- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2009-09-15
- Bylos Nr.
- T-XX-64-09
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Janina Stripeikienė (pirm.), Ričardas Piličiauskas (pirm.), Česlovas Jokūbauskas, Dainius Raižys
- Pareiškėjas
- G. K.
- Atsakovas
- Alytaus apskrities viršininko administracijai
- Trečiasis asmuo
- S. R., valstybės įmonės Registrų centro Alytaus filialui
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Kauno apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo G. K. skundą atsakovui Alytaus apskrities viršininko administracijai, dalyvaujant tretiesiems suinteresuotiems asmenims S. R. ir valstybės įmonės Registrų centro Alytaus filialui, dėl įsakymo panaikinimo rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas skundu kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismą ir prašė panaikinti Alytaus apskrities viršininko 2009 m. kovo 31 d. įsakymą Nr.Ž-972-(1.3), kuriuo buvo pakeisti žemės sklypo Nr.(duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), Druskininkų savivaldybėje, nekilnojamojo turto kadastro ir registro duomenys.
Pareiškėjas nurodė, kad jam nuosavybės teise priklauso žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), Druskininkų savivaldybėje. Šis jo žemės sklypas ribojasi su S. R. priklausančiu žemės sklypu. Atlikus S. R. priklausančio žemės sklypo kadastrinius matavimus, ginčijamu atsakovo įsakymu buvo pakeisti S. R. sklypo kadastro duomenys. Pareiškėjas nurodė, kad atliktas S. R. žemės sklypo kadastro duomenų pakeitimas yra neteisėtas, nes tuo buvo pažeistos pareiškėjo, kaip gretimo žemės sklypo savininko, nuosavybės teisės. Pakeitus S. R. sklypo kadastro duomenis, buvo išplėstos šio sklypo ribos bei padidintas šio sklypo plotas. Visa tai neteisėtai padaryta pareiškėjo žemės sklypo sąskaita. S. R. 2005 m. vasario 21 d. dovanojimo sutartimi įsigijo 4207 kv. m ploto sklypą, o atlikus kadastrinius matavimus ir ginčijamu atsakovo įsakymu pakeitus sklypo kadastro duomenis, be jokio teisinio pagrindo buvo nustatytas 4637 kv. m S. R. sklypo plotas, t. y. pareiškėjo sklypo sąskaita S. R. sklypas buvo padidintas 430 kv. m. Pareiškėjas taip pat nurodė, kad, ženklinant ir matuojant S. R. žemės sklypą, pareiškėjas apie tai nebuvo informuotas ir su juo, kaip gretimo sklypo savininku, nebuvo suderintas S. R. sklypo ribų pakeitimas. Tuo buvo pažeisti Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr.534 patvirtintų Nekilnojamojo turto kadastro nuostatų 32.1.1 punkto reikalavimai.
Kauno apygardos administracinis teismas, spręsdamas pareiškėjo skundo priėmimo klausimą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Kauno apygardos administracinis teismas nurodo, kad pareiškėjas savo skunde reiškia argumentus, susijusius su žemės sklypų ribomis. Jis iš esmės siekia apginti savo nuosavybės teises į žemės sklypą. Šio ginčo išsprendimas turės tiesioginės įtakos asmenų nuosavybės teisių apimčiai. Todėl šis ginčas turėtų būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme, kurio kompetencija yra platesnė ir apima ginčus, kurie nėra grynai administracinio teisinio pobūdžio.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Kaip matyti iš pareiškėjo skundo turinio, jis iš esmės siekia apginti savo nuosavybės teises į žemę. Pareiškėjo nuomone, ginčijamu atsakovo įsakymu pakeitus gretimo žemės sklypo, priklausančio trečiajam suinteresuotam asmeniui, kadastro duomenis, šio žemės sklypo ribos ir plotas buvo nustatyti taip, kad buvo pažeistos pareiškėjo žemės sklypo ribos. Tokiu būdu pareiškėjas iš esmės kelia ginčą, susijusį su privačių asmenų žemės sklypų ribų nustatymu, o tai yra civilinio teisinio pobūdžio klausimas, reguliuojamas daiktinės teisės normomis (Civilinio kodekso 4.45 straipsnio 1 dalis). Šio ginčo išsprendimas turės tiesioginės įtakos asmenų nuosavybės teisėms (nuosavybės teisių objektų apibrėžimui). Šiame ginče grynai administracinio pobūdžio klausimų, kuriuos būtų galima pripažinti pagrindiniais, nekeliama.
Dėl paminėtų aplinkybių aptariamas ginčas, kaip iš esmės susijęs su civiliniais nuosavybės santykiais, turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme (taip pat žr. Specialiosios teisėjų kolegijos 2009 m. rugsėjo 10 d. nutartį, priimtą byloje I. V. v. Kauno apskrities viršininko administracija; 2009 m. kovo 20 d. nutartį, priimtą byloje R. P. M., A. V. ir sodininkų bendrija „Pašiliai“ v. Kauno apskrities viršininko administracija; 2009 m. vasario 23 d. nutartį, priimtą byloje L. T. v. Kauno apskrities viršininko administracija; 2009 m. vasario 23 d. nutartį, priimtą byloje J. C. v. Kauno apskrities viršininko administracija, valstybės įmonė Registrų centras ir kt.).
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Bylą pagal pareiškėjo G. K. skundą atsakovui Alytaus apskrities viršininko administracijai, dalyvaujant tretiesiems suinteresuotiems asmenims S. R. ir valstybės įmonės Registrų centro Alytaus filialui, dėl įsakymo panaikinimo perduoti Druskininkų miesto apylinkės teismui įstatymų nustatyta tvarka spręsti ieškinio priėmimo klausimą.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo