Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų sprendimas

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Mažeikių rajono savivaldybės administracijos pareiškimą dėl socialinės pašalpos permokos priteisimo iš atsakovės R. A..

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Nagrinėjamoje byloje ginčas kilo dėl socialinės paramos permokos priteisimo. Byloje nustatyta, kad atsakovė R. A. 2020 m. gegužės 25 d. kreipėsi į Mažeikių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrių su prašymu – paraiška piniginei socialinei paramai gauti nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d. Prašymo 5 punktu atsakovė įsipareigojo per mėnesį savivaldybės administracijai pranešti apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba socialinės paramos dydžiui.

Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymas.

Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo (toliau – ir Įstatymas) 26 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog nustačius, kad vienas gyvenantis asmuo piniginę socialinę paramą gavo neteisėtai, nes paramos teikimo laikotarpiu per mėnesį nepranešė apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui, jis turi grąžinti neteisėtai gautą pinigų sumą arba ją sumokėti dalimis. Įstatymo 26 straipsnio 2 dalyje nurodyta, jog negrąžinta neteisėtai gauta piniginė socialinė parama yra išskaičiuojama vadovaujantis savivaldybės administracijos priimtu sprendimu iš piniginę socialinę paramą gaunančiam asmeniui paskirtos piniginės socialinės paramos sumos išskaičiuojant ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos sumos per mėnesį, jeigu nėra piniginę socialinę paramą gaunančio asmens raštu pateikto sutikimo išskaičiuoti didesnę mokėtinos sumos dalį per mėnesį ar visą mokėtiną sumą.

Nustatyta, kad Mažeikių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 2020 m. gegužės 25 d. priėmė potvarkį Nr. 6001 R. A. nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d. skirti ir mokėti po 125,00 Eur per mėnesį socialinę pašalpą.

Atsakovei R. A. laikotarpiais nuo 2020 m. gegužės 1 d. iki 2020 m. birželio 1 d., nuo 2020 m. birželio 1 d. iki 2020 m. liepos 1 d. bei nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d. Mažeikių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius išmokėjo po 125 Eur socialinės pašalpos, t.y. iš viso išmokėjo 375,00 Eur.

Iš 2020 m. rugpjūčio 31 d. Užimtumo tarnybos duomenų bazės išrašo nustatyta, jog R. A. už laikotarpį nuo 2020 m. birželio 19 d. iki 2020 m. birželio 30 d. buvo išmokėta 80,12 Eur bei už laikotarpį nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. liepos 31 d. – 200,31 Eur darbo paieškos išmokos.

Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 25 straipsnio 3 punkte numatyta, kad piniginę socialinę paramą gaunantys nepasiturintys gyventojai privalo per mėnesį pranešti apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui. Šią informaciją atsakovė įsipareigojo teikti teikdama Prašymą-paraišką, o kadangi ji šios pareigos nevykdė, Mažeikių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius atsakovei už laikotarpį nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d. nustatė 105,00 Eur socialinės pašalpos permoką, 2020 m. rugpjūčio 31 d. buvo priimtas sprendimas dėl permokos nustatymo.

Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) praktiką, gyventojams, gaunantiems piniginę socialinę paramą, yra nustatyta pareiga pranešti apie tokias aplinkybes, kurios turi įtakos pačios teisės į piniginę socialinę paramą turėjimui arba tokios paramos dydžiui, t. y. pranešti apie aplinkybes, susijusias su turimo turto verte, pajamomis, Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 8 straipsnyje nurodytų sąlygų atitikimu, o šios pareigos neįvykdžius, gali būti taikomos teisės aktuose nustatytos pasekmės (žr. pvz., LVAT 2015 m. vasario 23 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-285-624/2015). Asmens pareiga šiuo atveju piniginę socialinę paramą teikiančiai institucijai – laiku pateikti teisingą informaciją, būtiną skiriant socialinę paramą, nes tokios pareigos vykdymas, ypač tais atvejais, kai asmuo ne pateikia neteisingą informaciją, o tam tikrų duomenų iš viso nepateikia, yra saistomas asmens žinojimo ir/ar galimybės žinoti apie būtinybę tokius duomenis pateikti, jų įtaką paramos skyrimui ir pan.

Pagal Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 26 straipsnio 3 dalį, jeigu neteisėtai gauta piniginė socialinė parama negrąžinta arba neišskaičiuota, likusi skola išieškoma Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, jeigu su išieškojimu susijusios administravimo išlaidos neviršija išieškotinos sumos.

Atsakovei 2020 m. rugsėjo 3 d. buvo išsiųstas raštas Nr. SP4-1465 „Dėl neteisėtai gautos piniginės socialinės paramos”, į kurį reaguodama R. A. 2020 m. rugsėjo 25 d. pateikė prašymą leisti nustatytą permoką grąžinti dalimis po 20,00 Eur per mėnesį, tačiau tik 2020 m. spalio 1 d. pervedė 20,00 Eur permokos dalį, dėl ko šiuo metu Mažeikių rajono savivaldybės administracijai yra skolinga 105,00 Eur. Byloje nėra duomenų, kad atsakovė nustatytą socialinės paramos permoką būtų grąžinusi. Atsižvelgęs į nurodytų faktinių ir teisinių aplinkybių visumą, teismas sprendžia, jog pareiškėjai iš atsakovės priteistina 105,00 Eur socialinės pašalpos permoka už laikotarpį nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas

nusprendžia:

Pareiškėjos Mažeikių rajono savivaldybės administracijos pareiškimą tenkinti.

Priteisti pareiškėjai Mažeikių rajono savivaldybės administracijai iš atsakovės R. A., a. k. (duomenys neskelbtini) 105,00 Eur (vienas šimtas penki Eur) socialinės pašalpos permoką už laikotarpį nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 1 d.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmus.