Vilniaus apygardos teismo sprendimas

1. Ieškovės Elecnor Servicios y Proyectos, S.A.U., Instalaciones Inabensa, S.A. ir Elecnor, S.A. (toliau kartu – ir ieškovės) kreipėsi į teismą su ieškiniu atsakovei AB „LTG Infra“ (toliau – ir atsakovė), kuriuo prašo: 1) pakeisti 2019 m. gruodžio 20 d. Rangos sutarties Nr. SUT(ADM)-612 (toliau – ir Sutartis) kainą, nurodytą 2019 m. lapkričio 8 d. pasiūlyme Nr. 361216 (toliau – ir Pasiūlymas) ir Pasiūlymo prieduose, ją padidinant papildoma 7 096 319,31 EUR (su PVM) suma (ieškinyje išskirtas kiekvienos darbų grupės ir etapo kainos padidinimas); 2) pakeisti Sutarties Baigimo laiką, nurodytą Pasiūlyme ir Pasiūlymo prieduose (ieškinyje išskirtas kiekvienos darbų grupės ir etapo Baigimo laiko padidinimas); 3) priteisti iš atsakovės ieškovių naudai bylinėjimosi išlaidas.

1.1. Ieškovės 2025 m. gegužės 14 d. pareiškimu patikslino ieškinį bei sumažino ieškinio reikalavimus. Ieškovės patikslintu ieškiniu prašo: 1) pakeisti Sutarties kainą, nurodytą Pasiūlyme ir Pasiūlymo prieduose, ją padidinant papildoma 5 227 750,86 EUR (su PVM) suma (patikslintame ieškinyje išskirtas kiekvienos darbų grupės ir etapo kainos padidinimas); 2) pakeisti Sutarties Baigimo laiką, nurodytą Pasiūlyme ir Pasiūlymo prieduose (patikslintame ieškinyje išskirtas kiekvienos darbų grupės ir etapo Baigimo laiko padidinimą); 3) priteisti iš atsakovės ieškovių naudai bylinėjimosi išlaidas.

1.2. Ieškinyje nurodoma, kad ieškovės Elecnor S.A. ir Instalaciones Inabensa, S.A. 2018 m. vasario 15 d. sudarė jungtinės veiklos sutartį (toliau – ir Jungtinės veiklos sutartis). Ieškovės 2021 m. gruodžio 15 d. sudarė susitarimą, kuriuo Jungtinė veiklos sutartis buvo pakeista ir ieškovė Elecnor Servicios y Proyectos, S.A.U. iš ieškovės Elecnor S.A. perėmė visas iš Jungtinės veiklos sutarties kylančias teises ir pareigas. Pažymi, kad Jungtinės veiklos sutartis buvo sudaryta turint tikslą įgyvendinti geležinkelio ruožo Vilnius–Klaipėda (Draugystės st.) elektrifikavimo projektą. Paaiškina, kad projektas yra vykdomas pagal ieškovių Elecnor S.A. ir Instalaciones Inabensa, S.A. bei atsakovės 2019 m. gruodžio 20 d. sudarytą Rangos sutartį Nr. SUT(ADM)-612, o pagal 2023 m. liepos 10 d. Susitarimą Nr. 9 ieškovė Elecnor Servicios y Proyectos, S.A.U. iš ieškovės Elecnor S.A. perėmė visas jai iš Sutarties kylančias teises ir pareigas. Taigi, ieškovės Elecnor Servicios y Proyectos, S.A.U. ir Instalaciones Inabensa, S.A. Sutarties santykiuose veikia kaip rangovė (toliau – ir Rangovė), atsakovė – kaip užsakovė (toliau – ir Užsakovė), o Sutartyje numatytas inžinieriaus funkcijas atlieka atsakovė AB „Viamatika“ (toliau – ir Inžinierė).

