Marijampolės apylinkės teismo nutarimas

Marijampolės rajono apylinkės teismo teisėja Audronė Šiupšinskaitė, sekretoriaujant Giedrei Arbačiauskaitei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui V. A., jo atstovei advokatei Kotrynai Žalėnaitei, išnagrinėjusi V. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, dirbančio (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą

Aprašomoji dalis

NUSTATĖ:

2010-05-19 11 val. 10 min. atlikus patikrinimą nustatyta, kad V. A., UAB „L. W.“, į. k. 134061192, Marijampolės filialo sandėlininkas –apskaitininkas, būdamas atsakingas metalo laužo supirkimo ir apskaitos tvarką, metalo laužo supirktuvėje, esančioje (duomenys neskelbtini) , supirko ir laikė varinius ir aliumininius neizoliuotus laidus, kurie pagal LR Ūkio ministro 2002-02-28 įsakymo Nr. 77 3 str. 3.1. p. įtraukti į draudžiamų supirkti netauriųjų metalo laužo ir atliekų sąrašą, patikrinimo metu rasta ir paimta 486 kg varinių laidų ir 12 kg aliumininių laidų.

Taip pat buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal LR ATPK 193² str. dėl to, kad UAB „L. W.“, į. k. 134061192, metalo laužo supirktuvėje, esančioje Vasaros g. 43, Marijampolė, buvo nustatyta, kad už metalo laužo supirkimo ir apskaitos tvarką atsakingas sandėlininkas-apskaitininkas V. A. priėmė 4 kg aliuminio metalo laužo už 10 lt ir neišrašė metalo laužo pirkimo-pardavimo sutarties akto bei apskaitos dokumentų, tuo pažeidė LR Ūkio ministro 2002-02-12 įsakymo Nr. 49 V skyriaus 17 str. nuostatas bei LR Buhalterinės apskaitos įstatymo 3 skirsnio 12 str. nuostatas. Taip pat medžiagų sandėlio apskaitos knyga buvo pildoma nesilaikant nustatytos tvarkos, o būtent, knygoje nurodoma, kad supirktas vario ir aliuminio laužas jo neapibūdinant, nors pagal LR Ūkio ministro 2002-02-28 įsakymo Nr. 77 21.3 p. knygoje reikia nurodyti perkamo metalo laužo ir atliekų pavidalą ( drožlės, radiatoriai ir pan. ).

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo V. A. kaltu neprisipažino ir parodė, kad jis yra UAB (duomenys neskelbtini) filialo sandėlininkas –apskaitininkas. Šiam filialui jis išnuomojęs jo nuosavoje valdoje esantį garažą. 2010 mėn. gegužės mėn. UAB (duomenys neskelbtini) laikinai nedirbo. Gegužės 19 d. jis tvarkė nuosavos valdos kiemą ir į kiemą atėjusi moteris pasiūlė pirkti aliuminio. Jis šiai moteriai pasakė, kad nedirba, tačiau moteris apie 10 min. jį įkalbinėjo nupirkti. Jis iš moters nupirko jos siūlytas juosteles- 4 kg- ir sumokėjo savo asmeniniais pinigais 10 litų. Pirko kaip pilietis, o ne kaip sandėlininkas- apskaitininkas. Po to prie šios moters privažiavo automobilis, jame buvę žmonės atėjo į kiemą, siūlė pirkti didelį kiekį aliuminio, tačiau jis jiems pasakė, kad nedirba. Tada šie asmenys parodė pažymėjimus ir klausė, kodėl jis neišrašė moteriai kvito. Kadangi tuo metu įmonė nedirbo, jis visus įmonės pinigus buvo grąžinęs į kasą, mokėjo savo pinigais, todėl jokių pirkimo ir pinigų išmokėjimo dokumentų nerašė. Patikrinimo metu rado anksčiau supirkto vario, aliuminio laužo, tai įtraukta į knygą, šie daiktai draudžiamiems supirkti nepriskiriami. Apskaitos knygoje perkant metalą viskas apibūdinama, o kai įrašomas išvežimas į centrinį sandėlį-išvežami daiktai neapibūdinami, to neprivalo daryti. Patikrinimo metu buvo apklaustas, pasirašė, nes užpuolė pareigūnai, jis buvo streso būsenoje, padarė klaidą, kad pasirašė nepasiskaitęs.

2010-09-10 teismo posėdžio metu parodė, kad moteris buvo gatvėje pasistačiusi mašiną, prašė nupirkti metalą, sakė, kad reikia pinigų benzinui. Už 10 litų iš tos moters nupirko juosteles, jas pirko sau, savo asmeniniams poreikiams, jų į bendrą kiemą ir krūvą nepadėjo. Nuo 2007 m. jis nesuperka vario laužo, variniai laidai- vario laužo likutis yra nuo 2007 m. ( b. l. 61).

2010 m. rugsėjo 10 d. Marijampolės rajono apylinkės teismo posėdyje apklaustas liudytojas N. J. parodė, kad dalyvavo vykdant neplaninį metalo laužo supirktuvių patikrinimą. Matė, kaip moteris pridavė metalo laužą. Nuėjus pas A., pastarasis paaiškino, kad moteris pridavė nedidelį kiekį metalo ir jis neišrašė dokumentų. Patikrinus apskaitos knygą buvo rasti neatitikimai žurnale, neatitiko likučiai. Jei supirktuvė nedirba, supirkinėti metalo negalima, taip pat negalima supirkinėti neturint licencijos. Pas V. A. kasoje tai dienai nebuvo nei lito. Ne vienas žmogus tą dieną pridavinėjo metalą ( b. l. 59-60 ).

2010 m. rugsėjo 10 d. Marijampolės rajono apylinkės teismo posėdyje apklaustas liudytojas A. V. parodė, kad patikrinimo metu buvo nustatyti pažeidimai dėl žurnalo pildymo- įrašai buvo padaryti neteisingi, apžiūrėjus metalo laužo aikštelę, buvo rasta metalo, kurio negalima supirkti, spalvoto metalo laužo- tai buvo aliuminio ir variniai laidai. Elektros laidai buvo sudėti su kitu laužu. Dalis laidų, buvo matyti, kad deginti. Draudžiama supirkinėti elektros kabelius, laidus, jungtis, saugiklių korpusus. Dėl žurnalo pildymo- yra nurodyta, kad tame žurnale turi būti apibūdinama, kas yra superkama ( b. l. 60 ).

2010 m. rugsėjo 10 d. Marijampolės rajono apylinkės teismo posėdyje apklaustas liudytojas D. S. parodė, kad kartu su V. A. sūnumi tvarkant kiemą, prie V. A., buvusio kieme, priėjusi moteris kažką atsinešusi prašė ir A. iš kišenės išsitraukė pinigų ir jai padavė. Jis suprato, kad moteris nori parduoti kažkokį metalą. Po to greitai priėjo pareigūnai ( b. l. 61).

2010-11-18 nutarimu vadovaujantis LR ATPK 35 str. medžiagos A2.11-1219-537/2010 patikrinimo terminas pratęstas iki 2011-05-19 ( b. l. 7-8 ). .

Iš patikrinimo akto seka, kad 2010-05-19 buvo atliktas patikrinimas UAB (duomenys neskelbtini) metalo laužo supirktuvėje, adresu (duomenys neskelbtini). Patikrinimo metu nustatyta, kad minėtoje metalo laužo supirktuvėje dirbo sandėlininkas-apskaitininkas V. A., kuris priėmė 4 kg aliuminio grotelių, už kurias sumokėjo 10 litų, neišrašė metalo laužo pirkimo-pardavimo sutarties-akto bei pinigų sumokėjimą patvirtinančio dokumento. Patikrinus medžiagų sandėlio apskaitos knygą LW000472 ir pirminės atliekų apskaitos žurnalą nustatyta, kad žurnalai pildomi nesilaikant nustatytos tvarkos, skiraisi aliuminio laužo likučiai, nenurodomas supirkto metalo apibūdinimas. Partikrinus supirktuvėje laikomą metalo laužą, rasta 12 kg aliumininių laidų bei 486 kg varinių laidų, kurių supirkimas nėra įformintas apskaitos knygoje, visi laidai yra nudeginti. Metalo laužo supirkimas vykdomas turint licenciją 2007-05-24 Nr. 3s. Su patikrinimo aktu V. A. susipažinęs ( b. l. 13).

