Tauragės apylinkės teismo sprendimas

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieškinį atsakovei R. R., tretiesiems asmenims A. R., Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, Kultūros paveldo departamentui prie Kultūros ministerijos dėl įpareigojimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Į teismo posėdį neatvyko ieškovės atstovas, atsakovė, trečiasis asmuo A. R., trečiųjų asmenų Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos bei Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos atstovai, jiems apie teismo posėdžio laiką ir vietą pranešta. Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos prašo nagrinėti bylą atstovui nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Ieškinys tenkintinas iš dalies.

Iš bylos medžiagos matyti, kad Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento vyriausiasis specialistas, atlikęs statybos patikrinimą adresu (duomenys neskelbtini)., ir nustatęs, kad nesuformuotame valstybei priklausančiame žemės sklype, besiribojančiame su žemės sklypu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), priklausančiu atsakovei, 1993 m. pastatyti 9 statiniai, pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, 2016-10-11 ir 2016-10-12 surašė 9 privalomuosius nurodymus pašalinti pažeidimus: 1) PN-1007 dėl betoninės prieplaukos, 3 m. pločio, 4,5 m. ilgio ir 1,95 m. aukščio, valstybinėje žemėje prie žemės sklypo, nugriovimo ir statybvietės sutvarkymo, įvykdymo terminas 2017-04-11; 2) PN-1009 dėl betoninių laiptų, 1 m. pločio ir 3,5 m. ilgio, valstybinėje žemėje prie žemės sklypo, nugriovimo ir statybvietės sutvarkymo, įvykdymo terminas 2017-04-11; 3) PN-1010 dėl pavėsinės, 3m. pločio, 3,3 m. ilgio ir 2,7 m. aukščio, valstybinėje žemėje prie Žemės sklypo, nugriovimo ir statybvietės sutvarkymo, įvykdymo terminas 2017-04-11; 4) PN-1011 dėl pavėsinės, 2,5 m. pločio, 8,3 m. ilgio ir 3 m. aukščio su 1,8 m. pločio ir 3,6 m. ilgio lieptu, valstybinėje žemėje prie žemės sklypo, nugriovimo ir statybvietės sutvarkymo, įvykdymo terminas 2017-04-11; 5) PN-1012 dėl liepto, 1,3 m. pločio, 9,5 m. ilgio ir 1,95 m. aukščio, valstybinėje žemėje prie žemės sklypo, nugriovimo ir statybvietės sutvarkymo, įvykdymo terminas 2017-04-11; 6) PN-1013 dėl pirties, 5,2 m. pločio, 5,8 m. ilgio ir 5,3 m. aukščio, valstybinėje žemėje prie žemės sklypo, nugriovimo ir statybvietės sutvarkymo, įvykdymo terminas 2017-04-11; 7) PN-1015 dėl šunų voljero, 6 m. pločio, 7,3 m. ilgio ir 1,6 m. aukščio, valstybinėje žemėje prie žemės sklypo, nugriovimo ir statybvietės sutvarkymo, įvykdymo terminas 2017-04-11; 8) PN-1016 dėl rūsio, 5,6 m. pločio, 12,3 m. ilgio ir 2,7 m. aukščio, valstybinėje žemėje prie žemės sklypo, nugriovimo ir statybvietės sutvarkymo, įvykdymo terminas 2017-04-11; 9) PN-1017 dėl pagalbinio pastato, 2 m. pločio, 3,16 m. ilgio ir 2,2 m. aukščio, valstybinėje žemėje prie žemės sklypo, nugriovimo ir statybvietės sutvarkymo, įvykdymo terminas 2017-04-11. 2017-04-10 atsakovė pateikė prašymus dėl privalomųjų nurodymų įvykdymo pratęsimo. 2017-05-05 ieškovė sprendimais Nr. (16.29) RE-105, Nr. (16.29) RE-106, Nr. (16.29) RE-107, Nr. (16.29) RE-108, Nr. (16.29) RE-109, Nr. (16.29) RE-110, Nr. (16.29) RE-111 bei 2017-05-08 sprendimais Nr. (16.29) RE-112, Nr. (16.29) RE-113, atsakovei pratęsė privalomųjų nurodymų įvykdymo terminą iki 2017-10-11. 2018-02-06 patikrinus, ar privalomieji nurodymai yra įvykdyti, nustatyta, kad PN-1012 ir PN-1017 yra įvykdyti, o kiti privalomieji nurodymai neįvykdyti. Privalomųjų nurodymų neįvykdymą patvirtina 2018-02-27 surašyti privalomojo nurodymo pašalinti pažeidimus įvykdymo patvirtinimo aktai Nr. RE-102, Nr. RE-103, Nr. RE-104, Nr. RE-105, Nr. RE-106, Nr. RE-107 ir Nr. RE-108.

Nagrinėjimo eigoje Nacionalinė žemės tarnyba buvo įpareigota patikrinti vietoje ir pateikti teismui duomenis apie žemės sklypus bei juose esančius ginčo statinius. 2018-12-06 teisme gautas žemės patikrinimo aktas su priedais. Šiame 2018-11-22 žemės naudojimo patikrinimo akte Nr. 17ŽN-235-(14.17.73) nurodyta, kad statiniai – betoniniai laiptai ir pirtis, nurodyti privalomuosiuose nurodymuose PN-1009 ir PN-1013, yra R. R. asmeninės nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype, o statinys - rūsys, nurodytas privalomuosiuose nurodymuose PN-1016, yra A. R. asmeninės nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype.

Taip pat akte nurodyta, kad žemės sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklausančiame A. R., esantis statinys – šunų voljeras 16 m² ploto (PN-1015), yra už privačios žemės sklypo šiaurinės ribos, valstybinėje žemėje. Valstybinės žemės sklypas nesuformuotas. Privalomuosiuose nurodymuose PN-1007 (betoninė prieplauka), PN-1011 (pavėsinė) ir PN-1015 (šunų voljeras), nurodytų statinių dalys yra valstybinėje žemėje.

Įvertindama dabartinę padėtį, ieškovė atsisako savo prašymo atsakovei dėl privalomųjų nurodymų PN-1009, PN-1013 ir PN-1016, neįvykdymo, kadangi šiuo metu minėti statiniai yra nevalstybinėje žemėje.

Ieškovės atsisakymas minėtų prašymų turi būti patenkintas, kadangi toks atsisakymas yra aiškus, suprantamas, neprieštarauja įstatymams (CPK 140 str. 1 d.). Iš 2019-02-04 surašytų privalomojo nurodymo pašalinti pažeidimus įvykdymo patikrinimo aktų Nr. RE-36, Nr. RE-35, Nr. RE-37, matyti, kad 2016-10-11 privalomieji nurodymai Nr. PN-1009, Nr. PN-1013 ir Nr. PN-1016 yra įvykdyti.

Ieškovės prašymas įpareigoti atsakovę per 3 mėnesius nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis pašalinti neteisėtos statybos padarinius - nugriauti privalomuosiuose nurodymuose PN-1007 (betoninė prieplauka), PN-1010 (pavėsinė), PN-1011 (pavėsinė su lieptu) ir PN-1015 (šunų voljeras), nurodytus statinius, nes jų dalys yra valstybinėje žemėje, tenkintinas. Pagal statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ (2016-06-17 red.) 50 punktą, statytojas turi pareigą statant suformuotoje ar nesuformuotoje valstybinėje žemėje, gauti valstybinės žemės patikėtinio sutikimą, susitarimą ar pan. dėl naudojimosi valstybine žeme teisės aktų nustatyta tvarka. Tokio sutikimo atsakovė neturėjo, neturi jo ir šiuo metu, todėl laikytina, kad statiniai pastatyti neteisėtai. LR CK 4.103 str. numatyta, kad jeigu statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavališkai arba ne savavališkai, tačiau pažeidžiant statinio projekto sprendinius ar teisės aktų reikalavimus, tai tokiu statiniu (jo dalimi) naudotis ar juo disponuoti (parduoti, padovanoti, išnuomoti ar pan.) draudžiama. Koks statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavališkai, nustato įstatymai.

Iš dalies tenkintinas ir prašymas įpareigoti R. R. mokėti 30 Eur baudą į Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos sąskaitą, šiai neįvykdžius anksčiau nurodytų teismo įpareigojimų per nustatytą terminą. CPK 273 str. numato, kad priimdamas sprendimą, kuriuo atsakovas įpareigojamas atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nesusijusius su turto ar piniginių lėšų perdavimu, teismas tame pačiame sprendime gali nurodyti, kad, atsakovui neįvykdžius sprendimo per nustatytą terminą, ieškovas turi teisę atlikti tuos veiksmus arba imtis priemonių jiems nutraukti atsakovo lėšomis ir kartu išieškoti iš atsakovo reikiamas išlaidas (1 dalis). Teismas, nagrinėdamas klausimus, susijusius su statybos pažeidžiant teisės aktų reikalavimus padarinių šalinimu, gali priimti sprendimus, nurodytus statybų santykius reglamentuojančiuose teisės aktuose (2 dalis). Jeigu nurodytus veiksmus gali atlikti arba nutraukti tik atsakovas arba jeigu atsakovas įpareigojamas pašalinti statybos pažeidžiant teisės aktų reikalavimus padarinius, teismas sprendime nustato terminą, per kurį sprendimas turi būti įvykdytas, ir nurodo, kokio dydžio bauda atsakovui yra skiriama, jeigu jis per nustatytą terminą neįvykdys sprendimo ar nenutrauks nurodytų veiksmų (3 dalis).