1.3. Pagal Sutarties Konkrečiųjų sąlygų (toliau – ir Konkrečiosios sąlygos) 4.1 punktą Rangovė įsipareigojo suprojektuoti, vykdyti ir užbaigti darbus, numatytus Konkrečiųjų sąlygų 1.1.6.15 punkte (toliau – ir Darbai), už ne didesnę nei pasiūlyme nurodytą kainą. Pažymėjo, kad pagal Sutartį visi darbai atliekami atskirais etapais. Konkrečiųjų sąlygų 1.1.3.13 punktas numato, kad darbai skirstomi į šiuos etapus: I Etapas – Vilniaus geležinkelio mazgo elektrifikavimas; II Etapas – Ruožo Kaišiadorys–Radviliškis elektrifikavimas; III Etapas – Ruožo Radviliškis–Klaipėda (Draugystės st.) elektrifikavimas. Kiekvienas etapas suskirstytas į šias darbų grupes: traukos pastočių projektavimas; akcinės bendrovės „LITGRID“ (toliau – LITGRID) tinklas. Projektavimas; kontaktinio tinklo įrengimas ir signalizacijos (automatikos) sistemų pritaikymas atitinkamo ruožo elektrifikavimas. Projektavimas; traukos pastočių statyba. Rangos darbai; LITGRID tinklas. Rangos darbai; kontaktinio tinklo įrengimas ir signalizacijos (automatikos) sistemų pritaikymas. Rangos darbai (toliau – ir Darbų grupės) (Konkrečiųjų sąlygų 8.1 punkto 2–3 pastraipos).

1.4. Rangos sutartimi Rangovė įsipareigojo, atsižvelgiant į LITGRID pateiktas prijungimo sąlygas, iki LITGRID nuosavybės teisės ribos suprojektuoti ir pastatyti projekto įgyvendinimui reikalingą infrastruktūrą, kuri priklausys atsakovei. Taip pat Sutartimi Rangovė įsipareigojo parengti projektą, pagal kurį bus pastatyta infrastruktūra LITGRID nuosavybėn priskirtoje dalyje, ir sumokėti visas atsakovės įrenginių prijungimo prie LITGRID tinklo išlaidas. Rangovė, vykdydama Sutartį, iš pradžių gavo Kretingos, Linkaičių, Tarvainių, Žeimių ir Žaslių traukos transformatorių pastočių prijungimo prie elektros perdavimo tinklų sąlygas (toliau – ir Prijungimo sąlygos). Pažymi, kad projekto įgyvendinimui statoma nauja ar rekonstruojama esama infrastruktūra yra suskirstyta į dvi dalis: 1) atsakovės (Užsakovės) dalis – traukos pastotės dalis, kuri nuosavybės teise priklausys Užsakovei ir kurią atsakovės naudai stato ar rekonstruoja Rangovė pagal Sutartį (toliau – ir Užsakovės dalis); 2) LITGRID dalis – traukos pastotės dalis ir aukštos įtampos orinė linija, kurios nuosavybės teise priklausys LITGRID, ir kuri yra reikalinga projekto metu sukurtos atsakovės infrastruktūros prijungimui prie jau esamo elektros tinklo. Šią infrastruktūros dalį projektuoja Rangovė, tačiau savo naudai stato ar rekonstruoja pats tinklo operatorius LITGRID (toliau – ir LITGRID dalis).

1.5. Prijungimo sąlygų bendrieji reikalavimai numato, kad Rangovė privalo parengti du techninius projektus – vieną LITGRID vykdytinų statybos darbų techninį projektą, kitą – Užsakovės naudai vykdytinų statybos darbų techninį projektą (Prijungimo sąlygų II dalies 1 skyriaus 2 punktas) bei atlikti projekto įgyvendinimui reikalingus statybos darbus Užsakovės dalyje (Prisijungimo sąlygų II dalies 1 skyrius). Techninės specifikacijos 2.4.1 punktas numato, jog Rangovė privalo sumokėti visas Užsakovės pagal prijungimo paslaugų sutartis mokėtinas sumas LITGRID, prie LITGRID ir atsakovės sudarytų prijungimo sutarčių buvo sudaryti ir ateityje bus sudaromi trišaliai ieškovių, atsakovės ir LITGRID susitarimai, kurių pagrindu mokėjimo pareiga pagal prijungimo sutartis yra perkeliama Rangovei.

1.6. Siekiant ieškovėms kompensuoti jų LITGRID naudai pagal trišalius susitarimus mokėtinas ar sumokėtas sumas už LITGRID dalyje atliekamus statybos darbus, preliminari LITGRID dalies statybos darbų kainą yra įtraukta į Sutarties kainą. Preliminari LITGRID dalies statybos darbų kaina Rangovei buvo nurodyta tinklo operatoriaus iki Pasiūlymo pateikimo. Atsižvelgiant į tai, kad Rangovei buvo nurodyta tik preliminari, o ne galutinė ir fiksuota LITGRID dalies statybos darbų kaina, Sutartimi šalys susitarė ir dėl Sutarties kainos perskaičiavimo, jei LITGRID darbų faktinė kaina Sutarties vykdymo metu pakistų (Konkrečiųjų sąlygų 13.8.13 punktas).

