Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

2025-11-18 · Administracinė byla Nr. I1-2252-979/2025

Teismas
Regionų apygardos administracinis teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2025-11-18
Bylos Nr.
I1-2252-979/2025
Teisminio proceso Nr.
3-61-3-03751-2024-7
Bylos rūšis
administracinė byla
Teisėjai
Jūratė Bliznikaitė-Povilanskienė, Asta Adamonytė-Šipkauskienė, Sigita Fomičiova
Pareiškėjas
L. Ž.
Atsakovas
Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos kalėjimų tarnybos
Trečiasis asmuo
Lietuvos kalėjimų tarnybai
Administracinė byla Nr. I1-2252-979/2025Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03751-2024-7Procesinio sprendimo kategorijos: 37.6; 20.5.1; 55.1.3 (S)
REGIONŲ ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2025 m. lapkričio 18 d.Vilnius

Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Astos Adamonytės-Šipkauskienės, Jūratės Bliznikaitės-Povilanskienės (kolegijos pirmininkės ir pranešėjos), Sigitos Fomičiovos,

sekretoriaujant Giedrei Katinaitei,dalyvaujant pareiškėjui L. Ž. (D.),

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka, nuotoliniu būdu (naudojant programą „Zoom“) išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo L. Ž. (D.) skundą atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos kalėjimų tarnybos, trečiajam suinteresuotam asmeniui Lietuvos kalėjimų tarnybai dėl sprendimų panaikinimo ir žalos atlyginimo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

Šalies argumentai

1. Pareiškėjas L. Ž. (D.) kreipėsi į Regionų administracinį teismą prašydamas panaikinti Lietuvos kalėjimų tarnybos Vilniaus kalėjimo viršininko 2024 m. gegužės 10 d. sprendimą Nr. NĮ-25-646 (toliau – Sprendimas) ir priteisti pareiškėjui iš atsakovės 400 Eur neturtinės žalos atlyginimą.

2. Pareiškėjas skundo reikalavimus grindžia tuo, kad:

2.1. Nuo 2022 m. sausio 13 d. atlikinėja laisvės atėmimo bausmę Lietuvos kalėjimų tarnybos Vilniaus kalėjime (toliau – Kalėjimas). Sprendimu buvo įtrauktas į linkusių sukčiauti įskaitą, taikyti papildomi rėžimo reikalavimai, t. y. nesuteikta teisė išvykti už įstaigos teritorijos ribų be sargybos arba be palydos, taip pat teisė parvykti į namus; draudžiama dirbti tamsiu paros metu, taip pat ir už įstaigos teritorijos ribų; ne mažiau kaip tris kartus per dieną atvykti pas atsakingą pareigūną užsiregistruoti Linkusių bėgti, sukčiauti ar užpulti kalinamųjų patikrinimo apskaitos žurnale; ant viršutinių drabužių nešioti kortelę su vardu ir pavarde, nuotrauka ir mėlynos spalvos įstriža juosta.

2.2. Sprendimas naikintinas, kadangi neteisingai taikytos aiškinamos Lietuvos kalėjimų tarnybos apsaugos ir priežiūros instrukcijos, patvirtintos Lietuvos kalėjimų tarnybos direktoriaus 2023 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. V-1070 „Dėl Lietuvos kalėjimų tarnybos apsaugos ir priežiūros instrukcijos patvirtinimo“ (toliau – Instrukcija), nuostatos, susijusios su nuteistųjų įtraukimu linkusių sukčiauti įskaitą. Pagrindas įtraukti į linkusių sukčiauti įskaitą buvo faktas, kad laisvės atlėmimo bausmę atlieką už Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 182 straipsnyje numatytos nusikalstamos veikos, t. y. sukčiavimą, padarytą prieš 9 metus. Paskirta bausmė iš esmės atlikta, galiojančių nuobaudų neturi daugiau nei dvejus metus, todėl antrą kartą patiria neigiamas pasekmės dėl padarytų nusikalstamų veikų. Sprendimas prieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnyje įtvirtintam dvigubo baudimo principo pažeidimui, t. y. niekas negali būti baudžiamas už tą patį nusikaltimą antrą kartą. Mano, kad pagrindas įtraukimui į linkusių sukčiauti įskaitą turėjo būti vertinimas pagal bausmės atlikimo metu paaiškėjusias aplinkybes, t. y. tik gavus pareigūno informaciją kad kalinamasis rengėsi ar bandė pabėgti arba sukčiauja.

2.3. Sprendimas neatitinka individualiam teisės aktui keliamų reikalavimų, kadangi nebuvo nurodyta apskundimo tvarka. Kreipėsi į Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių, kuriam tarpininkaujant, Kalėjimas išnagrinėjo pareiškėjo skundą ir pateikė 2024 m. birželio 17 d. raštą „Dėl skundo išnagrinėjimo“. Nurodė, kad svarstant klausimą dėl pareiškėjo įtraukimo į linkusių sukčiauti įskaitą buvo teisingai aiškinamos ir taikomos Instrukcijos nuostatos, įvertinus surinktą dokumentinę medžiagą (Kalėjimo patariamosios komisijos nuteistųjų ir suimtųjų teisinės padėties pokyčių klausimais 2024 m. gegužės 8 d. protokolas Nr. RV-25-1350, asmens duomenys, kalinamojo paaiškinimas).

2.4. Sprendimu nepagrįstai ir neteisėtai buvo pabloginta pareiškėjo teisinė padėtis, t. y. taikyti papildomi rėžimo apribojimai, dėl ko patyrė nepatogumus, fizines, materialines bei vidines kančias, emocinę ir dvasinę depresiją, be kita ko, pablogėjo savivertė, tapo dirglus, irzlus ir prarado galimybę būti perkeltas į lengvąją grupę, išvykti už įstaigos teritorijos ribų be sargybos ar be palydos, teisę parvykti į namus. Dėl pareigos nešioti asmens kortelę su mėlynos spalvos įstriža juosta jautė patyčias iš kilų nuteistųjų bei įstaigos darbuotojų, girdėjo išsakomas replikas „sukčiai“. Mano, kad prašoma priteisti 400 Eur dydžio neturtinė žala yra sąžininga, teisinga ir proporcinga patirtiems išgyvenimas ir paradimams atlyginti.