Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Kristina Grinevičiūtė susipažino su E. K. skundu dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2024 m. vasario 29 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje (ROIK: (duomenys neskelbtini)).

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Viešosios tvarkos valdybos Prevencinės ir administracinės veiklos skyriaus 2024 m. vasario 29 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) atsisakyta pradėti administracinio nusižengimo bylos teiseną. Nutarime pažymėta, kad 2024 m. sausio 26 d. 13.41 val., adresu (duomenys neskelbtini), automobiliai, kurių valstybiniai Nr. (duomenys neskelbtini) pažeidžia stovėjimo tvarką, nevykdo Kelių eismo taisyklių (toliau – ir KET) 150.7, 150.10 punkto reikalavimų. Pranešėjas pateikė 11 nuotraukų, nurodydamas, kad įvykio data ir laikas matomi prisegtų dokumentų pavadinimuose. Be to, prašo jį pripažinti nukentėjusiuoju, nes patyrė turtinę ir neturtinę žalą. Iš pateiktų fotonuotraukų neįmanoma nustatyti, kad automobiliai stovi privažiavime prie namo, viena eile, pravažiavimas neužstatytas pravažiuoti yra galimybė. Neįmanoma nustatyti tikslaus atstumo, nesant atstumo matavimo, atlikto sertifikuotu matavimo prietaisu, turinčiu metrologinės patikros sertifikatą, negalima teigti, kad fiksuotis transporto priemonės stovi pažeisdamos KET, todėl nėra pagrindo minėtų nuotraukų laikyti neginčijamu kaltės įrodymu. Pateiktame Vilniaus miesto savivaldybės administracijos rašto nuoraše, dėl (duomenys neskelbtini), pasisakyta, dėl automobilių stovėjimo vietų apmokesdinimo, negalimumo, minimi atstumai, tačiau tai nėra laikytina neginčijamu įrodymu, kadangi iš pateiktų nuotraukų neįmanoma nustatyti tikslaus įvykio adreso, kelio ženklai leidžiantys ar draudžiantys stovėjimą, nėra užfiksuoti.

Pranešėjo prašymą pripažinti nukentėjusiuoju nėra pagrindo. E. K. turi ryšį su administraciniu nusižengimu tik dėl to, kad jį užfiksavo.

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2024 m. balandžio 9 d. gautas E. K. skundas, kuriuo jis prašė panaikinti 2024 m. vasario 29 d. nutarimą nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylą ir perduoti bylą iš naujo nagrinėti.

Gautas Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus atsiliepimas į pateiktą E. K. skundą, kuriame prašoma skundo nepriimti. Nurodyta, kad vadovaujantis ANK 578 straipsniu E. K., šioje administracinio nusižengimo byloje, nepripažintas nukentėjusiuoju, nes pranešant apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, nepateikė jokių rašytinių dokumentų patvirtinančių, jog dėl galimai padaryto administracinio nusižengimo jam padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 578 straipsnis reglamentuoja, kad nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala, arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta turtinė ar neturtinė žala. Asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno sprendimu, kuris administracinio nusižengimo tyrimo metu įforminamas įrašu administracinio nusižengimo protokole arba nutarimu, o administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo metu – administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos (pareigūno) nutarimu ar teismo nutartimi. Administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno atsisakymas pripažinti asmenį, kuris pranešė apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą ir nurodė, kad šia veika jam padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala, nukentėjusiuoju įrašomas į ne teismo tvarka priimtą nutarimą administracinio nusižengimo byloje ir gali būti skundžiamas teismui šio kodekso nustatyta tvarka.

Vadovaujantis ANK 575 straipsniu nurodoma, kad administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantys asmenys yra administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, nukentėjusysis, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovai, nukentėjusiojo atstovai, institucijos, kurios pareigūnas atliko administracinio nusižengimo tyrimą, atstovas ir prokuroras.

Pažymėtina, kad ANK 621 straipsnis reglamentuoja teisę apskųsti nutarimą administracinio nusižengimo byloje t. y. „<...nutarimus administracinių nusižengimų bylose apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, dėl kurio atitinkamas nutarimas priimtas, nukentėjusysis (ar jų atstovai), o šio kodekso 592 straipsnio 5 dalyje nurodytais atvejais – ir prokuroras...>“.

Vadovaudamasis ANK 626 straipsnio 3 dalies 1 punktu, apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundą paduoda asmuo, neturintis teisės jo paduoti.

Šiuo atveju, skundžiamu nutarimu nutarta nepradėti administracinio nusižengimo teisenos pagal minėtą pareiškėjo pranešimą. Nutarime nurodyta, kad asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn tik tada, kai byloje esančių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio teisės pažeidimo sudėtis. Pranešėjo pateiktos nuotraukos neatitinka įrodymams keliamų reikalavimų, neaišku, koks yra paliktas atstumas, kadangi nėra atlikti matavimai. Be to, nuotraukose nėra užfiksuotas įvykio adresas, neaišku, ar pažeidimas užfiksuotas sertifikuotu prietaisu, kuriam atlikta metrologinė patikra, jis nesugedęs. Taip pat nutarime nurodyta, kad E. K. nepripažintas nukentėjusiuoju, nes pastarasis turi ryšį su administraciniu nusižengimu tik dėl to, kad jį užfiksavo. Pažymėtina, kad E. K. administracinio nusižengimo byloje galėtų būti liudytoju, bet ne nukentėjusiuoju. Taigi, skundžiamu nutarimu jis nukentėjusiuoju nepripažintas pagrįstai ir nukentėjusiojo asmens procesinių teisių, taip pat ir ginčyti 2024 m. vasario 29 d. nutarimo, priimto ANK 565¹ straipsnio 1 punkto pagrindu, jis neįgijo. Atsižvelgus į tai, E. K. skundas atsisakytinas priimti ir grąžintinas jį padavusiam asmeniui.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 575, 578 ir 621 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

E. K. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Viešosios tvarkos valdybos Prevencinės ir administracinės veiklos skyriaus 2024 m. vasario 29 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) atsisakymo pradėti administracinio nusižengimo bylos teiseną atsisakyti priimti ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per septynias kalendorines dienas nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, atskirąjį skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.