Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jūratės Bliznikaitės-Povilanskienės, Agnės Stankevičienės ir Faustos Vitkienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo R. B. skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2025 m. balandžio 16 d. atsakovo Migracijos departamento atstovas K. B. Regionų administraciniam teismui pateikė prašymą patvirtinti pareiškėjo ir atsakovės pasirašytą taikos sutartį administracinėje byloje Nr. eI2-4806-872/2025 (toliau – ir Taikos sutartis) ir prašo šią administracinę bylą nutraukti.

2025 m. balandžio 16 d. vykusiame teismo posėdyje šalys patvirtino, jog sudaro Taikos sutartį ir prašo administracinę bylą nutraukti.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 51 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bet kurioje proceso stadijoje ginčo šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu ją sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Taikos sutartis negali būti sudaroma bylose dėl norminių administracinių aktų teisėtumo, bylose pagal skundus dėl Rinkimų kodekso ir Referendumo konstitucinio įstatymo pažeidimų, bylose dėl savivaldybės tarybos prašymų pateikti išvadą, ar savivaldybės tarybos narys, meras, kuriems pradėta įgaliojimų netekimo procedūra, sulaužė priesaiką ir (ar) nevykdė jiems įstatymuose nustatytų įgaliojimų. Taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartimi gali būti išspręstas visas ginčas ar jo dalis (atskiri reikalavimai). Teismas imasi priemonių ginčo šalims sutaikyti tik tuo atveju, kai yra ginčo šalių sutikimas pradėti derybas dėl taikos sutarties sudarymo.

Kaip matyti iš pateiktos Taikos sutarties turinio, šalys, vadovaujantis ABTĮ 51 straipsniu, proceso ekonomiškumo, operatyvumo ir proporcingumo principais, susitaria šią administracinę bylą baigti Taikos sutartimi.

Įvertinus Taikos sutarties tekstą ir joje aptartas sąlygas, darytina išvada, kad ji išreiškia šalių (pareiškėjo ir atsakovo) valią taikiai išspręsti nagrinėjamoje byloje kilusį ginčą, Taikos sutartis neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui, todėl tvirtintina.

Taikos sutarties 6 punkte patvirtinta, kad šalims yra žinomos teisinės pasekmės dėl Taikos sutarties sudarymo, kurią teismas patvirtina. Teismas pažymi, jog pagal ABTĮ 104 straipsnio 3 dalį, bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad nustatytos aplinkybės leidžia konstatuoti, kad egzistuoja teisinės sąlygos patvirtinti šalių pateiktą Taikos sutartį bei bylą nutraukti (ABTĮ 103 straipsnio 5 punktas).

ABTĮ 38 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu teismas nutartimi patvirtina ginčo šalių sudarytą taikos sutartį, grąžinama 50 procentų sumokėto žyminio mokesčio. Bylos duomenimis pareiškėjas R. B. sumokėjo 30 Eur žyminį mokestį. Atsižvelgiant į tai, jog teismui pateikta pareiškėjo ir atsakovo sudaryta Taikos sutartis, kurią teismas tvirtina šia nutartimi, žyminį mokestį sumokėjusiam asmeniui grąžinama 50 procentų sumokėto žyminio mokesčio, t. y. 15 Eur (ABTĮ 38 straipsnio 2, 3 dalis).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 38 straipsnio 2 dalimi, 51 straipsniu, 103 straipsnio 5 punktu, 104 straipsniu, 107–108 straipsniais, 152 straipsniu,

nutaria:

Patvirtinti Regionų administraciniam teismui pateiktą, 2025 m. balandžio 16 d. sudarytą, tokio turinio Taikos sutartį:

„R. B. ir Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau kartu – ir Šalys), pasirašydamos šią Taikos sutartį, atsižvelgia į tai, kad: - Migracijos departamentas (toliau – ir atsakovas) 2024-11-07 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) R. B. (toliau – ir pareiškėjas) uždraudė atvykti į Lietuvos Respubliką nuo sprendimo priėmimo dienos 36 mėnesius (3 metus) bei įtraukė į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi (uždrausti atvykti ir apsigyventi ir kitų Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos Sąjungai nepriklausančių valstybių, kuriose taikomas Šengeno acquis (Šveicarija, Norvegijos Karalystė, Lichtenšteinas, Islandija), teritorijoje) nuo sprendimo priėmimo dienos 36 mėnesius (3 metus).