1.7. Vadovaudamiesi visais Sutartį sudarančiais dokumentais ir LITGRID pateiktomis pirminėmis Prijungimo sąlygomis, ieškovės projektavo Kretingoje, Linkaičiuose, Tarvainiuose, Žeimiuose ir Žasliuose planuojamą statyti ar rekonstruoti infrastruktūrą Sutartyje numatytomis sąlygomis ir tvarka, nuolat teikė informaciją atsakovei apie darbų eigą, tačiau vėliau Prijungimo sąlygos buvo pradėtos keisti. Ieškovės 2022 m. vasario 18 d. gavo atnaujintas pakeistas Linkaičių, Tarvainių ir Žeimių prijungimo sąlygas, 2022 m. kovo 29 d. – naujas Kretingos prijungimo sąlygas, o 2023 m. sausio 17 d. – naujas Žaslių prijungimo sąlygas (toliau – ir Atnaujintos Prijungimo sąlygos). Atnaujintosios Prijungimo sąlygos numatė, kad visuose objektuose, dėl kurių išduotos Atnaujintosios Prijungimo sąlygos, yra keičiama atsakovės ir LITGRID nuosavybės riba ją perkeliant taip, kad atsakovės dalyje atsiranda daugiau statytinos infrastruktūros, o LITGRID dalyje, atitinkamai, tokios infrastruktūros mažėja. Toks pokytis reiškė, kad ieškovės Sutarties pagrindu turės suprojektuoti ir pastatyti papildomą infrastruktūrą atsakovės naudai, kurios projektavimo ir statybos išlaidos nebuvo, neturėjo ir negalėjo būti įtrauktos į Sutarties kainą.

1.8. Pažymi, jog pagal Prijungimo sąlygas dalis projektavimo darbų jau buvo atlikti. LITGRID pateikus Atnaujintas Prijungimo sąlygas ieškovėms teko keisti / koreguoti net 10 techninių projektų, kurių dalis buvo iš esmės baigti ir pateikti suderinimui, tad tapo akivaizdu, kad projektavimo darbų pagal Sutartį kaštai bei laiko resursai padidės. Be to, Atnaujintomis Prijungimo sąlygomis perkėlus nuosavybės teisės ribą padidėjo atsakovės daliai tenkantis statytinos infrastruktūros kiekis, dėl ko Rangovei teks įsigyti ir sumontuoti daugiau įrangos. Taigi, Atnaujintos Prijungimo sąlygos taip pat turi įtakos statybos Darbų pagal Rangos sutartį kaštams ir Baigimo laikui. Pabrėžtina ir tai, kad Atnaujintos Prijungimo sąlygos daro įtaką ir Rangovės gaunamai kompensacijai už LITGRID naudai sumokėtas sumas pagal trišalius susitarimus, kadangi pakeitus Prijungimo sąlygas, LITGRID dalyje poreikis atlikti statybos darbus sumažėjo (ta dalimi, kuria šie darbai buvo perkelti į Užsakovės dalį), atitinkamai sumažėjo ir LITGRID naudai mokėtina kompensacija, o kartu – ir Rangovės iš Užsakovės gaunama kompensacija už LITGRID naudai sumokėtas lėšas, tačiau Konkrečiųjų sąlygų 13.8.13 punkte numatytas Sutarties kainos perskaičiavimo mechanizmas nagrinėjamu atveju nekompensuoja Rangovės patiriamų papildomų išlaidų dėl atsiradusio poreikio atlikti papildomus projektavimo ir rangos (statybos) darbus Užsakovės nuosavybės pusėje.

1.9. Apibendrinant, dėl nuosavybės teisės ribos perkėlimo sumažėjo Rangovės pagal Sutartį gautina suma kaip kompensacija už LITGRID naudai turėtas apmokėti LITGRID išlaidas, tačiau tuo pat metu Rangovė turi atlikti daugiau ir papildomų darbų nei kad buvo numatyta teikiant Pasiūlymą, nes dalis LITGRID pusėje buvusios infrastruktūros pagal Atnaujintas Prijungimo sąlygas yra perkelta į atsakovės dalį, ir iš to atsiranda ieškovių pareiga šią infrastruktūrą pastatyti ir atsakovės pareiga sumokėti už papildomą infrastruktūrą.

