Alytaus apylinkės teismo nutartis

Druskininkų miesto apylinkės teismo teisėjas Antanas Šeštokas, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. Z.,

teismo posėdyje išnagrinėjęs administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens A. Z., a. k. (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, gyv. (duomenys neskelbtini), administracinės teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. Z. 2015 m. birželio 30 d. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl to, kad jis 2015-06-29 apie 17 val. 30 min. automobiliu „BMW“, valst Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) gatvių sankryžoje neteisėtai gabeno apmokestinamas prekes - tabako gaminius, t. y. du pakelius cigarečių „5 MINSK SUPER SLIMS“ nepaženklintus Lietuvos Respublikos vyriausybės nustatyta tvarka, kuriuose buvo viso 27 cigaretės, kurių bendra muitinė vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 3,83 Eur (0,10 MGL), tuo pažeidė Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo Nr. 1-1143, 2015-05-21 14 str. pakeitimo Nr. XII-1738 4 d. (Fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikos įsigyti tabako gaminius teisės aktų nustatyta tvarka, nepaženklintus specialiais ženklais banderolėmis) ir 2004-05-26 Lietuvos Respublikos Ūkio ministro Nr. 4-200 patvirtintų fiziniams asmeninis laikomos alkoholio produkcijos ar tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 2 d. (Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams asmenis draudžiama gabenti ir laikyti jiems nuosavybės teise priklausančiose pagal nuomos panaudos sutartį ar kitais pagrindais naudojamose patalpose ir kitose vietose) ir 2.2 p. (Falsifikuotus ar kontrabandinius alkoholio produktus ar tabako gaminius), t. y. padarė pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (Toliau – ATPK) 163² str. 1 d.

Motyvuojamoji dalis

Byla grąžintina administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusiam organui.

Vadovaujantis ATPK 280 straipsnio 1 d. 2 p., teismas ruošdamasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą išaiškina, ar teisingai surašytas protokolas ir kita administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga. Administracinio teisės pažeidimo protokolu pradedamas procesas dėl galimai padaryto pažeidimo bei suformuluojamas kaltinimas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui kaltinimas turi būti suformuluotas aiškiai, t. y., nurodant, kokiais konkrečiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas (LVAT nutartis administracinėje byloje Nr. N756-135/2008). ATPK 260 straipsnio 1 dalis reikalauja administracinio teisės pažeidimo protokole aprašyti pažeidimo esmę, t. y., veikos objektyviąją pusę, bei nurodyti atsakomybę už pažeidimą nustatantį aktą – tiksliai suformuluoti asmens kaltinimo teisinę kvalifikaciją (LVAT nutartis administracinėse bylose Nr. N3- 1135/2005 ir N62-301/2008). Priešingu atveju, negali būti laikoma, kad administracinio teisės pažeidimo protokole yra nurodyta pažeidimo esmė. Teismų praktikoje yra išaiškinta, kad, kai nustatomi trūkumai, trukdantys administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimui, t. y., kai protokolas surašytas netinkamai – nenurodyti esminiai administracinio teisės pažeidimo sudėties požymiai, yra kitų esminių protokolo ar bylos medžiagos trūkumų, kliudančių nagrinėti bylą, ji turėtų būti grąžinama protokolą surašiusiai institucijai protokolui patikslinti ar papildomai tirti, priklausomai nuo bylos aplinkybių (LVAT nutartis administracinėje byloje Nr. N3-444/2006).

A. Z. 2015 m. birželio 30 d. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl to, kad jis 2015-06-29 apie 17 val. 30 min. automobiliu „BMW“, valst Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) gatvių sankryžoje neteisėtai gabeno apmokestinamas prekes - tabako gaminius, t. y. 2 pakelius cigarečių „5 MINSK SUPER SLIMS“, nepaženklintus Lietuvos Respublikos vyriausybės nustatyta tvarka, kuriuose buvo viso 27 cigaretės, tuo pažeidė Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo Nr. 1-1143, 2015-05-21 14 str. pakeitimo Nr. XII-1738 4 d. (Fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikos įsigyti tabako gaminius teisės aktų nustatyta tvarka, nepaženklintus specialiais ženklais banderolėmis) ir 2004-05-26 Lietuvos Respublikos Ūkio ministro Nr. 4-200 patvirtintų fiziniams asmeninis laikomos alkoholio produkcijos ar tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 2 d. (Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams asmenis draudžiama gabenti ir laikyti jiems nuosavybės teise priklausančiose pagal nuomos panaudos sutartį ar kitais pagrindais naudojamose patalpose ir kitose vietose) ir 2.2 p. (Falsifikuotus ar kontrabandinius alkoholio produktus ar tabako gaminius).

Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo Nr. I-1143 14 straipsnio pakeitimo įstatyme nustatyta, kad fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Tabako gaminių laikymo ir gabenimo tvarką, taikomą fiziniams asmenims, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Kaip matyti iš bylos medžiagos, A. Z. surašytame administracinio teisės pažeidimo protokole nėra nurodyta kokiu metu, kokioje vietoje, iš kokio asmens A. Z. įsigijo tabako gaminius.

Dėl aptarto teismas laiko, kad nurodyti trūkumai yra esminiai, užkertantys kelią tolesnei teisenai, teismas negali pašalinti jų pats. Kadangi administracinio teisės pažeidimo byla nėra parengta nagrinėti teisme, protokolas ir administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga grąžintini administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusiai institucijai – Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Druskininkų policijos komisariatui protokolui patikslinti.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 280 straipsniu, 284 straipsniu, 302¹⁵ straipsniu,

nutaria:

grąžinti A. Z. administracinio teisės pažeidimo bylą Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Druskininkų policijos komisariatui administracinio teisės pažeidimo protokolo trūkumams pašalinti.

Dėl šios nutarties per dvidešimt dienų nuo jos priėmimo dienos gali būti duodamas atskirasis skundas Kauno apygardos teismui per Druskininkų miesto apylinkės teismą.