Šiaulių apylinkės teismo nutartis

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui A. Ū., jo atstovui advokato padėjėjui Ž. K.,

teismo posėdyje išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. Ū., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl Šiaulių apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus vyresniojo specialisto G. G. 2017 m. sausio 31 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šiaulių apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus vyresniojo specialisto G. G. 2017 m. sausio 31 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) A. Ū. Šiaulių apylinkės teismo 2013 m. spalio 21 d. nutarimu paskirtas specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 48 mėnesių laikotarpiui pratęstas tam laikui, per kurį buvo neteisėtai naudotasi vairuotojo pažymėjimu, terminą skaičiuojant nuo 2017 m. sausio 8 d. iki 2021 m. sausio 7 d.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo A. Ū. Šiaulių apylinkės teismui pateikė skundą, kuriame nurodė, jog 2013 m. spalio 21 d. Šiaulių apylinkės teismas jį pripažino kaltu padarius administracinius teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 127 straipsnio 3 dalyje, 130 straipsnio 1 dalyje bei 124¹ straipsnio 7 dalyje ir skyrė 4500 litų baudą su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 4 metams, nuo 2013 m. spalio 21 d. iki 2017 m. spalio 20 d. Jam skirtą baudą jis sumokėjo. Kai buvo skiriama nuobauda, vairuotojo pažymėjimą jis buvo pametęs, t.y. jo nerado namuose ir nežinojo, kur jis yra. Dėl šios priežasties vairuotojo pažymėjimo jis ir nepateikė. 2016 m. pabaigoje netikėtai vairuotojo pažymėjimą rado, tačiau policijos pareigūnams nepateikė, kadangi nežinojo, kad pažymėjimą reikia pateikti ir nesuteikė tam didelės reikšmės. Vykdydamas 2013 m. spalio 21 d. Šiaulių apylinkės teismo nutarimu paskirtą nuobaudą, automobiliu nesinaudojo, išskyrus vieną atvejį. Nurodė, jog 2016 m. vasario 29 d. Šiaulių apylinkės teismas jam skyrė 434 Eur baudą už tai, kad jis 2015 m. gruodžio 6 d., apie 17.20 val. (duomenys neskelbtini) vairavo automobilį „Saab“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) neturėdamas tam teisės, kai teisė vairuoti yra atimta. 2017 m. sausio 8 d., 12.30 val., (duomenys neskelbtini), kelio (duomenys neskelbtini) vairavo transporto priemonę „Saab“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) neturėdamas tam teisės, kai teisė vairuoti transporto priemones atimta. Kadangi buvo radęs savo vairuotojo pažymėjimą ir turėjo jį su savimi, todėl ir pateikė jį policijos pareigūnams. Dėl šios priežasties Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnyba priėmė nutarimą dėl specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo pratęsimo. Jo nuomone, Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos priimtas nutarimas priimtas neišsiaiškinus visų svarbių pažeidimo aplinkybių, todėl turėtų būti panaikintas. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnyba teisingai nurodė įstatymą, kuriuo vadovaujantis pratęsė specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, tačiau pratęsimo terminą prailgino tiek, kiek tai numato Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 682 straipsnio 3 dalis. Policijos pareigūnai privalėjo nustatyti laiką, kuriuo buvo neteisėtai naudojamasi vairuotojo pažymėjimu. Nėra jokių įrodymų, patvirtinančių, kad jis nuo teisės vairuoti transporto priemones atėmimo momento, 2013 m. spalio 21 d. iki 2017 m. sausio 8 d. neteisėtai naudojosi vairuotojo pažymėjimu. Byloje yra neginčijamų įrodymų, kad jis vairuotojo pažymėjimu nesinaudojo. 2016 m. vasario 29 Šiaulių apylinkės teismo nutarimu jam buvo paskirta 434 Eur bauda už Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 128 straipsnio 2 dalyje numatytą pažeidimą. Tuo metu jis nepateikė vairuotojo pažymėjimo, kas patvirtina, kad juo nesinaudojo, nes tuo metu jo neturėjo, buvo praradęs, todėl pratęsti teisės vairuoto transporto priemones keturiems metams Šiaulių apskrities vyriausiasis policijos komisariatas negalėjo, kadangi laikotarpiu nuo 2013 m. spalio 21 d. iki 2017 m. sausio 8 d. jis vairuotojo pažymėjimu nesinaudojo. Teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 8 metams yra aiškiai per ilgas terminas ir nėra proporcingas padarytiems administracinės teisės pažeidimams, prieštarauja teisingumo, protingumo ir proporcingumo kriterijams, todėl teismo prašo panaikinti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2017 m. sausio 31 d. priimtą nutarimą ir netaikyti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo pratęsimo. Taip pat prašo atsižvelgti į tai, kad gyvena su močiute A. B., kuriai yra nustatytas neterminuotas specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis. Jis nori rūpintis močiute, todėl jam reikalinga teisė vairuoti transporto priemones. Transporto priemonės vairavimas jam reikalingas ir darbe. Labai gailisi dėl padarytų pažeidimų. Gėda prieš draugus, pažįstamus, visuomenę, todėl savo pavyzdingu elgesiu ir darbu bando išpirkti savo kaltę. Pripažįsta, kad padarė klaidą ir save stipriai nubaudė ne tik materialiai, bet ir moraliai. Tuo metu, kai padarė administracinius pažeidimus, už kuriuos atimta teisė vairuoti transporto priemones, jam buvo 23 metai. Praėjus beveik 4 metams, pasikeitė jo požiūris į gyvenimą, į bendrąsias elgesio taisykles visuomenėje, todėl mano, jog nuobaudos tikslai yra pasiekti ir nepratęsus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino.

