- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2011-03-25
- Bylos Nr.
- N-444-907-11
- Teisminio proceso Nr.
- 4-64-3-00047-2010-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjai
- Antanas Ablingis (pirm.), Ričardas Piličiauskas, Virgilijus Valančius (pran.)
- Kategorijos
- 39.2pavadinimo nepavyko patikrinti
- 45.4.7pavadinimo nepavyko patikrinti
- 52.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio (kolegijos pirmininkas), Ričardo Piličiausko ir Virgilijaus Valančiaus (pranešėjas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo E. K. apeliacinį skundą dėl Šiaulių apygardos administracinio teismo 2010 m. kovo 22 d. nutarties E. K. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija n ustatė:
I.
Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus (toliau – ir Institucija) pareigūnas surašė 2010 m. sausio 25 d. administracinio teisės pažeidimo protokolą E. K. (toliau – ir pareiškėjas) už tai, kad jis 2008 m. birželio 15 d., apie 21,45 val., Telšių rajone, kelio Telšiai-Varniai-Laukuva 8 kilometre, vairuodamas automobilį BMW 525, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), nesilaikė visų būtinų atsargumo priemonių, kad nekiltų pavojaus kitų eismo dalyvių saugumui, pagrindiniame kelyje sukdamas į kairėje pusėje esantį šalutinį kelią, nedavė kelio jį lenkiančiam automobiliui, su juo susidūrė, dėl ko buvo apgadinti abu automobiliai ir žuvo lenkiančio automobilio keleivis. Tuo jis pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau – ir KET) 53, 199 punktų reikalavimus ir padarė pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 124¹ straipsnio 3 dalyje.
Žemesnės instancijos teismas
Institucija 2010 m. vasario 2 d. nutarimu pagal ATPK 124¹ straipsnio 3 dalį pareiškėjui skyrė administracinę nuobaudą – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 3 mėnesiams.
Šalies argumentai
E. K. skundu kreipėsi į Šiaulių apygardos administracinį teismą, prašydamas pakeisti Institucijos 2010 m. vasario 2 d. nutarimą, vietoje skirto teisės vairuoti transporto priemones atėmimo 3 mėnesiams paskiriant alternatyvią administracinę nuobaudą -piniginę baudą. Pažymėjo, kad jam nepagrįstai buvo paskirta griežčiausia alternatyvi administracinė nuobauda. Nurodė, kad teisė vairuoti transporto priemones jam yra būtina, atliekant darbines funkcijas.
Žemesnės instancijos teismas
Šiaulių apygardos administracinis teismas 2010 m. kovo 22 d. nutartimi Institucijos 2010 m. vasario 2 d. nutarimą paliko nepakeistą ir pareiškėjo skundo netenkino. Teismas nurodė, jog pareiškėjui paskirta griežčiausia nuobaudos rūšis ir jos maksimalus dydis yra motyvuoti. Teismas pažymėjo, jog pareiškėjas dar iki nagrinėjamo pažeidimo padarė 6 KET pažeidimus, o nagrinėjamo pažeidimo pasekmės buvo itin sunkios - žuvo žmogus. Teismas padarė išvadą, jog pareiškėjo skundo motyvais pakeisti skundžiamą Institucijos nutarimą ir sušvelninti paskirtą administracinę nuobaudą nėra jokio pagrindo.
II.
E. K. apeliaciniu skundu prašo Šiaulių apygardos administracinio teismo 2010 m. kovo 22 d. nutartį, Institucijos 2010 m. vasario 2 d. nutarimą panaikinti ir grąžinti bylą iš naujo tirti Institucijai. Nurodo, jog jam paskirta administracinė nuobauda yra per griežta. Pažymi, kad teisė vairuoti transporto priemones jam yra būtina, atliekant darbines funkcijas. Taip pat pažymi, kad pirmosios instancijos teismui pateikė Telšių rajono apylinkės prokuratūros 2010 m. vasario 2 d. nutarimą atnaujinti ikiteisminį tyrimą Nr. 86-1-00456-08 įtariamojo E. K. atžvilgiu. Nurodo, kad minėtas ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas dėl to paties 2008 m. birželio 15 d. eismo įvykio, kurio metu buvo mirtinai sužalotas asmuo. Pažymi, kad pirmosios instancijos teismas šio įrodymo nevertino ir dėl jo skundžiamoje nutartyje visiškai nepasisakė.
E. K. 2010 m. rugpjūčio 19 d. prašymu papildomai paprašo sustabdyti šios administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimą, kol Telšių rajono apylinkės teisme bus išnagrinėta baudžiamoji byla, kurioje jis yra kaltinamas dėl tų pačių KET pažeidimų.
Atsiliepimas
Institucija atsiliepime į apeliacinį skundą nurodo, jog su apeliaciniu skundu nesutinka. Mano, jog pareiškėjui paskirta administracinė nuobauda yra teisinga ir pagrįsta.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
III.
Apeliacinis skundas tenkintinas.
Teisėjų kolegija pažymi, kad, vadovaujantis ATPK 297 straipsniu bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 136 straipsniu, apeliacinės instancijos teismo, nagrinėjančio apeliacinį skundą administracinio teisės pažeidimo byloje, apeliacinio skundo argumentai nesaisto ir jis privalo patikrinti visą bylą (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. sausio 14 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N444-208/2011, 2011 m. sausio 14 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N444-209/2011).
ATPK 9 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad administracinė atsakomybė už šiame kodekse numatytus teisės pažeidimus atsiranda, jeigu savo pobūdžiu šie pažeidimai pagal galiojančius įstatymus neužtraukia baudžiamosios atsakomybės.
