- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2025-04-01
- Bylos Nr.
- eI2-9233-535/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-00779-2025-5
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Jūratė Gaidytė-Lavrinovič, Arūnas Kaminskas, Ina Kirkutienė
- Pareiškėjas
- A. B.
- Atsakovas
- Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
- Kategorijos
Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jūratės Gaidytės-Lavrinovič (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) , Arūno Kaminsko ir Inos Kirkutienės
Viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo A. B. skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas A. B. pateikė teismui skundą, kuriuo prašo: įpareigoti atsakovą Migracijos departamentą prie LR VRM priimti pareiškėjo prašymą. Skunde teismui pareiškėjas nurodo, kad 2025-02-03 atsakovas atsisakė priimti pareiškėjo prašymą Nr. 2502- ALLGĮ-0073 pakeisti leidimą laikinai gyventi, kadangi pareiškėjas neturi kelionės dokumento. Pareiškėjas nesutinka su šiuo atsakovo Sprendimu. Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 40 straipsnio 1 dalies 10 punkte nustatyta, kad leidimas laikinai gyventi gali būti keičiamas užsieniečiui, jeigu jam šio Įstatymo nustatyta tvarka suteikta laikinoji apsauga Lietuvos Respublikoje. Ginčo byloje, kad pareiškėjui Lietuvos Respublikoje suteikta laikinoji apsauga, nėra. Įstatymo 26 straipsnio 1 dalis nustato leidimo gyventi keitimo sąlygas ir viena iš jų yra ta, kad užsienietis turi atitikti Šengeno sienų kodekse nustatytas atvykimo sąlygas (1 punktas), t. y. turi turėti galiojantį kelionės dokumentą, su kuriuo jo turėtojui leidžiama kirsti sieną, turi galiojančią vizą, jei to reikalaujama pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 539/2001 (1), išskyrus atvejus, kai jie turi galiojantį leidimą gyventi arba galiojančią ilgalaikę vizą ir kt. Šio straipsnio 2 dalis nustato išimtis, kuomet netaikomos Įstatymo 26 straipsnio 1 dalyje nustatytos sąlygos, be kita ko, 26 straipsnio 1 dalies 1 -5 punktuose nustatytos sąlygos netaikomos užsieniečiui, kuriam leidimas laikinai gyventi išduodamas šio Įstatymo 40 straipsnio 1 dalies 10 punkte nustatytu pagrindu.
Pagal Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje užsieniečiams išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2005 m. spalio 12 d. įsakymu Nr. 1V-329, 59 punktą, prašymas pakeisti leidimą nepriimamas, žodžiu ir (ar) raštu paaiškinus nepriėmimo priežastį ir suteikus reikiamą informaciją, jeigu, pvz., prie prašymo pateikiami ne visi reikiami duomenys ir (ar) dokumentai arba prie prašymo MIGRIS pridėtos skaitmeninės dokumentų kopijos neatitinka užsieniečio pateiktų dokumentų originalų. Migracijos departamentas atsisakė priimti prašymą pakeisti leidimą laikinai gyventi. Pažymi, kad pareiškėjas kreipėsi į atsakovą, prašydamas pakeisti leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje kaip užsieniečiui, kuriam suteikta laikinoji apsauga, vadovaujantis Įstatymo 40 straipsnio 1 dalies 10 punktu. Tad pateikiant prašymą minėtu pagrindu, nėra taikomos Įstatymo 26 straipsnio 1 dalies 1-5 punktuose nustatytos sąlygos, pareiškėjo vertinimu ir kelioninis pasas (Įstatymo 26 straipsnio 2 dalis). Nurodo, kad atsižvelgiant į išdėstytus argumentus, Migracijos departamento Sprendimas, kuriuo atsisakyta priimti pareiškėjo prašymą, yra neteisėtas ir nepagrįstas.
Atsiliepimas
Atsakovas Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atsiliepime į skundą nurodo, kad 2025-03-03 pareiškėjo prašymas buvo priimtas, 2025-03-04 pareiškėjui išduotas skaitmeninis leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantis iki 2026-03-04. Taip pat pareiškėjas informuotas, kur gali kreiptis dėl paso išdavimo.
Motyvuojamoji dalis
Įvertinus aplinkybes, kad pareiškėjas šiuo metu jau turi galiojantį leidimą laikinai gyventi, mano, kad teisminis ginčas neturi tikslo, todėl prašo bylą nutraukti.
Teisėjų kolegija konstatuoja:
Nagrinėjamoje byloje ginčas kilo dėl Migracijos departamento neveikimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. Byloje nustatyta, kad 2025-02-03 atsakovas atsisakė priimti pareiškėjo prašymą Nr.2502-ALLGĮ-0073 pakeisti leidimą laikinai gyventi, kadangi pareiškėjas neturi kelionės dokumento.
Pareiškėjas kreipėsi į teismą, prašydamas įpareigoti atsakovą priimti jo prašymą dėl leidimo laikinai gyventi išdavimo. Kaip seka iš bylos medžiagos, 2025-03-03, bylai esant teisme, pareiškėjo prašymas buvo priimtas . 2025-03-04 pareiškėjui buvo išduotas skaitmeninis leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantis iki 2026-03-04. Pareiškėjas taipogi buvo informuotas, kur gali kreiptis dėl paso išdavimo. Kadangi atsakovas jau išdavė pareiškėjui leidimą laikinai gyventi, t. y. prašymas buvo priimtas ir patenkintas, todėl nėra teisinio pagrindo tenkinti pareiškėjo skundą ir įpareigoti atsakovą priimti pareiškėjo prašymą.
Atsakovas nepažeidė VAĮ 1 str.1d. nuostatų, pareiškėjo skundas netenkinamas. Administracinių teismų praktikoje laikomasi pozicijos, kad išnykus ginčo dalykui, skundo reikalavimas yra atmestinas, o su šiuo reikalavimu susijusių argumentų bei motyvų vertinimas teisiškai yra nereikšmingas ( žr., pvz., LVAT 2016-09-22 nutartį administracinėje byloje Nr. eA-2130-662/2016).
Taigi, pareiškėjo skundas atmestinas, kaip nepagrįstas ( ABTĮ 88 straipsnio 1 punktas).
Rezoliucinė dalis
Remdamasi tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132–133 straipsniais, Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 140 straipsnio 3 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija
nusprendžia:
Pareiškėjo A. B. skundą atmesti.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo priėmimo ir paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinį teismą.