Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio (kolegijos pirmininkas), Romano Klišausko ir Ričardo Piličiausko (pranešėjas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelmės rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus apeliacinį skundą dėl Kelmės rajono apylinkės teismo 2011 m. rugsėjo 19 d. nutarties M. J. administracinio teisės pažeidimo byloje.

Aprašomoji dalis

nustatė:

I.

Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelmės rajono policijos komisariatas (toliau – ir Institucija) 2008 m. birželio 28 d. nutarimu (toliau – ir Nutarimas) M. J. už pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 178 straipsnio 2 dalyje, padarymą skirta 80 Lt bauda.

Antstolis T. U. 2011 m. rugpjūčio 30 d. surašė išieškojimo negalimumo aktą ir kartu su patvarkymu dėl vykdomosios bylos užbaigimo Nutarimą M. J. administracinio teisės pažeidimo byloje grąžino Institucijai.

Institucija 2011 m. rugsėjo 6 d. kreipėsi į teismą dėl M. J. paskirtos ir nesumokėtos 80 Lt baudos pakeitimo nemokamais viešaisiais darbais arba administraciniu areštu.

Kelmės rajono apylinkės teismas 2011 m. rugsėjo 19 d. nutartimi Institucijos Nutarimo vykdymą nutraukė. Teismas konstatavo, kad pažeidėjas baudos nesumokėjo, niekur nedirba, turto ir piniginių lėšų, į kuriuos galima būtų nukreipti baudos išieškojimą, neturi, pažeidėjo sutikimas dėl baudos pakeitimo nemokamais viešaisiais darbais negautas.

Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelmės rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyrius apeliaciniu skundu prašo Kelmės rajono apylinkės teismo 2011 m. rugsėjo 19 d. nutartį pakeisti ir grąžinti Institucijos Nutarimą tolesniam vykdymui. Mano, kad pažeidėjui neišreiškus noro atlikti nemokamus viešuosius darbus, jis privalo sumokėti Nutarimu paskirtą baudą, Nutarimo vykdymas neturėtų būti nutraukiamas, o vykdomas toliau, kol bus išieškota bauda arba atsiras ATPK 307 straipsnyje numatytos sąlygos, nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymo nutraukimui.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

II.

ATPK 314 straipsnio 4 dalyje (2010 m. gruodžio 14 d. įstatymo Nr. XI-1223 redakcija, įsigaliojusi 2011 m. liepos 1 d.) nustatyta, kad jeigu nėra turto, į kurį gali būti nukreiptas baudos išieškojimas, rajono (miesto) apylinkės teismo (apylinkės teismo teisėjo) nutarimu arba kito organo (pareigūno), priėmusio nutarimą skirti baudą, nutarimu ir pažeidėjo sutikimu bauda gali būti pakeista nemokamais ne ilgesnės kaip 400 valandų trukmės viešaisiais darbais.

Teisėjų kolegija pažymi, kad viena iš ATPK 314 straipsnio 4 dalyje numatytų sąlygų, norint asmeniui paskirtą ir nesumokėtą baudą pakeisti nemokamais viešaisiais darbais, yra pažeidėjo sutikimas. Taigi, sprendžiant klausimą dėl ATPK 314 straipsnio 4 dalies nuostatų taikymo būtina išsiaiškinti pažeidėjo valią atlikti nemokamus viešuosius darbus. Byloje nėra duomenų, ar M. J. dalyvavo pirmosios instancijos teismo posėdyje, kur buvo nagrinėjamas jam paskirtos baudos pakeitimo į nemokamus viešuosius darbus klausimas, o bylos medžiaga nepatvirtina, kad pažeidėjo sutikimas ar nesutikimas jam paskirtą baudą pakeisti nemokamais viešaisiais darbais buvo kaip nors išreikštas. Be to, teisėjų kolegija pažymi, jog pagrindo nutraukti vykdymą, kai nėra pažeidėjo sutikimo atlikti nemokamus viešuosius darbus, įstatymas nenumato. Taigi, Institucijos Nutarimo vykdymas pirmosios instancijos teismo nutartimi nutrauktas nepagrįstai.

Atsižvelgiant į tai, skundžiama pirmosios instancijos teismo nutartis naikintina ir byla grąžintina pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 15, 16, 18, 20, 46, 137 straipsnių pakeitimo, aštuonioliktojo skirsnio ir 128, 144 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo 9 ir 10 straipsniais bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 3 punktu, teisėjų kolegija

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelmės rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus apeliacinį skundą tenkinti iš dalies.

Kelmės rajono apylinkės teismo 2011 m. rugsėjo 19 d. nutartį panaikinti ir grąžinti bylą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.

Nutartis neskundžiama.