia, jog T. I. veiksmuose galimai yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK 73 straipsnio 1 dalyje, požymių.
Be to, iš ANK 73 str. 1 d. normos formuluotės matyti, jog yra blanketinė, t. y. pagal ANK 73 str. 1 d. administracinėn atsakomybėn gali būti traukiama už kituose teisės aktuose nustatytų vaiko teisių ir laisvių pažeidimą, todėl surašant asmeniui administracinio nusižengimo protokolą ANK 73 str. 1 d. pagrindu, privalo būti nurodyti teisės aktų reikalavimai, kuriuos asmuo pažeidė. Tuo tarpu iš byloje esančio administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad jame nenurodytas joks teisės akto reikalavimas, kurį būtų pažeidęs T. I.. Teismas pažymi, kad administracinio nusižengimo protokole nenurodžius, koks konkretus teisės akto reikalavimas buvo pažeistas, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nėra aiškiai atskleista inkriminuoto nusižengimo esmė.
Aukščiau nurodyti protokolo trūkumai, t. y. tinkamo ANK straipsnio nenurodymas bei teisės aktų, kurių reikalavimus galimai pažeidė T. I., nenurodymas, yra esminiai, trukdantys nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, ištaisyti jų nėra galimybės, kadangi ANK nenumato galimybės perkvalifikuoti veikų, bei inkriminuoti naujų pažeidimų, taip pat teismas negali apsunkinti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padėties, todėl administracinio nusižengimo protokolas ir bylos medžiaga grąžintini protokolą surašiusiai institucijai nurodytiems trūkumams pašalinti.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 609 straipsniu, teismas
nutaria:
grąžinti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato Pirmajam veiklos skyriui 2020 m. spalio 27 d. surašytą administracinio nusižengimo protokolą ir bylos medžiagą nutartyje nurodytiems protokolo trūkumams pašalinti.
Nutartis per 7 dienas gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant Šiaulių apylinkės teisme.