Teismo posėdyje A. Ū. prašė jo skundą patenkinti, panaikinti jo atžvilgiu priimtą nutarimą, kadangi jis teisės vairuoti transporto priemones atėmimo laikotarpiu nesinaudojo teise vairuoti. Vairuotojo pažymėjimą buvo praradęs ir negalėjo jo pateikti po 2013 metais padaryto pažeidimo. Vėliau jam vairuotojo pažymėjimą grąžino jį radęs asmuo. To pažymėjimo jis policijos komisariatui nepateikė, nes nežinojo, jog tai būtina padaryti. Tuo pažymėjimu jis nesinaudojo, kas patvirtinama tuo, jog 2016 m. vasario 29 d. jis buvo nubaustas už vairavimą neturint teisės vairuoti ir tuo metu jis vairuotojo pažymėjimo nepateikė. Vairuotojo pažymėjimą jis panaudojo tik vieną kartą – 2017 m. sausio 8 d. pateikdamas jį policijos pareigūnams. Mano, jog nebuvo pagrindo pratęsti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino, nes jis teise vairuoti nesinaudojo, o atėmus teisę vairuoti daugiau kaip 7 metams nuobauda yra aiškiai per griežta ir neteisinga.

Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovas teismo posėdyje prašė A. Ū. skundą atmesti kaip nepagrįstą, kadangi A. Ū. nepateikė policijos komisariatui vairuotojo pažymėjimo ir juo naudojosi iki 2017 m. sausio 8 d., kai padarė administracinį nusižengimą ir pažymėjimas iš jo buvo paimtas, todėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas teisėtai buvo pratęstas.

Motyvuojamoji dalis

Įvertinęs šiuos paaiškinimus, pateikto skundo argumentus ir bylos medžiagą, teismas laiko, jog patraukto administracinėn atsakomybėn asmens A. Ū. skundas nepagrįstas.

Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2017 m. sausio 31 d. nutarimu A. Ū. 2013 m. spalio 21 d. Šiaulių apylinkės teismo nutarimu paskirtas specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 4 metų laikotarpiui pratęstas tam laikui, per kurį buvo neteisėtai naudotasi vairuotojo pažymėjimu, t.y. terminą skaičiuojant nuo 2017 m. sausio 8 d. iki 2021 m. sausio 7 d.

Iki 2017 m. sausio 1 d. galiojusio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 330 straipsnio 1 dalyje buvo nustatyta, jog transporto priemonių vairuotojai, pažeidimą padarę apsvaigę nuo alkoholinių gėrimų, narkotinių ar psichotropinių medžiagų, laikomi netekę specialiosios teisės nuo nutarimo atimti šią teisę priėmimo dienos. Šio kodekso 326 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad nutarimas atimti teisę vairuoti transporto priemones vykdomas paimant vairuotojo pažymėjimą, o šio straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu vairuotojas, iš kurio atimta teisė vairuoti transporto priemonę, vengia atiduoti policijai vairuotojo pažymėjimą ir teisės vairuoti transporto priemonę atėmimo laikotarpiu toliau ją vairuoja, policijos pareigūnai gali pratęsti šios teisės atėmimą tam laikui, per kurį buvo neteisėtai naudotasi vairuotojo pažymėjimu.

Nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojusio Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 682 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodyta, kad asmuo, kuriam paskirtas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, nutarimo įsiteisėjimo dieną, o kai teisė vairuoti transporto priemones atimama dėl vairavimo, kai tai darė neblaivus ar apsvaigęs nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų asmuo, dėl vengimo pasitikrinti neblaivumą, apsvaigimą dėl alkoholio, narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimo po veikos padarymo ar iki jos aplinkybių nustatymo, – nutarimo atimti šią teisę priėmimo dieną (jei vairuotojo pažymėjimas nebuvo paimtas kodekso 602 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka) privalo institucijai, kurios pareigūnas atliko administracinio nusižengimo tyrimą, o kai nutarimas priimtas ne teismo tvarka, – nutarimą priėmusiai institucijai pateikti vairuotojo pažymėjimą, kuris perduodamas teisę vairuoti transporto priemones suteikiančiai institucijai. Jeigu vairuotojas, iš kurio atimta teisė vairuoti transporto priemones, straipsnio 2 dalyje nustatytu laiku vairuotojo pažymėjimo nepateikia straipsnio 2 dalyje nurodytai institucijai, teisės vairuoti transporto priemones atėmimas pratęsiamas tiek, kiek laiko nebuvo pateiktas vairuotojo pažymėjimas.