Atsižvelgiant į griautinų statinių būklę, jų nedidelę vertę, manytina, jog pagrįstai būtų galima skirti 10 Eur baudą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 260 straipsniu, 270 straipsniu, 293 straipsnio 1 dalies 4 punktu,

nusprendžia:

Ieškinį patenkinti iš dalies.

Įpareigoti R. R. per 3 mėnesius nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis pašalinti neteisėtos statybos padarinius:

- nugriauti I grupės nesudėtingą inžinerinį statinį - betoninę prieplauką, 3 m. pločio, 4,5 m. ilgio ir 1,95 m. aukščio (schemoje pažymėta Nr. 1), esančią (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietę. R. R. šio įpareigojimo nustatytu terminu neįvykdžius, betoninę prieplauką pavesti nugriauti ir sutvarkyti statybvietę Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, išieškant patirtas išlaidas iš R. R.;

- nugriauti I grupės nesudėtingą inžinerinį statinį - pavėsinę, 3 m. pločio, 3,3 m. ilgio ir 2,7 m. aukščio (schemoje pažymėta Nr. 6), esančią (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietę. R. R. šio įpareigojimo teismo nustatytu terminu neįvykdžius, pavesti nugriauti pavėsinę ir sutvarkyti statybvietę Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, išieškant patirtas išlaidas iš R. R.;

- nugriauti I grupės nesudėtingą inžinerinį statinį - pavėsinę, 2,5 m. pločio, 8,3 m. ilgio ir 3 m. aukščio su 1,8 m. pločio ir 3,6 m. ilgio lieptu (schemoje pažymėta Nr. 3), esančius (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietę. R. R. šio įpareigojimo teismo nustatytu terminu neįvykdžius, pavesti nugriauti ir sutvarkyti statybvietę Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, išieškant patirtas išlaidas iš R. R.;

- nugriauti I grupės nesudėtingą inžinerinį statinį - šunų voljerą, 6 m. pločio, 7,3 m. ilgio ir 1,6 m. aukščio, (schemoje pažymėta Nr. 9), esantį (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietę. R. R. šio įpareigojimo teismo nustatytu terminu neįvykdžius, pavesti nugriauti šunų voljerą ir sutvarkyti statybvietę Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, išieškant patirtas išlaidas iš R. R.;

R. R. neįvykdžius anksčiau nurodytų teismo įpareigojimų per nustatytą terminą, įpareigoti R. R. mokėti 10 Eur baudą į Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią AB „Swedbank“, banko kodas 73000, už kiekvieną uždelstą įpareigojimų neįvykdymo dieną nuo termino, per kurį turi būti pašalinti neteisėtos statybos padariniai, pasibaigimo.

Priimti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atsisakymą prašymų įpareigoti R. R. per 3 mėnesius nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis pašalinti neteisėtos statybos padarinius:

- nugriauti I grupės nesudėtingą inžinerinį statinį - betoninius laiptus, 1 m. pločio ir 3,5 m. ilgio (schemoje pažymėta Nr. 7), esančius (duomenys neskelbtini) ir sutvarkyti statybvietę;

- nugriauti II grupės nesudėtingą statinį - pirtį, 5,2 m. pločio, 5,8 m. ilgio ir 5,3 m. aukščio (schemoje pažymėta Nr. 8), esančią (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietę;

- nugriauti I grupės nesudėtingą inžinerinį statinį - rūsį, 5,6 m. pločio, 12,3 m. ilgio ir 2,7 m. aukščio, (schemoje pažymėta Nr. 10), esantį (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietę, ir šią bylos dalį nutraukti.

Priteisti iš R. R. valstybės naudai 100 Eur žyminio mokesčio ir 9,53 Eur pašto išlaidų.

Kitą ieškinio dalį atmesti.

Sprendimas per 30 d. gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmus.