Marijampolės apylinkės teismo nutartis

Marijampolės rajono apylinkės teismo teisėja Ingrida Navickienė

rašytinio proceso tvarka sprendė pareiškėjo M. M. skundo dėl Marijampolės pataisos namų neteisėtų veiksmų ir neturtinės-moralinės žalos atlyginimo priėmimo klausimą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

teisme gautas pareiškėjo M. M. skundas dėl Marijampolės pataisos namų neteisėtų veiksmų ir neturtinės-moralinės žalos atlyginimo. Skundu prašoma įpareigoti Marijampolės pataisos namus vykdyti nuskaičiavimus iš piniginių lėšų, jei jos neviršija valstybės nustatytos minimalios mėnesinės algos 20 procentų ir priteisti pareiškėjui M. M. iš Marijampolės pataisos namų 400 Eur neturtinės-moralinės žalos atsiradusios dėl Marijampolės pataisos namų neteisėtų veiksmų nuskaičiuojant lėšas.

Motyvuojamoji dalis

Skundas atsisakytinas priimti.

Lietuvos Civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 5 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta kiekvieno asmens, manančio, kad jo teisė ar įstatymo saugomi interesai pažeisti, teisė kreiptis į teismą.

Civilinės bylos teismingumas konkrečiam teismui yra viena iš esminių sąlygų tinkamai įgyvendinti teisę kreiptis į teismą. Teismas, spręsdamas pateikto skundo priėmimo klausimą, turi patikrinti, ar egzistuoja visos teisės kreiptis į teismą prielaidos ir šios teisės įgyvendinimo sąlygos, ar nėra procesinių kliūčių priimti skundą. Pažymėtina, kad teismas atsisako priimti ieškinį (šiuo atveju skundą), jeigu ginčas nenagrinėtinas teisme civilinio proceso tvarka (CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punktas).

Žalos atlyginimas yra civilinės teisės reglamentavimo dalykas ir pagal bendrąją taisyklę ginčai, susiję su žalos atlyginimu, nagrinėjami bendrosios kompetencijos teisme (CPK 1 straipsnio 1 dalis). Šios taisyklės išimtis įtvirtinta Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 17 straipsnio 1 dalies 1 punkte ir 3 punkte, kuriuose numatyta, kad bylas dėl valstybinio administravimo subjektų priimtų teisės aktų ir veiksmų teisėtumo, šių subjektų atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ir pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus, taip pat dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 straipsnis) nagrinėja administraciniai teismai. Tai reiškia, kad žala atlygintina valstybės institucijai neįvykdžius įstatymuose nustatytos pareigos (neteisėtas neveikimas) arba atlikus veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti (neteisėtas veikimas) (CK 6.271 straipsnis), arba pažeidus bendro pobūdžio pareigą elgtis atidžiai ir rūpestingai (CK 6.246 straipsnis) (2017 m. sausio 11 d. Kauno apygardos teismo nutartis civilinėje byloje Nr. 2-1615-259/2017.

Nagrinėjamu atveju, kaip matyti iš pareiškėjo M. M. skundo turinio, pareiškėjas reikalavimus dėl neturtinės žalos atlyginimo grindžia valstybinio administravimo subjekto – Marijampolės pataisos namų administracijos neteisėtu veikimu. Taigi, pagrindiniu ginčo dalyku yra neturtinės žalos, kilusios dėl viešojo administravimo subjekto veiklos vykdant tiesiogines savo valdžios funkcijas, atlyginimas, kuris patenka į CK 6.271 straipsnio reglamentavimo sritį. Darytina išvada, kad nagrinėjamu atveju pareiškėjo reikalavimai yra administracinio teisinio pobūdžio, todėl nagrinėtini administraciniame teisme (ABTĮ 17 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Esant nurodytoms aplinkybėms, skundas atsisakytinas priimti CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punkte numatytu pagrindu.

Atsižvelgiant į tai, kad skundą atsisakytina priimti, teismas nenurodo konkrečių pateikto skundo trūkumų, o tik pažymi, kad pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 31 straipsnio 1 dalį skundas (prašymas, pareiškimas) paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra atsakovo buveinė, šiuo atveju Kauno apygardos administraciniam teismui.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 137 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 5 dalimi,

nutaria:

atsisakyti priimti pareiškėjo M. M. skundą dėl Marijampolės pataisos namų neteisėtų veiksmų ir neturtinės-moralinės žalos atlyginimo, kaip neteismingą Marijampolės rajono apylinkės teismui ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Išaiškinti pareiškėjui, kad su skundu jis turėtų kreiptis į Kauno apygardos administracinį teismą, A. Mickevičiaus g. 8A, Kaunas 44312.

Nutarties patvirtintą kopiją siųsti M. M..

Nutartis per 7 dienas nuo jos įteikimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Marijampolės rajono apylinkės teismą.