Akivaizdu, jog šiomis teisės normomis nustatytos tos pačios taisyklės, tik Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse patikslinta teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino pratęsimo pagrindo formuluotė.

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui A. Ū. Šiaulių apylinkės teismo 2013 m. spalio 21 d. nutarimu buvo skirta bauda bei atimta teisė vairuoti transporto priemones 4 metams. Kadangi jis buvo baustas už tai, kad vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus, teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas turėjo būti skaičiuojamas nuo nutarimo priėmimo dienos, tai yra nuo 2013 m. spalio 21 d. Tačiau teismas pripažįsta, jog šis nutarimas nebuvo vykdomas, kadangi A. Ū. vengė grąžinti vairuotojo pažymėjimą, tai yra, privalėdamas žinoti pareigą vairuotojo pažymėjimą pateikti policijai, vairuotojo pažymėjimo policijos pareigūnams nepateikė, toliau vairavo transporto priemones atėmimo teisės vairuoti laikotarpiu. Šį faktą įrodo aplinkybė, jog teisės vairuoti transporto priemones atėmimo laikotarpiu net du kartus – Šiaulių apylinkės teismo 2016 m. vasario 29 d. nutarimu ir Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2017 m. sausio 31 d. nutarimu jis buvo nubaustas už tai, jog vairavo transporto priemonę neturėdamas teisės vairuoti bei už kitus kelių eismo taisyklių pažeidimus. Teismas atmeta A. Ū. argumentą, kad jis pažymėjimą buvo pametęs, juo nesinaudojo, o netikėtai atgavo jį 2016 metų pabaigoje ir pasinaudojo tik vieną kartą - 2017 m. sausio 8 d., kaip neįtikimą ir niekuo nepagrįstą, nes jokiai institucijai apie vairuotojo pažymėjimo dingimą jis nebuvo pranešęs, ir vertina tai kaip gynybinę administracinėn atsakomybėn patraukto asmens poziciją. Teismas laiko įrodytu, kad A. Ū. iki 2017 m. sausio 8 d. vengdamas grąžinti policijai vairuotojo pažymėjimą, laikotarpiu nuo 2013 m. spalio 21 d. iki 2017 m. sausio 8 d. neteisėtai šiuo pažymėjimu naudojosi. Todėl 2017-01-31 Šiaulių apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus vyresniojo specialisto G. G. nutarimu teisėtai ir pagrįstai A. Ū. teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas buvo pratęstas tam laikotarpiui, per kurį jis neteisėtai naudojosi vairuotoju pažymėjimu – nuo 2013 m. spalio 21 d. iki 2017 m. sausio 8 d. ir pagrįstai teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas skaičiuojamas nuo 2017 m. sausio 8 d.

Kreipdamasis į teismą A. Ū. prašė panaikinti nutarimą, kuriuo teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas yra pratęstas, ir tuo pagrindu, nes jis rūpinasi savo ligota močiute, kurią reikia vežti pas gydytojus, į vaistines, taip pat transporto priemonės vairavimas jam reikalingas darbe, bei nurodė, kad labai gailisi dėl padarytų pažeidimų, pasitaisė, įvertino savo padarytą pažeidimą. Teismas pripažįsta, jog tai, kad teisės vairuoti transporto priemones atėmimo laikotarpiu A. Ū. šios nuobaudos piktybiškai nevykdė, toliau vairavo transporto priemones, darė kelių eismo taisyklių pažeidimus, rodo, jog jis savo elgesio tinkamai neįvertino, nepasitaisė ir taip pat rodo, jog jis savo artimųjų interesus ignoruoja, o jo skundo argumentai yra tik deklaratyvūs teiginiai. A. Ū. elgėsi neatsakingai, darydamas nusižengimą jis prisiėmė galimų neigiamų pasekmių kilimo riziką ir tai reiškia, kad A. Ū. ir jo šeimos nariams dėl šios administracinio poveikio priemonės taikymo pratęsimo patiriami nepatogumai yra adekvatus padaryto nusižengimo rezultatas, už kurį atsakingas yra jis pats.

Teismas pripažįsta, jog nutarimas A. Ū. pratęsti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą buvo priimtas išsamiai išnagrinėjus visą bylos medžiagą, įvertinus aplinkybes, padarius pagrįstą išvadą, jog A. Ū. vengė atiduoti policijai vairuotojo pažymėjimą ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimo laikotarpiu toliau vairavo, todėl 2017 m. sausio 31 d. Šiaulių apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus vyresniojo specialisto G. G. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) yra pagrįstas ir teisėtas, jį naikinti pagrindo nėra. Dėl šių aplinkybių patraukto administracinėn atsakomybėn asmens A. Ū. skundas netenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi, 646 straipsniu, teismas

nutaria:

Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. Ū. skundo netenkinti ir 2017 m. sausio 31 d. Šiaulių apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus vyresniojo specialisto G. G. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo A. Ū. pratęstas teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas nuo 2017 m. sausio 8 d. iki 2021 m. sausio 7 d., palikti nepakeistą.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismą.