Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas

Įžanginė dalis

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus prašymą atsakovui M. B. dėl permokos priteisimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyrius (toliau – ir VSDFV Vilniaus skyrius) kreipėsi į teismą su prašymu priteisti iš atsakovo M. B. 134,79 Eur socialinio draudimo našlaičių pensijos (toliau – ir našlaičių pensija) permoką.

Nurodo, kad atsakovas M. B. 2016 m. rugpjūčio 22 d. kreipėsi į VSDFV Vilniaus skyrių su prašymu skirti našlaičių pensiją. Teigia, jog VSDFV Vilniaus skyriaus 2016 m. rugpjūčio 25 d. sprendimu Nr. PE_SP1-21131 paskyrė M. B. našlaičių pensiją nuo 2016 m. rugsėjo 1 d. iki jam sukaks 24 metai, jei jis bus nustatyta tvarka įregistruotų švietimo įstaigų bendrojo ugdymo programų ar formaliojo profesinio ugdymo programų mokiniu ar dieninių ar nuolatinių studijų programos studentu. Atsakovas, pasirašydamas VSDFV Vilniaus skyriui 2016 m. rugpjūčio 22 d. pateiktą prašymą dėl našlaičių pensijos skyrimo, įsipareigojo ne vėliau kaip per 10 dienų pranešti apie studijų formos pasikeitimą, nutraukimą ar baigimą, taip pat patvirtino, jog jam yra žinoma, kad nepranešus apie aplinkybes, turinčias įtakos atsakovo pensijos dydžiui ir mokėjimui, permokėta pensijos suma bus išieškota iš atsakovo įstatymų nustatyta tvarka.

VSDFV Vilniaus skyrius iš Švietimo informacinių technologijų centro 2020 m. vasario 10 d. gavo informaciją apie tai, kad M. B. 2020 m. sausio 31 d. nutraukė mokslus Trakų suaugusiųjų mokymo centre. Apie tai, kad nutraukė mokymąsi, atsakovas VSDFV Vilniaus skyriui nepranešė, todėl pareiškėjas jam be pagrindo už 2020 m. vasario mėn. išmokėjo 134,79 Eur našlaičių pensiją.

VSDFV Vilniaus skyrius 2020 m. kovo 10 d. raštu Nr. (10.4) DV_S-17188 ir 2021 m. sausio 15 d. raštu Nr. (10.4) DV_S-3301 informavo atsakovą M. B. apie susidariusią 134,79 Eur našlaičių pensijos permoką ir paragino atsakovą iki nustatyto termino šią permoką grąžinti geruoju, tačiau atsakovas nereagavo į VSDFV Vilniaus skyriaus siųstas pretenzijas ir 134,79 Eur našlaičių pensijos permokos negrąžino.

Atsakovas atsiliepimo į prašymą nepateikė, apie teismo posėdį informuotas teismo pranešimu.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

Byloje ginčas kilęs dėl našlaičio pensijos permokos, susidariusios už laikotarpį nuo 2020 m. vasario 1 d. iki 2020 m. vasario 29 d. priteisimo.

Iš rašytinių bylos duomenų nustatyta, kad atsakovas M. B. 2016 m. rugpjūčio 22 d. kreipėsi į VSDFV Vilniaus skyrių su prašymu skirti našlaičių pensiją.

VSDFV Vilniaus skyrius 2016 m. rugpjūčio 25 d. sprendimu Nr. PE_SP1-21131 paskyrė M. B. našlaičių pensiją nuo 2016 m. rugsėjo 1 d. iki jam sukaks 24 metai, jei bus nustatyta tvarka Lietuvos Respublikoje, Europos Sąjungoje ar Europos ekonominės erdvės susitarimą pasirašiusiose valstybėse, taip pat kitose valstybėse, su kuriomis Lietuvos Respublika yra sudariusi tarptautines sutartis dėl pensijų mokėjimo, įregistruotų švietimo įstaigų bendrojo ugdymo programų ar formaliojo profesinio ugdymo programų mokiniu ar dieninių ar nuolatinių studijų programos studentu.

VSDFV Vilniaus skyrius iš Švietimo informacinių technologijų centro 2020 m. vasario 10 d. gavo informaciją apie tai, kad M. B. 2020 m. sausio 31 d. nutraukė mokslus Trakų suaugusiųjų mokymo centre, apie tai pareiškėjo neinformavo. VSDFV Vilniaus skyriaus 2020 m. vasario 10 d. sprendimu Nr. VPE_SP2-3094 M. B. nutrauktas našlaičių pensijos mokėjimas nuo 2020 m. kovo 1 d.

VSDFV Vilniaus skyriaus 2020 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. (10.4E) VPE_SP5-347 buvo nustatyta 134,79 Eur našlaičių pensijos permoka už laikotarpį nuo 2020 m. vasario 1 d. iki 2020 m. vasario 29 d. dėl atsakovo kaltės, t. y. pasikeitus aplinkybėms, turinčioms įtakos našlaičių pensijos mokėjimui, apie šią aplinkybę atsakovas per 10 dienų nepranešė.