- Pareiškėjas Regionų administraciniam teismui pateikė skundą dėl Migracijos departamento 2024-11-07 sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo (toliau – Skundas).

- Pareiškėjas skunde pateikė siūlymą dėl Taikos sutarties sudarymo.

Šalys, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsniu, proceso ekonomiškumo, operatyvumo ir proporcingumo principais, susitaria šią administracinę bylą baigti Taikos sutartimi ir ją teikti Regionų administraciniam teismui tvirtinti:

1. Šalys pareiškia ir patvirtina, kad šia Taikos sutartimi yra išsprendžiami visi Šalių ginčai byloje dėl Pareiškėjo Skunde pareikštų reikalavimų, ir kad Šalys neturi bei neturės ateityje viena kitai jokių pretenzijų ar reikalavimų, susijusių su bylos dalyku ir / ar dėl Šalių procesiniuose dokumentuose byloje nurodytų aplinkybių.

2. Atsakovas įsipareigoja ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo nutarties, kuria bus patvirtinta Taikos sutartis, įsiteisėjimo dienos panaikinti Migracijos departamento 2024-11-07 sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) dalį, kuria nuspręsta įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi (uždrausti atvykti ir apsigyventi ir kitų Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos Sąjungai nepriklausančių valstybių, kuriose taikomas Šengeno acquis (Šveicarija, Norvegijos Karalystė, Lichtenšteinas, Islandija), teritorijoje) nuo sprendimo priėmimo dienos 36 mėnesius (3 metus).

3. Pareiškėjas nereikalaus iš Atsakovo šioje administracinėje byloje patirtų bylinėjimosi išlaidų.

4. Šalys susitaria, kad visos bylinėjimosi išlaidos, taip pat ir šios Taikos sutarties parengimo, tenka tas išlaidas patyrusiai Šaliai.

5. Šalys pareiškia, kad atskleidė viena kitai visą esminę informaciją, reikalingą Taikos sutarties sudarymui ir / ar jos vykdymui.

6. Šalys patvirtina, jog joms yra žinomos teisinės pasekmės dėl Taikos sutarties sudarymo, kurią teismas patvirtina. Šalims žinoma ir suprantama, kad teismo patvirtinta Sutartis jos šalims turi galutinio teismo sprendimo (res judicata) galią, ir kad teismo patvirtinta Sutartis yra priverstinai vykdytinas dokumentas. Sudaryta Taikos sutartis ir jos turinys neprieštarauja imperatyvioms įstatymų nuostatoms ir viešajam interesui bei nepažeidžia Šalių teisių ir/ar įstatymo saugomų interesų.

7. Ši Taikos sutartis sudaryta vienu egzemplioriumi, pasirašytu elektroniniais parašais.

8. Šalys prašo joms nedalyvaujant, rašytinio proceso tvarka patvirtinti šią Taikos sutartį ir administracinę bylą nutraukti.

9. Šalys, pasirašydamos šią Taikos sutartį, patvirtina, kad šios Taikos sutarties sąlygų turinys Šalims yra suprantamas, aiškus ir atitinka Šalių išreikštą valią.“

Administracinę bylą Nr. eI2-4806-872/2025 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-06640-2024-7) pagal pareiškėjo R. B. skundą dėl sprendimo panaikinimo nutraukti.

Grąžinti žyminį mokestį sumokėjusiam R. B. 15 Eur (penkiolika eurų) žyminio mokesčio.

Pareiškėjui išaiškinti, kad bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.

Nutartis per septynias dienas nuo nutarties įteikimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, atskirąjį skundą paduodant per Regionų administracinį teismą.