- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2017-07-28
- Bylos Nr.
- e2-1897-729/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 2-24-3-01368-2017-9
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Jurgita Grigonienė
- Ieškovas
- Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento
- Atsakovas
- D. B.
- Trečiasis asmuo
- Pajūrio regioninio parko direkcija, Gražina A
dalyvaujant ieškovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovei Renatai Kleponienei,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjusi civilinę bylą pagal ieškovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento ieškinį atsakovui D. B. dėl įpareigojimo pašalinti savavališkos statybos padarinius, tretieji asmenys Pajūrio regioninio parko direkcija, Gražina A. K., D. N.,
Aprašomoji dalis
nustatė:
ieškovė ieškiniu pareiškė reikalavimus: 1. Įpareigoti atsakovą D. B. per 6 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos pašalinti savavališkos statybos padarinius, užfiksuotus 2016-06-07 Savavališkos statybos akte Nr. SSA-30-160607-00015, parengiant projektinę dokumentaciją ir, sumokėjus nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gaunant statybą leidžiantį dokumentą, statybą leidžiančio dokumento kopiją pateikiant Inspekcijai, o per nustatytą terminą neįvykdžius šio reikalavimo, įpareigoti atsakovą savo lėšomis per 3 mėnesius likviduoti savavališkos statybos padarinius – išardyti savavališkai pastatytas ar perstatytas statinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini)dalis ir sutvarkyti statybvietę. 2. Jei atsakovas D. B. per 1 punkte nustatytą terminą neįvykdys nustatytų reikalavimų, įpareigoti atsakovą sumokėti 30 Eur (trisdešimt eurų) baudą už kiekvieną uždelstą reikalavimo neįvykdymo dieną, skaičiuojant nuo termino, per kurį turės būti išardytos savavališkai perstatytos statinio, adresu (duomenys neskelbtini)dalys, pasibaigimo, į Inspekcijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią AB „Swedbank“, banko kodas 73000, įmokos kodas 5445.
Reikalavimo pagrindu nurodė aplinkybes, kad Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos inspektorė atlikusi statybos patikrinimą, adresu (duomenys neskelbtini)ir nustačiusi savavališkos statybos faktą atsakovui 2016-06-13 surašė privalomąjį nurodymą Nr. PNSSP-30-160613-00015 ne vėliau kaip iki 2016-12-10 savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos, dėl kurios buvo surašytas savavališkos statybos aktas, padarinius – išardyti savavališkai pastatytas ar perstatytas statinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini)dalis ir sutvarkyti statybvietę. Šiuo privalomuoju nurodymu statytojas informuotas apie teisę kreiptis į statybą leidžiančius dokumentus išduodančius subjektus dėl statybą leidžiančio dokumento išdavimo, o esant svarbioms priežastims, dėl kurių nebūtų galimybės privalomojo nurodymo įvykdyti laiku, kreiptis į Inspekciją dėl šio nurodymo įvykdymo termino pratęsimo. Atsakovo prašymu privalomojo nurodymo įvykdymo terminas buvo pratęstas iki 2017-03-10. Atlikus privalomojo nurodymo vykdymo patikrinimą nustatyta, kad atsakovas, jam įteikto minėto privalomojo nurodymo neįvykdė, neišardė savavališkai pastatyto ar perstatytų statinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini)dalių ir nesutvarkė statybvietės. Minėtos aplinkybės užfiksuotos 2017-03-17 Privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo akte Nr. PNSSA-30-170317-00020.
Atsakovas ir trečiasis asmuo D. N. per teismo nustatytą terminą atsiliepimo į ieškinį nepateikė.
Atsiliepimas
Tretieji asmenys Gražina A. K. ir Pajūrio regioninio parko direkcija pateiktais atsiliepimais su ieškiniu sutiko. Gražina A. K. bylą prašė nagrinėti jai nedalyvaujant.
Teismo posėdžio metu ieškovės atstovė ieškinį palaikė, iš esmės rėmėsi motyvais, nurodytais ieškinyje.
Teismo posėdžio metu atsakovas ieškinį pripažino. Nurodė, kad neturėjo tikslo rekonstrukciją atlikti savavališkai, tačiau atsiradus poreikiui sandėliuoti malkas, žoliapjovę ir kitus daiktus, atsiklausęs kaimynų, pasistatė tam nedidelį priestatą. Prieš statydamas, atsiklausė tarnybų, kurios, jo manymu, buvo atsakingos už tokio pobūdžio klausimų kuravimą: Regioninio parko direkcijos, Žemėtvarkos skyriaus, VĮ Registrų centro ir visi nurodė, kad jis gali statyti tokio pobūdžio statinį (be pamatų). Apskundus kaimynams, atvažiavo Statybos inspekcija ir pripažino, kad tai yra neleistinas statinys, nors atvažiavusi regioninio parko direkcija jokių pretenzijų neturėjo.
Motyvuojamoji dalis
Ieškinys tenkintinas.
