Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Irma Čuchraj rašytinio proceso tvarka spręsdama pareiškėjo S. J. skundo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjas Saulius Jonušas 2008-12-10 paštu pateikė skundą atsakovei – Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariatui, kuriuo prašo įpareigoti Palangos miesto policijos komisariatą išduoti jam laikiną leidimą vairuoti transporto priemones, kol Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas išnagrinės jo apeliacinį skundą dėl paskirtos administracinės nuobaudos teisėtumo ir pagrįstumo. Nurodo, kad Palangos miesto apylinkės teismas 2008-11-07 priėmė nutarimą, kuriuo pagal LR ATPK 127 str. 2 d., 130 str. 1 d. ir 126 str. 4 d. skyrė jam galutinę subendrintą administracinę nuobaudą - 3000 Lt baudą su teises vairuoti transporto priemones atėmimu dvejiem metams.

Skundą atsisakytina priimti (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ir LR ABTĮ) 37 straipsnio 2 dalies 2 punktas).

Iš skundo turinio matyti, kad pareiškėjas iš esmės ginčija administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos užtikrinimo priemonę (iš jo paimtas dokumentas – vairuotojo pažymėjimas), kuri jam taikyta nustačius, jog jis vairuodamas automobilį kliudė ir apgadino kito asmens transporto priemonę, po eismo įvykio, palikęs automobilį, pasitraukė iš eismo įvykio vietos bei vartojo alkoholį po eismo įvykio iki jo aplinkybių nustatymo - taip tuo pažeidė LR ATPK 127 str. 2 d., 130 str. 1 d., 126 str. 4 d. Palangos miesto apylinkės teismo 2008-11-07 nutarimu S. J. už visus minėtus pažeidimus paskirta galutinė subendrinta nuobauda - 3000 Lt bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu dvejiem metams (žr. LITEKO duomenų bazė, administracinė byla Nr. A2.6.-489-83/2008).

Administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos užtikrinimo priemonių apskundimo tvarka nustatyta LR ATPK 271 straipsnyje, kuriame nustatyta, kad dokumentų paėmimą suinteresuotas asmuo gali apskųsti aukštesniam organui (pareigūnui) arba rajono (miesto) apylinkės teismui.

Pažymėtina, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra konstatavęs, kad “[..] Administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos užtikrinimo priemonių taikymas yra veiksmas. Vykstant administracinių teisės pažeidimų bylų teisenai viešojo administravimo aktai nepriimami, o administracinių teisės pažeidimų bylų tyrimas ir nagrinėjimas nelaikytinas viešuoju administravimu (žr. šiuo klausimu Vyriausiojo administracinio teismo 2003 m. gruodžio 15 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A4–689/2003). Veiksmas yra aktyvus elgesys, sukeliantis realaus gyvenimo pasikeitimus. Kol veiksmas yra atliekamas, asmens teisių teisminė gynyba galima įpareigojant atliekamą veiksmą nutraukti. Kai veiksmas nebėra atliekamas, vien atlikto veiksmo pripažinimas neteisėtu, nesiejant su kitais teisių gynybos būdais, asmens teisių apsaugos nebegali užtikrinti, nes asmens teisės nebėra pažeidžiamos. Tuo veiksmas skiriasi nuo administracinio akto, priimamo viešojo administravimo srityje, kurio teisinės pasekmės yra nukreipiamos į ateitį. Skirtingai nuo administracinio akto, veiksmas negali būti pripažintas negaliojančiu, nes negalima pripažinti negaliojančiais jau įvykusių realaus gyvenimo pokyčių [..]“ (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007-10-05 nutartis administracinėje byloje Nr. N1-1736/2007).

LR ABTĮ 15 straipsnis nustato bylų, priskirtų administracinių teismų kompetencijai, kategorijas. Iš skundo turinio ir skundo reikalavimų matyti, kad byla pagal pareiškėjo skundą nepriklauso administracinių teismų kompetencijai.

Pareiškėjui nurodytina, kad jo skundą dėl administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos užtikrinimo priemonių taikymo kompetentingas nagrinėti bendrosios kompetencijos teismas, šiuo atveju – Palangos miesto apylinkės teismas (Vytauto g. 102, Palanga).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 105 - 106 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nutarė:

Skundą atsisakyti priimti.

Įsiteisėjus teismo nutarčiai skundą su priedais grąžinti S. J. .

Nutartis per septynias dienas nuo nutarties nuorašo įteikimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per šį teismą.