Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

Šalies argumentai

Ieškovas UAB „Lelija“ kreipėsi į teisimą su ieškiniu prašydamas:

1) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Širvintų skyriaus (toliau - NŽT Širvintų skyriaus) 2017-10-06 įsakymą Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl 2002 m. balandžio 4 d. valstybinės žemės nuomos sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) nutraukimo“;

2) panaikinti NŽT Širvintų skyriaus 2017-10-06 įsakymą Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl 1994 m. spalio 28 d. valstybinės žemės nuomos sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) nutraukimo“ prieš terminą;

3) priteisti iš atsakovo bylinėjimosi išlaidas.

Ieškovas ieškinyje dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) nurodė, kad 2002-04-04 su Vilniaus apskrities viršininku sudarė žemės sklypo (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) valstybinę ne žemės ūkio paskirties žemės nuomos sutartį Nr. (duomenys neskelbtini). Sutartyje nurodyta žemės sklypo pagrindinė tikslinė naudojimo paskirtis ir ūkinės veiklos būdas - kitai ne žemės ūkio ir ne miškų ūkio veiklai (poliklinikos pastato statybai), terminas - 99 metams, numatyta galimybė statyti kitus pastatus, statinius ir įrenginius laikantis teisės aktų reikalavimų. NŽT Širvintų skyrius 2017-04-20 atliko planinius patikrinimus ieškovo nuomojamose valstybiniuose žemės sklypuose unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir nustatė, kad žemės sklypas yra nenaudojamas pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir naudojimo būdą žemės sklype (duomenys neskelbtini) nebaigto statyti pastato-poliklinikos nėra, pamatai demontuoti, sklype plotas išlygintas, nušienautas ir t.t. Ieškovas NŽT Širvintų skyriaus 2017-07-31 pranešimu buvo informuotas, kad po 2 mėnesių po šio rašto gavimo vienašališkai bus nutraukta 2002-04-04 valstybinės žemės nuomos sutartis. NŽT Širvintų skyrius 2017-10-06 priėmė įsakymą Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl 2002 m. balandžio 4 d. valstybinės žemės nuomos sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) nutraukimo“, kuriuo nutraukė prieš terminą žemės nuomos sutartį. 2002-04-04 valstybinės žemės nuomos sutarties 3 punkte nurodyta žemės sklypo tikslinė naudojimo paskirtis ir ūkinės veiklos būdas: kitai ne žemės ūkio ir ne miškų ūkio veiklai (poliklinikos pastato statybai). Kadangi, žemės sklypas su paskirtimi „kita“ gali būti naudojamas visiems kitos paskirties žemės naudojimo būdams, todėl šiuo pagrindu niekaip negali būti nutraukta žemės nuomos sutartis, nes ieškovas žemės paskirties „kita“ naudojimo nepažeidė. Be to, net ir esant sutarties pažeidimui turi būti dedamos maksimalios pastangos sutarčiai išsaugoti, kas nėra vykdoma iš NŽT Širvintų skyriaus pusės. Taip pat, NŽT Širvintų skyriaus nurodytas aplinkybes, kad pastato - poliklinikos nėra, buvę pamatai demontuoti, paneigia didesnę įrodomąją galią (prima facie) turintys rašytiniai įrodymai - 2017-08-16 Registrų centro duomenys, pagal kuriuos ginčo žemės sklype yra įregistruotas ieškovui nuosavybės teise priklausantis pastatas-poliklinika, baigtumas 14 proc., kiti statiniai, asfaltuotas įvažiavimas ir tvora, taip pat 2017-10-02 datos Antstolio faktinių aplinkybių konstatavimo protokolas (duomenys neskelbtini), kuriame nurodyta, kad matomi sumontuoti pamatai, ant kurių sumontuotos perdangos plokštės. Ieškovas išsinuomotame žemės sklype vykdo turimo pastato-poliklinikos ir kitų statinių eksploataciją ir priežiūrą. Per sklypą eina ieškovo asfaltuotas privažiavimas skirtas privažiuoti prie ieškovui nuosavybės teise valdomo pastato-poliklinikos, kitų statinių ir ieškovui nuosavybės teise valdomo kito pastato-siuvimo cecho esančio kitame žemės sklype, t. y. (duomenys neskelbtini). Privažiavimas ir patekimas iki siuvimo cecho pastato yra būtinas. NŽT Širvintų skyriaus nutraukimo įsakymas priimtas be teisinio pagrindo turėtų būti panaikintas kaip neteisėtas ir nepagrįstas. Taip pat, ieškovas turėjo teisėtą lūkestį pakeisti žemės naudojimo paskirtį ir pastatyti sporto ir pramogų kompleksą ginčo sklype, tačiau dėl Širvintų savivaldybės vilkinimo to padaryti iki šiol negalėjo, nors ieškovas savo lėšomis parengė detalųjį planą, gavo žemės sklypo nuomotojo ir Širvintų savivaldybės sutikimus. Taip pat parengė ir papildomai komercinio pastato projektinius pasiūlymus, kurie buvo atmesti. Šios aplinkybės įrodo ieškovo aktyvius veiksmus dėl žemės sklypo naudojimo ir savivaldybės veiksmus - trukdančius ieškovui naudotis žemės sklypu ir vystyti statybas. Ieškovas prižiūri nuosavybės teise turimą pastatą ir kitus statinius, jis 2015 metais pastatė tvorą ir ją įregistravo Registrų centre. Todėl paskutiniai atlikti ir įregistruoti žemės ir statybos darbai žemės sklype vyko prieš nepilnus 2 (dvejus) metus. Vadovaujantis tuo, ir šiuo atveju negalima būtų teigti, kad ginčo žemės sklype nevykdomi žemės ar statybos darbai, ar kad žemės sklypas nenaudojamas pagal paskirtį „kita“. Vadovaujantis tuo, šiuo atveju neatsirado neigiamų padarinių (žalos) nei atsakovui nei trečiajam asmeniui, todėl esminio sutarties pažeidimo nebuvo ir nutraukti žemės sutarties nėra/nebuvo jokio teisinio pagrindo.