- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2010-11-29
- Bylos Nr.
- T-XX-80-10
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Janina Stripeikienė (pirm.), Romanas Klišauskas, Česlovas Jokūbauskas, Dainius Raižys
- Pareiškėjas
- A. P.
- Atsakovas
- Kaišiadorių rajono savivaldybės administracijai
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Kauno apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo A. P. skundą atsakovui Kaišiadorių rajono savivaldybės administracijai dėl įpareigojimo atlikti veiksmus rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismą ir prašė įpareigoti atsakovą Kaišiadorių rajono savivaldybės administraciją priimti sprendimą dėl šilumos vartojimo pirkimo - pardavimo sutarties nutraukimo ir leisti keisti buto šildymo būdą.
Pareiškėjas nurodė, kad jis yra vieno iš daugiabučio namo, esančio (duomenys neskelbtini), Kaišiadoryse, butų savininkas ir jis pageidauja atjungti savo buto šildymo ir karšto vandens sistemų įrenginius nuo namo šildymo ir karšto vandens sistemų. Ūkio ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 4-258 patvirtintų Šilumos tiekimo ir vartojimo taisyklių 183 punkto pagrindu 2006 m. liepos 3 d. jis kreipėsi į atsakovą ir prašė derinti šilumos vartojimo pirkimo - pardavimo sutarties nutraukimą bei leisti keisti buto šildymo būdą. Pagal ūkio ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 4-258 patvirtintų Šilumos tiekimo ir vartojimo taisyklių 184 punktą, atsakovas sprendimą dėl minėto pareiškėjo prašymo turėjo priimti per 30 dienų. Tačiau atsakovas dėl neaiškių priežasčių vilkina atlikti jo kompetencijai priskirtus veiksmus (derinti šilumos vartojimo pirkimo - pardavimo sutarties nutraukimą ir leisti keisti buto šildymo būdą).
Kauno apygardos administracinis teismas, nagrinėdamas bylą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Kauno apygardos administracinis teismas nurodo, kad šiuo atveju keliamas ginčas nėra grynai administracinio pobūdžio ir yra susijęs su sutartiniais santykiais (civilinio pobūdžio sutarties nutraukimu). Todėl kyla abejonių, ar šis ginčas yra priskirtinas nagrinėti administraciniam teismui.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Kaip matyti iš šioje byloje paduoto pareiškėjo skundo, jis siekia, kad Kaišiadorių rajono savivaldybės administracija, vadovaudamasi ūkio ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 4-258 patvirtintomis Šilumos tiekimo ir vartojimo taisyklėmis (pareiškėjas skunde remiasi šių Taisyklių redakcija, galiojusia iki 2009 m. sausio 7 d.), suderintų jo šilumos vartojimo pirkimo - pardavimo sutarties nutraukimą ir leistų keisti jo buto šildymo būdą. Tokių savivaldybės administracijos veiksmų atlikimas (sutarties nutraukimo derinimas ir leidimo keisti buto šildymo būdą davimas) savo esme yra viešojo administravimo funkcijų vykdymas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 2 straipsnio 1 dalis). Pareiškėjo ir savivaldybės administracijos sutartiniai šilumos tiekimo santykiai nesieja. Savivaldybės administracija aptariamu atveju veikia kaip viešojo administravimo subjektas, vykdantis tam tikrą administracinę priežiūrą šilumos tiekimo srityje.
Taigi ginčas šioje byloje yra keliamas viešojo administravimo srityje, todėl turi būti nagrinėjamas administraciniame teisme (Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 straipsnio 1 dalis, 15 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Bylą pagal pareiškėjo A. P. skundą atsakovui Kaišiadorių rajono savivaldybės administracijai dėl įpareigojimo atlikti veiksmus grąžinti Kauno apygardos administraciniam teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Janina Stripeikienė Romanas Klišauskas Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Česlovas Jokūbauskas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Dainius Raižys