ATPK 250 straipsnio 8 punktas nustato, kad administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai dėl to paties fakto administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atžvilgiu yra priimtas kompetentingo organo (pareigūno) nutarimas skirti administracinę nuobaudą arba nepanaikintas nutarimas nutraukti administracinio tiesės pažeidimo bylą, taip pat jeigu dėl to paties pažeidimo iškelta baudžiamoji byla.
Iš bylos medžiagos matyti, jog Telšių rajono apylinkės prokuratūra 2010 m. sausio 11 d. nutarimu nutarė: nutraukti ikiteisminį tyrimą Nr. 86-1-00456 įtariamoje E. K. atžvilgiu, nenustačius jo veikoje nusikaltimo, numatyto Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – ir BK) 281 straipsnio 5 dalyje, požymių; perduoti Telšių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui medžiagą, reikalingą E. K. nubaudimui administracine tvarka už KET 53 punkto pažeidimą (b. l. 11).
Institucijos pareigūnas surašė 2010 m. sausio 25 d. administracinio teisės pažeidimo protokolą E. K. už tai, kad jis 2008 m. birželio 15 d., apie 21,45 val., Telšių rajone, kelio Telšiai-Varniai-Laukuva 8 kilometre, vairuodamas automobilį BMW 525, nesilaikė visų būtinų atsargumo priemonių, kad nekiltų pavojaus kitų eismo dalyvių saugumui, pagrindiniame kelyje sukdamas į kairėje pusėje esantį šalutinį kelią, nedavė kelio jį lenkiančiam automobiliui, su juo susidūrė, dėl ko buvo apgadinti abu automobiliai ir žuvo lenkiančio automobilio keleivis. Pareigūnas protokole nurodė, jog tokiais veiksmais E. K. pažeidė KET 53, 199 punktų reikalavimus ir padarė pažeidimą, numatytą ATPK 124¹ straipsnio 3 dalyje (b. l. 11).
Institucija 2010 m. vasario 2 d. nutarimu pagal ATPK 124¹ straipsnio 3 dalį E. K. skyrė administracinę nuobaudą – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 3 mėnesiams (b. l. 4). Šiaulių apygardos administracinis teismas 2010 m. kovo 22 d. nutartimi Institucijos nutarimą paliko nepakeistą (b. l. 22-23).
Tačiau iš bylos medžiagos taip pat nustatyta, jog Telšių rajono apylinkės prokuratūra 2010 m. vasario 2 d. nutarimu nutarė atnaujinti ikiteisminį tyrimą Nr. 86-1-00456-08 įtariamojo E. K. atžvilgiu (b. l. 18-19). Iš Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO nustatyta, kad Telšių rajono apylinkės teismas 2011 m. sausio 31 d. nuosprendžiu baudžiamojoje byloje Nr. 1-13-344/2011 E. K. pripažino kaltu padarius nusikalstamą veiką, numatytą BK 281 straipsnio 5 dalyje, ir nubaudė jį laisvės atėmimu 1 metams ir 6 mėnesiams (http://server-t66/liteko/default.aspx?item=casecard&pid=tdocs&id=85a9f3f4-93f5-4b7d-b50042a8a3d5f2aa& location=cdb). Šiame nuosprendyje teismas padarė išvadą, jog kaltinamojo E. K. veika pagal BK 281 straipsnio 5 dalį kvalifikuota tinkamai, nes kaltinamasis, vairuodamas automobilį, nesilaikydamas KET 53 ir 199 punkto reikalavimų, sukdamas į šalutinį kelią, nedavė kelio jį lenkusiam automobiliui, dėl ko 2008 m. birželio 15 d. Telšių rajone, kelio Telšiai-Varniai-Laukuva 7,17 kilometre, įvyko autoįvykis, kurio metu buvo sužalotas ir nuo patirtų sužalojimų mirė D. B.. Šis nuosprendis buvo apskųstas apeliacinės instancijos Šiaulių apygardos teismui.
Iš šių aplinkybių darytina išvada, kad dėl tos pačios pareiškėjo veikos, už kurios padarymą jis buvo patrauktas administracinėn atsakomybėn, buvo atnaujintas ikiteisminis tyrimas, baudžiamoji byla perduota Telšių rajono apylinkės teismui, kurio nuosprendžiu pareiškėjas buvo nuteistas pagal BK 281 straipsnio 5 dalį, o šiuo metu baudžiamoji bylą yra nagrinėjama apeliacinės instancijos Šiaulių apygardos teisme. Šios aplinkybė administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną daro negalimą (pvz.: Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. vasario 27 d. nutarimas administracinėje byloje Nr. N39-4446/2009), todėl, vadovaudamasis ATPK 250 straipsnio 8 punktu, Šiaulių apygardos administracinio teismo 2010 m. kovo 22 d. nutartis ir Institucijos 2010 m. vasario 2 d. nutarimas yra naikintini, o administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 124¹ straipsnio 3 dalyje, bylos teisena pareiškėjo atžvilgiu nutrauktina.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 2 punktu, teisėjų kolegija
n utaria:
E. K. apeliacinį skundą patenkinti.
Šiaulių apygardos administracinio teismo 2010 m. kovo 22 d. nutartį ir Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus 2010 m. vasario 2 d. nutarimą panaikinti, o administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 124¹ straipsnio 3 dalyje, bylos teiseną E. K. atžvilgiu nutraukti.
Nutarimas neskundžiamas.