1.10. Atsižvelgdama į susiklosčiusią situaciją, Rangovė 2022 m. balandžio 21 d. ir 2023 m. birželio 28 d. Inžinierei pateikė du Sutarties pakeitimo pasiūlymus dėl projektavimo (toliau – ir Pakeitimo pasiūlymai dėl projektavimo). Pakeitimo pasiūlymuose dėl projektavimo Rangovė nurodė, kad nuosavybės ribos tarp LITGRID ir Užsakovės pakeitimas turės įtakos projektavimo darbams, nes Rangovė turės pakeisti jau pateiktus pastočių tiek LITGRID dalies, tiek ir Užsakovės dalies techninius projektus. Rangovė išsamiai išdėstė projektavimo veiksmus, kurie jau buvo atlikti pagal pirmines Prijungimo sąlygas iki Atnaujintų Prijungimo sąlygų pateikimo, taip pat nurodė, kad dėl Atnaujintų Prijungimo sąlygų Žasliuose Rangovė turės perkelti pasirinktą vietą suprojektuotam telekomunikacijų bokštui, dėl kurio Rangovė 2022 m. spalio 19 d. savivaldybei pateikė projektavimo pasiūlymą ir 2022 m. gruodžio 13 d. gavo savivaldybės patvirtinimą.

1.11. Išsamiai nurodžiusi pakeitimus, kurie turės būti atlikti dėl Atnaujintų Prijungimo sąlygų, Rangovė taip pat nurodė ir tai, kokį poveikį Sutarties kainai turės Atnaujintos Prijungimo sąlygos: II.I Darbų Grupės kaina pagal Sutartį padidėjo 82 880,91 EUR (be PVM), II.II Darbų Grupės kaina – 7 677,63 EUR (be PVM), III.I Darbų Grupės kaina – 100 662,30 EUR (be PVM), ir III.II Darbų Grupės kaina – 25 165,57 EUR (be PVM) (viso – 216 386,41 EUR (be PVM)). Rangovė Pakeitimo pasiūlymuose dėl projektavimo nurodė ir Darbų Grupių Baigimo laiko pakeitimus: II.I Darbų Grupei Baigimo laiką pratęsti papildomomis 126 dienomis, II.II Darbų Grupei – 174 dienomis, III.I Darbų Grupei – 157 dienomis, ir III.II Darbų Grupei – 65 dienomis.

1.12. Po Pakeitimo pasiūlymų dėl projektavimo pateikimo Rangovė 2022 m. gegužės 19 d. gavo Inžinierės raštą, kuriame ji nurodo, kad Atnaujintos Prijungimo sąlygos neturi įtakos projektavimo sprendimams, todėl atitinkamai neturi įtakos ir Sutarties kainai bei Baigimo laikui. Atsižvelgiant į tai, Inžinierė nurodė atmetanti Rangovės pateiktą pirmąjį Pakeitimo pasiūlymą dėl projektavimo.

1.13. Rangovė, nesutikdama su Inžinierės sprendimu, 2022 m. birželio 16 d. pateikė pretenziją, kurioje nurodė, kad Rangovė vykdė savo įsipareigojimus pagal Sutartį, t. y. projektavimo darbus atliko pagal galiojusias Prijungimo sąlygas, o Atnaujintos Prijungimo sąlygos buvo pateiktos Rangovei jau įvykdžius didelę dalį projektavimo darbų. Rangovė dar kartą išsamiai nurodė ir pagrindė Atnaujintų Prijungimo sąlygų poveikį Sutarties kainai ir Baigimo laikui bei nurodė nesutinkanti su Inžinierės sprendimu atmesti pirmąjį Pakeitimo pasiūlymą dėl projektavimo.

1.14. Inžinierė 2022 m. liepos 11 d. pateikė Rangovei atsakymą į pretenziją, kuriuo iš esmės pakartojo savo sprendime atmesti pirmąjį Pakeitimo pasiūlymą dėl projektavimo pateiktus argumentus ir nurodė savo sprendimo nekeisianti. Inžinierė šalių susitikimo metu žodžiu nurodė, kad remiantis tais pačiais argumentais atmeta ir antrąjį Pakeitimo pasiūlymą dėl projektavimo, todėl dėl šio pasiūlymo Inžinierė nepateikė rašytinio atsakymo.

1.15. Ieškovės nurodo, kad Atnaujintomis Prijungimo sąlygomis perkėlus nuosavybės ribą, padidėjo atsakovės daliai tenkantis statytinos infrastruktūros kiekis, dėl ko Rangovei kilo pareiga įsigyti ir sumontuoti daugiau įrangos. Taip pat, atsižvelgiant į poreikį parengti naujus projektus, dėl ko Rangovė pateikė pasiūlymus pratęsti Sutarties Baigimo laiką, atitinkamai kilo poreikis pratęsti Sutarties Baigimo laiką statybos darbams atlikti.