Socialinio draudimo pensijų rūšis ir jų skyrimo, apskaičiavimo bei mokėjimo sąlygas nustato Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymas (toliau – ir Pensijų įstatymas). Pensijų įstatymo redakcijos, galiojusios iki 2017 m. gruodžio 31 d., 38 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad švietimo įstaigų bendrojo ugdymo programų ar formaliojo profesinio ugdymo programų mokiniai ir dieninių ar nuolatinių studijų programų studentai, sukakę 18 metų, turi teisę gauti našlaičių pensiją iki mokymosi arba studijų pagal šias programas baigimo (išskyrus bendrojo ugdymo programų mokinius, kurie turi teisę gauti našlaičių pensiją iki tų metų, kuriais jie baigia mokytis pagal šias programas, rugpjūčio 31 d.), bet ne ilgiau, iki jiems sukaks 24 metai. Pensijų įstatymo redakcijos, galiojusios iki 2017 m. gruodžio 31 d., 44 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pensijos gavėjas privalo pranešti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui, kuris moka jam pensiją, apie aplinkybes, turinčias įtakos pensijos dydžiui ar mokėjimui, per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Jei apie tokias aplinkybes laiku nepranešus pensija yra permokama, permokėtas dydis iš gavėjo išieškoma pensiją mokančios įstaigos vadovu sprendimu.

Minėtos nuostatos galioja ir Pensijų įstatymo redakcijos, įsigaliojusios nuo 2018 m. sausio 1 d., atitinkamai 38 straipsnio 2 dalyje ir 43 straipsnio 2 dalyje.

Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog juridiniai ir fiziniai asmenys, dėl kurių kaltės Fondo administravimo įstaigos neteisėtai išmokėjo apdraustiesiems asmenims tam tikras išmokas arba kurių neteisėtais (kaltais) veiksmais buvo padaryta kitokia turtinė žala Fondui, privalo tą žalą atlyginti įstatymų nustatyta tvarka. To paties straipsnio 2 dalyje reglamentuota, jog, jeigu socialinio draudimo išmokos ar kitos išmokos, kurių mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams, neteisėtai išmokėtos dėl jų gavėjų kaltės, susidariusi permoka Fondo valdybos teritorinio skyriaus direktoriaus arba jo pavaduotojo sprendimu išieškoma iš bet kurios gavėjo gaunamos socialinio draudimo išmokos, mokamos tam asmeniui iš Fondo lėšų ir (ar) bet kurios kitos išmokos, kurios mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams. Išieškomos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 50 procentų gavėjui priklausančios socialinio draudimo išmokų ir kitų išmokų, kurių mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams, sumos. Jeigu asmuo jokių socialinio draudimo išmokų ar kitų išmokų, kurių mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams, negauna, permoka išieškoma teismo tvarka.

Iš atsakovo 2016 m. rugpjūčio 22 d. VSDFV Vilniaus skyriui teikto prašymo skirti našlaičių pensiją matyti, jog jis savo parašu įsipareigojo ne vėliau kaip per 10 dienų pranešti apie studijų formos pasikeitimą, jų nutraukimą ar baigimą, taip pat buvo informuotas, kad nepranešus apie aplinkybes, turinčias įtakos našlaičių pensijos dydžiui ir mokėjimui, permokėta pensijos suma bus iš jo išieškota įstatymų nustatyta tvarka. Byloje nėra ginčo, jog atsakovui nuo 2020 m. vasario 1 d. iki 2020 m. vasario 29 d. buvo paskirta ir mokama našlaičių pensija, tačiau byloje esantys duomenys, gauti iš Švietimo informacinių technologijų centro, patvirtina, jog atsakovas 2020 m. sausio 31 d. nutraukė mokymąsi Trakų suaugusiųjų mokymo centre. Pažymėtina, kad atsakovas apie nutrauktas studijas nepranešė pareiškėjui, nors pats įsipareigojo tai padaryti raštu. Kadangi atsakovas neįvykdė jam įstatyme numatytos pareigos, darytina išvada, kad būtent jo veiksmai lėmė tai, jog nuo 2020 m. vasario 1 d. iki 2020 m. vasario 29 d. jam nepagrįstai buvo išmokėta 134,79 Eur dydžio našlaičių pensija. Byloje nėra duomenų, kad atsakovas šią permoką būtų grąžinęs pareiškėjui arba apskundęs VSDFV Vilniaus skyriaus 2020 m. vasario 27 d. sprendimą dėl permokos nustatymo. Taigi, atsakovui neįvykdžius Pensijų įstatymo 44 straipsnio 2 dalyje (naujos teisės akto redakcijos 43 straipsnio 2 dalyje) numatytos pareigos, jam tenka prievolė grąžinti neteisėtai gautą našlaičių pensiją.

Byloje esantys duomenys patvirtina, kad apie grąžintiną našlaičių pensijos sumą atsakovas buvo informuotas VSDFV Vilniaus skyriaus 2020 m. kovo 10 d. raštu Nr. (10.4) DV_S-17188 ir 2021 m. sausio 15 d. raštu Nr. (10.4) DV_S-3301.

Įvertinęs byloje nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad faktinių aplinkybių visuma leidžia daryti pagrįstą išvadą, jog pareiškėjo prašymas yra pagrįstas, todėl tenkintinas, priteisiant pareiškėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui iš atsakovo 134,79 Eur socialinio draudimo našlaičių pensijos permoką (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 4 punktas).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu, teismas

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

Pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus prašymą tenkinti.

Priteisti iš atsakovo M. B. 134,79 Eur (vieną šimtą trisdešimt keturis eurus, 79 ct) socialinio draudimo našlaičių pensijos permokos už laikotarpį nuo 2020 m. vasario 1 d. iki 2020 m. vasario 29 d. pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus naudai.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) kalendorinių dienų nuo jo priėmimo ir paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą