Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų sprendimas

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Nijolė Lisauskienė

rašytinio proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimą pakartotinai svarstyti sprendimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo (duomenys neskelbtini) piliečiui D. A. (D. A.).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

VSAT prie LR VRM (Užsieniečių registracijos centras) teikimu prašo paskirti (duomenys neskelbtini) piliečiui D. A. alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2023-03-13, bet ne ilgiau nei bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio procedūroje.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkinamas.

Nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) pilietis D. A., gim. (duomenys neskelbtini), į Lietuvos Respubliką atvyko 2021-07-21 ir pasiprašė prieglobsčio. Migracijos departamento prie LR VRM 2021-09-03 sprendimu užsieniečiui nesuteiktas prieglobstis Lietuvos Respublikoje. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2022-06-13 sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Užsienietis 2022-05-10 pateikė paskesnį prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje, kurio Migracijos departamentas nusprendė nenagrinėti. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2022-09-16 sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, nustatytas alternatyvios sulaikymui priemonės terminas iki 2022-12-13. Migracijos departamentas 2022-11-09 pateikė Užsieniečių registracijos centrui Rusijos federacijos vyriausiosios migracijos valdybos raštus dėl užsieniečio readmisijos. Užsienietis 2022-11-21 pateikė antrą paskesnį prašymą suteikti prieglobstį. Migracijos departamentas 2022-12-02 priėmė sprendimą nenagrinėti užsieniečio prieglobsčio prašymo. Supažindinamas su sprendimu užsienietis nurodė, kad nori jį apskųsti, pareiškėja VSAT teikime nurodo, kad pareiškėjas minėtą Migracijos departamento sprendimą apskundė.

LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 140²¹ str. 1 d., be kita ko, įtvirtinta, kad jeigu užsienietis, kuris yra sulaikytas šio Įstatymo 113 str. 1 ir 2 d. nurodytais pagrindais, pateikia prašymą suteikti prieglobstį, Valstybės sienos apsaugos tarnyba nedelsdama privalo kreiptis į apylinkės teismą pagal užsieniečio buvimo vietą arba į kitą artimiausią užsieniečio buvimo vietai apylinkės teismą su prašymu pakartotinai svarstyti sprendimą sulaikyti prieglobsčio prašytoją.

Užsienietis į Lietuvos Respubliką neteisėtai atvyko 2021 m. liepos mėn. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517, įsigaliojusiu 2021-07-04, visoje šalyje paskelbus Valstybės lygio ekstremaliąją situaciją dėl masinio užsieniečių antplūdžio, nuo 2022-01-01 užsieniečių atvykimas į Lietuvos Respubliką reglamentuojamas Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties X skyriaus nuostatomis.

Nustatyta, kad Migracijos departamento 2022-12-02 sprendimas, kuriuo nuspręsta nenagrinėti užsieniečio paskesnio prašymo suteikti prieglobstį, neįsiteisėjęs, todėl užsienietis šiuo metu yra prieglobsčio prašytojas ir negali būti vertinama, kad jis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, t. y. šiuo metu išnykę užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti LR Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p. Prieglobsčio prašytojų sulaikymo pagrindai, nustatyti minėto įstatymo 113 str. 4 d. Šiuo metu aiškinamasi dėl užsieniečio prašymo suteikti prieglobstį motyvų, todėl vertinama, kad yra užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti Įstatymo 113 str. 4 d. 2 p., be to, užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai perėjęs Lietuvos Respublikos valstybės sieną (140¹⁷ str. 2 d.).

Pareiškėja VSAT prašo paskirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 140¹⁹ str. 1 d. numatytos alternatyvios sulaikymui priemonės: 1) nurodytos šio Įstatymo 115 str. 2 d. 1, 2 ir 3 p.; 2) užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 3) užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Šio straipsnio 2 d. numatyta, kad 1 d. 2 p. nurodyta alternatyvi sulaikymui priemonė gali būti skirta tik prieglobsčio prašytojams ir užsieniečiams, dėl kurių prašymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie grąžinami į užsienio valstybę.

Įstatymo 115 str.1 d. nurodyti kriterijai, kuriais remdamasis teismas sprendžia dėl Įstatymo 14019 str. 1 d. numatytų alternatyvių sulaikymui priemonių taikymo, t. y. ar nustatyta užsieniečio tapatybė, ar jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, VSAT ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje ir kita.

Užsienietis yra prieglobsčio prašytojas, jo tapatybė nustatyta, nėra duomenų apie tai, kad užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ar viešajai tvarkai, be to, užsienietis turi sveikatos problemų, Lietuvos Respublikoje neturi ekonominių ar socialinių ryšių, todėl vertinama, kad yra pagrindo teikimą patenkinti ir paskirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2023-03-13.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 4 d. 2 p., 115, 140¹⁷, 140¹⁹ str., teismas

nusprendžia:

Teikimą patenkinti.

Paskirti (duomenys neskelbtini) piliečiui D. A. (D. A.), gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2023-03-13.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.