Iš byloje esančių rašytinių įrodymų nustatyta, kad 2016-06-07 atsakovui buvo surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-160607-00015 už tai, kad jis savavališkai, t.y. neturėdamas privalomo statybą leidžiančio dokumento, Pajūrio regioninio parko teritorijoje rekonstravo neypatingų statinių kategorijai priskiriamą statinį – gyvenamąjį namą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)adresu (duomenys neskelbtini) (15 – 16 b.l.). 2016-06-13 atsakovui surašytas privalomasis nurodymas Nr. PNSSP-30-160613-00015, kuriuo jis buvo įpareigotas ne vėliau kaip iki 2016-12-10 savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos padarinius (17 – 18 b.l.). Atsakovo prašymu ieškovė pratęsė atsakovui terminą pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo terminą iki 2017-03-10 (26 – 29 b.l.). 2017-03-17 Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atliko patikrinimą dėl savavališkos statybos padarinių likvidavimo ir nustatė, kad atsakovas privalomojo nurodymo neįvykdė, neišardė savavališkai pastatyto ar perstatytų statinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini)dalių ir nesutvarkė statybvietės (19 – 25 b.l.). VĮ Registrų centro išrašas patvirtina, kad nekilnojamasis turtas, adresu (duomenys neskelbtini)priklauso atsakovui D. B. (30 – 35 b.l.).
Pagrindinis statybos procesą reglamentuojantis teisės aktas – Lietuvos Respublikos statybos įstatymas. Jame nustatyti visų Lietuvos Respublikos teritorijoje, jos išskirtinėje ekonominėje zonoje ir kontinentiniame šelfe statomų, rekonstruojamų ir remontuojamų statinių esminiai reikalavimai. Savavališkos statybos akto surašymo metu galiojusio Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 2 straipsnio 71 punktas apibrėžia, kad savavališka statyba – statinio ar jo dalies statyba be galiojančio statybą leidžiančio dokumento arba turint galiojantį statybą leidžiantį dokumentą, tačiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius.
Iš byloje pateikto 2016-06-07 savavališkos statybos akto matyti, kad savavališkai padidintas gyvenamojo namo priestatas priskirtas neypatingų statinių kategorijai. Pažeidimo fiksavimo metu galiojusios Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo redakcijos 20 str. 1 d. 2 p. ir 23 str. 1 d. 2 p. numatyta, kad neypatingo statinio rekonstravimo atveju privaloma parengti statinio rekonstravimo projektą bei gauti leidimą rekonstruoti ypatingą statinį. Statyba be galiojančio statybą leidžiančio dokumento, kai jis privalomas, draudžiama ( Statybos įstatymo redakcijos, galiojusios iki 2016-12-31, 23 str. 28 d.).
Bylos duomenimis nustatyta, kad atsakovas padidino gyvenamojo namo priestato išorinius matmenis: ilgį nuo 4,3 m iki 5,09 m, plotį nuo 2,21 m iki 3,87 m, virš priestato įrengė terasą – balkoną, kurio matmenys 5,09 m x 3,9 m. Vadovaujantis STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšis“ 9 p. nuostatomis atsakovas atliko gyvenamojo namo rekonstrukcijos darbus ir vadovaujantis aukščiau nurodytu teisiniu reglamentavimu privalėjo gauti statybą leidžiančius dokumentus.
Bylos nagrinėjimo metu atsakovas savavališkos statybos faktą pripažino bei nurodė, kad tą darė ne piktavališkai, o dėl žinių trūkumo. Atsakovui negavus statybą leidžiančių dokumentų, pripažintina, kad gyvenamasis namas rekonstruotas savavališkai. Įvertinus byloje nustatytas aplinkybes darytina išvada, kad ieškovės reikalavimas pašalinti savavališkos statybos padarinius yra pagrįstas, todėl tenkintinas.
Ieškovė, paduodama ieškinį į teismą, buvo atleista nuo žyminio mokesčio mokėjimo į valstybės biudžetą (Civilinio kodekso 83 straipsnio 1 dalies 5 punktas). Atsižvelgus į tai, kad ieškinys patenkintas visiškai, iš atsakovo priteistina 31,00 Eur žyminio mokesčio į valstybės biudžetą (Civilinio proceso kodekso 80 straipsnio 1 dalies 5 punktas, 82 straipsnis, 93 straipsnio 1 dalis).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 263 straipsniu, 270 straipsniu, teismas
nusprendė:
ieškinį tenkinti.
Įpareigoti atsakovą D. B., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini)per 6 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos pašalinti savavališkos statybos padarinius, užfiksuotus 2016-06-07 Savavališkos statybos akte Nr. SSA-30-160607-00015, parengiant projektinę dokumentaciją ir, sumokėjus nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gaunant statybą leidžiantį dokumentą, statybą leidžiančio dokumento kopiją pateikiant inspekcijai, o per nustatytą terminą neįvykdžius šio reikalavimo, įpareigoti atsakovą savo lėšomis per 3 mėnesius likviduoti savavališkos statybos padarinius – išardyti savavališkai pastatytas ar perstatytas statinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini)dalis ir sutvarkyti statybvietę. Jei atsakovas D. B. per 6 (šešių) mėnesių terminą neįvykdys nustatytų reikalavimų, įpareigoti atsakovą sumokėti 30 Eur (trisdešimt eurų) baudą už kiekvieną uždelstą reikalavimo neįvykdymo dieną, skaičiuojant nuo termino, per kurį turės būti išardytos savavališkai perstatytos statinio, adresu (duomenys neskelbtini)dalys, pasibaigimo, į inspekcijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią AB „Swedbank“, banko kodas 73000, įmokos kodas 5445.
Priteisti iš atsakovo D. B., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini)31,00 Eur (trisdešimt vieno Eur) žyminio mokesčio valstybei. Valstybės naudai priteistos išlaidos turi būti sumokėtos į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžetą (įmokos kodas 5660). Įmokos mokėjimo kvitą apie sumokėtas išlaidas valstybei yra būtina pateikti teismui.
Įsiteisėjus sprendimui, jo patvirtintą kopiją ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos nusiųsti VĮ Registrų centras.
Sprendimas per 30 dienų apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos rajono apylinkės teismą.