Iš daiktų ir (ar) dokumentų paėmimo protokolo, pakvitavimo seka, kad iš UAB (duomenys neskelbtini) paimta 486 kg varinių laidų ir 12 kg aliumininių laidų, šie daiktai pagal pakvitavimą palikti saugoti UAB (duomenys neskelbtini) patalpose, esančios (duomenys neskelbtini) ( b. l. 14-15 ).

Iš UAB „L. W.“ aikštelės Nr. 16 , esančios Marijampolė, Vasaros 43, Medžiagų sandėlio apskaitos knygos serija LW 000472, kopijos bei pačios knygos apžiūros seka, kad šioje knygoje grafose, kur nurodomas pardavėjas fizinis asmuo, yra apibūdinamas perkamas metalo laužas, o bendro pobūdžio įrašai „vario laužas“, „aliuminio laužas“ įrašyti grafose, kuriose atžymėtas šio metalo laužo išvežimas į UAB (duomenys neskelbtini) ( b. l. 26-38 ).

Iš UAB (duomenys neskelbtini) avanso apyskaitos Nr. 80, kasos pajamų orderio kvitų seka, kad V. A. 2010-05-05 ir 2010-05-17 grąžino (duomenys neskelbtini) ( N16) supirkimo vietos apyvartines lėšas 6402,66 Lt ( b. l. 40-42 ).

AB „Lesto“ Marijampolės tinklo eksploatavimo grupės vadovo pateiktame rašte Nr. 46440-67, nurodyta, apžiūrėjus pagal užduotį metalo gaminius nustatyta, jog apžiūrėti daiktai yra variniai ir aliuminiai laidai bei kiti gaminiai, dalis gaminių, t. y. izoliuoti bei neizoliuoti aliumininiai ir variniai laidai ir kaliai, jų atskiros gyslos, priklauso LR Ūkio ministro 2002-02-28 įsakymu Nr. 77 3 str. 3.1.p. nustatytų draudžiamų supirkti netauriųjų metalų laužo ir atliekų sąrašui ( b. l. 79-87). Teismo posėdyje apklaustas specialistas, apžiūrėjęs minėtus daiktus, R. D. patikslino, jog minėtame rašte minimi laidai, tai yra buvę izoliuoti laidai.

Specialisto išvadoje nurodoma, kad gyvenamojo namo, esančio(duomenys neskelbtini), kieme į dėžes sukrautuose ir atskiruose maišeliuose sudėti nurodyti variniai ir aliumininiai daiktai, kurie matyti šios išvados priedo 1-24 pav., jų esamoje techninėje būklėje nėra Reglamento (5 ) ir tarybos direktyvos 2006/95/EB ( 1) pagrindu patvirtintų darniųjų Lietuvos standartų reikalavimus atitinkantys, naudojimui tinkami elektros laidai, kaip elektrotechniniai gaminiai, o pagal Įstatymo ( 2 ) 2str. 3d. netauriųjų metalų laužo ir atliekų sąvokos apibrėžtį priskirtini prie netauriųjų metalų laužo išvada pateikta apžiūrėjus pas V. A. laikomus daiktų paėmimo metu paimtus ir jam saugojimui grąžintus daiktus. b. l. 90-112 ).

Daiktų ir ( ar ) dokumentų paėmimo protokolu, specialisto išvada, liudytojų parodymais administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimu neabejotinai nustatyta, kad patikrinimo metu UAB (duomenys neskelbtini) Marijampolės filiale, (duomenys neskelbtini) , rasta 486 kg varinių laidų ir 12 kg. aliumininių laidų, kurie pagal specialisto išvadą nėra standartus atitinkantys naudojimui tinkami elektros laidai, kaip elektrotechniniai gaminiai ir jie priskirtini netauriųjų metalų laužui. Netauriųjų metalų laužo supirkimą administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytu laiku reglamentavo 2001-10-23 LR Skirtų realizuoti netauriųjų metalų laužo ir atliekų įstatymas Nr. IX-565, 2002 m. vasario 28 d. LR ūkio ministro įsakymu Nr. 77 „Dėl draudžiamų supirkti netauriųjų metalų laužo ir atliekų sąrašo patvirtinimo" patvirtintas Draudžiamų supirkti netauriųjų metalų laužo ir atliekų sąrašas. Minėto įstatymo 2 str. apibrėžta sąvokos „Netaurieji metalai“, „Netauriųjų metalų laužas ir atliekos“. Pagal šį straipsnį netauriesiems metalams be kitų metalų priskiriamas ir varis bei aliuminis ir jų lydiniai, o Netauriųjų metalų laužas ir atliekos - netauriųjų metalų dirbiniai, netinkami naudoti pagal paskirtį dėl to, kad yra nusidėvėję, sulūžę ar kitaip sugadinti, taip pat atliekos, susidariusios netauriųjų metalų gamybos arba mechaninio apdorojimo metu. Šio įstatymo įgyvendinimui LR vyriausybė buvo įgaliota patvirtinti draudžiamų supirkti netauriųjų metalų laužo ir atliekų sąrašą ir šis sąrašas buvo patvirtintas 2002 m. vasario 28 d. LR ūkio ministro įsakymu Nr. 77 „Dėl draudžiamų supirkti netauriųjų metalų laužo ir atliekų sąrašo patvirtinimo". Minėto sąrašo 3 str. „Elektros ir ryšių ūkio įranga“, 3.1.p nurodyta - izoliuoti bei neizoliuoti aliumininiai ir variniai laidai ir kabeliai, jų atskiros gyslos. Minėtame sąraše nėra nustatyta, kad draudžiama supirkti tik tuos aliumininius ir varinius laidus, kurie tinkami naudojimui pagal paskirtį, priešingai, netgi nurodoma, kad draudžiama supirkti ir šių laidų dalis- gyslas. Be to iš paties šio norminio akto pavadinimo seka, kad sudarytas ne apskritai draudžiamų supirkti daiktų iš netauriųjų metalų sąrašas, o būtent šių metalų laužo ir atliekų sąrašas. Todėl, nors ir pagal specialisto išvadą patikrinimo metu rasti buvę aliuminio ir vario laidai nėra naudojimui tinkami standartus atitinkantys elektros laidai, jie priskirtini draudžiamiems supirkti metalų laužui ir atliekoms pagal nurodytą Sąrašą. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo pripažino, kad šiuos laidus jis buvo supirkęs. Be to ir iš paaiškinimo, rašyto 2010-05-19, seka, jog jis žinojo, kad negalima supirkinėti varinių ir aliumininių laidų, tačiau kartais juos supirkdavo iš žmonių. Esant šiems įrodymams teismas sprendžia, kad neabejotinai nustatyta, kad V. A. supirko patikrinimo metu rastas ir paimtas netauriųjų metalų laužą ir atliekas, įtrauktas į draudžiamų supirkti netauriųjų metalų ir atliekų sąrašą. Ši jo veika atitinka administracinio teisės pažeidimo, numatyto LR ATPK 193² str. požymius.

Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl to, kad jis, būdamas (duomenys neskelbtini) spalvoto metalo laužo supirktuvės, adresu (duomenys neskelbtini), sandėlininku-apskaitininku, priėmė 4 kilogramus aliumininių grotelių, už kurias sumokėjo 10 litų, neišrašė metalo laužo pirkimo-pardavimo sutarties akto bei pinigų sumokėjimą patvirtinančių dokumentų ir tuo pažeidė 2002 m. vasario 12 d. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymo Nr. 49 17 str. nuostatas bei LR buhalterinės apskaitos įstatymo 12 str. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens, liudytojų N. J. ir A. V. parodymais nustatyta, kad V. A. 2010-05-19 nupirko 4 kg aliuminio. Administracinėn atsakomybėn traukimas asmuo nuo pat tyrimo pradžios aiškina, kad tuo metu įmonė metalo nesupirkinėjo, kasoje net neturėjo pinigų, iš moters aliuminį nupirko sau asmeniškai, sumokėdamas savo asmeniniais pinigais. Moteris, pardavusi metalą, nenustatyta. V. A. metalą supirko savo namų valdos kieme. Duomenų, kad jis pirkdamas šį metalą būtų naudojęsis įmonei išnuomoto garažo patalpomis, metalą svėręs, jį padėjęs ar sandėliavęs kartu su UAB ‚(duomenys neskelbtini) supirktu metalu nėra. Patikrinimo metu šios aplinkybės nebuvo fiksuojamos. Kad jis būtų supirkęs tokiu pat būdu metalą ir iš kitų asmenų, nenustatyta. Teismas sprendžia, kad nėra pagrindo spręsti, kad jis šiuo atveju metalą supirko vykdydamas darbines funkcijas kaip UAB (duomenys neskelbtini) atstovas ir jos naudai. Nustatytas tik vienkartinis pirkimo atvejis nesudaro versliškumo požymio, todėl taip pat nėra pagrindo spręsti, kad jis vertėsi šia veika, neturėdamas leidimo. Esant šioms aplinkybėms šis administracinio teisės pažeidimo protokole inkriminuotas pažeidimas iš kaltinimo šalintinas.

Nors administracinio teisės pažeidimo protokole nėra nurodyta, kurie konkrečiai Medžiagų sandėlio apskaitos įrašai padaryti nesilaikant nustatytos tvarkos, tačiau administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimu, UAB „L. W.“ aikštelės Nr. 16, esančios Marijampolė, Vasaros 43, Medžiagų sandėlio apskaitos knygos serija LW 000472, apžiūros duomenimis nustatyta, kad šioje knygoje bendro pobūdžio įrašai, kad tai yra aliuminio ar vario laužas įrašyti ne apie perkamus daiktus, o tuo atveju, kai jau supirktas metalo laužas išvežamas iš Marijampolės filialo į UAB (duomenys neskelbtini) . Kitais atvejais yra nurodomas perkamų daiktų pavidalas. Pagal administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyto patikrinimo metu galiojusio 2002 m. vasario 12 d. LR ūkio ministro įsakymo Nr. 49 „Dėl netauriųjų metalų laužo ir atliekų supirkimo, apskaitos ir saugojimo tvarkos patvirtinimo“ 21.2 p., 21.3 punkto reikalavimus, kiekvieno pirkimo-pardavimo atveju apskaitos knygos atitinkamose grafose turi būti nurodyta perkamo laužo ir atliekų pavidalas (drožlės, radiatoriai ir panašiai), o ne tik metalo laužo ir atliekų pavadinimas (plieno, aliuminio ir panašiai laužas ar atliekos). Kadangi ištyrus įrodymus nustatyta, kad Medžiagų sandėlio apskaitos knygoje metalo laužo ir atliekų pavidalas nenurodytas išvežamam į centrinį UAB (duomenys neskelbtini) sandėlį metalo laužui ir atliekoms, o ne perkakam, todėl šiuo atveju nurodyto įsakymo reikalavimai nebuvo pažeisti, šis administracinio teisės pažeidimo protokole inkriminuotas pažeidimas iš kaltinimo šalintinas.

V. A. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

V. A. administracine tvarka nebaustas, dirba, charakterizuojamas darbovietės gerai. Teismas, įvertinęs pažeidimo pobūdį, pavojingumą visuomenei, pažeidėjo asmenybę, atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, daro išvadą, kad jam skirtina LR ATPK 193² str. sankcijoje numatyta nuobauda- bauda, mažesnė negu sankcijos vidurkis.

Rezoliucinė dalis

NUTARĖ:

V. A. už įvykdytą pažeidimą, numatytą LR ATPK 193² str., paskirti 2500 ( dviejų tūkstančių penkių šimtų ) litų baudą su 486 kg varinių laidų ir 12 kg aliumininių laidų konfiskavimu.

Nutarimas per 20 dienų gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Marijampolės rajono apylinkės teismą.

Sutinkamai su LR ATPK 313 str. pažeidėjui išaiškintina, jog bauda turi būti sumokėta per 40 d. nuo nutarimo nuorašo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą-ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Bauda turi būti sumokėta į VMI prie LRFM sąskaitą, Įmonės kodas-188659752, Swedbank banko kodas-7300, atsiskaitomoji sąsk.- LT 247300010112394300, įplaukos kodas - 57418, kvitas pateiktas teismui. Laiku nesumokėjus baudos, nutarimas perduodamas antstoliui vykdymui, tokiu atveju iš nubausto asmens išieškomos ir vykdymo išlaidos.

Nutarimo nuorašą siųsti Lietuvos kriminalinės policijos biuro nusikaltimų tyrimo 2-ajai valdybai, V. A..