- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2019-10-03
- Bylos Nr.
- A11.-2108-668/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-01541-2019-5
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Raimundas Mikšta
- Pažeidėjas
- E. I.
Įžanginė dalis
teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje E. I., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), dirbantis UAB (duomenys neskelbtini) vadovu, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 308 straipsnio 5 dalį, 308 straipsnio 10 dalį, 308 straipsnio 16 dalį, 308 straipsnio 16 dalį.
Aprašomoji dalis
nustatė:
UAB (duomenys neskelbtini) (įm. k. (duomenys neskelbtini) vadovas E. I., būdamas atsakingu už visą UAB (duomenys neskelbtini) veiklą, neužtikrino, kad būtų laikomasi duomenų ir informacijos apie chemines medžiagas ir preparatus rinkimo ir kaupimo normų, įtvirtintų Lietuvos Respublikos cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje ir pagal reikalavimus iki 2019-03-01 būtų pateikti UAB (duomenys neskelbtini) duomenys Aplinkos apsaugos agentūrai apie 2018 m. įmonės išplatintas chemines medžiagas bei preparatus, vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2006 m. spalio 12 d. įsakymo Nr. Dl-462 „Dėl duomenų ir informacijos apie Lietuvos Respublikoje gaminamas, importuojamas, platinamas, eksportuojamas ir pramoninėje, profesinėje ar kitoje ūkinėje veikloje naudojamas chemines medžiagas ir preparatus, jų savybes, galimą poveikį žmogaus sveikatai ir aplinkai teikimo, rinkimo, kaupimo bei tolesnio paskirstymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ reikalavimais. Tuo būdu E. I. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 308 straipsnio 5 dalyje;
taip pat, E. I., būdamas atsakingu už visą UAB (duomenys neskelbtini) veiklą, neužtikrino, kad būtų laikomasi platinamų cheminių medžiagų bei preparatų saugos duomenų lapų ir jų teikimo reikalavimų, įtvirtintų Lietuvos Respublikos cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 9 straipsnyje. E. I. neužtikrino, kad UAB (duomenys neskelbtini) platinamų cheminių medžiagų ir preparatų saugos duomenų lapai („Aqua\FlowIce MSDS.pdf”, „Aqua\OasisIce MSDS.pdf”, „Aqua\PureIce MSDS.pdf“, „BO caps\fds arctical 8.pdf“, „BO caps\fds arctical 16.pdf”, „BO caps\fds bubble gum 8.pdf”, „BO caps\fds bubble gum 16.pdf”, „EIement\FS - 20mg_m1_UK.pdf“, Element\KLC-20mg_ml_UK.pdf“, „Element\NB-NS20_EN.pdf", „Element\PNK-20mg ml_ UK.pdf‘, ir kiti, išvardinti Patikrinimo akte Nr. PA2-47, 2019m. rugpjūčio mėn. 8 d.) būtų pateikti lietuvių kalba, vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 „Dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų“ (REACH) 31 str. 5 d. reikalavimais (Saugos duomenų lapas tūri būti pateikiamas oficialia valstybės narės, kurioje cheminė medžiaga ar mišinys tiekiami rinkai, kalba). Tuo būdu E. I. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 308 straipsnio 10 dalyje.
taip pat, E. I., būdamas atsakingu už visą UAB (duomenys neskelbtini) veiklą, neužtikrino, kad būtų laikomasi platinamų cheminių medžiagų bei preparatų klasifikavimo reikalavimų, įtvirtintų Lietuvos Respublikos cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 6 straipsnio 1-oje dalyje. E. I. neužtikrino, tad UAB (duomenys neskelbtini) platinamų mišinių su Nikotinu (CAS Nr. 54-11-5) (Aqua\FlowIce MSDS.pdf“, „Aqua OasisIce_MSDS.pdf”, „Aqua\PureIce MSDS.pdf“, „BO caps\fds arctical 8.pdf”, „BO caps\fds arctical 16.pdf”, „BO capsYfds bubble gum 8.pdf”, „BO caps\fds bubble gum 16.pdf”, „BO caps\fds cafe con leche 8.pdf”, „BO caps\fds care con leche 16.pdf⁴, „BO caps\fds gin cassis 8.pdf”, „BO caps\fds gin cassis 16.pdf” „BO caps\fds gold rx 8.pdf”, „BO caps\fds gold rx 16.pdf”, „BO caps\fds menthe glaciale 8.pdf”, „BO caps\fds menthe glaciale 16.pdf”, „BO caps\fds notre dame 8.pdf”, „BO caps\fds notre dame 16.pdf”, „BO caps\fds orange light 8.pdf”, „BO caps\fds orange light 16pdf“, „BO caps\fds purple light 8.pdf”, „BO caps\fds purple light 16.pdf”, „BO caps\fds ry4 8.pdf”, „BO caps\fds ry4 16pdf", „BO caps\fds usa mixx 8.pdf”, „BO caps\fds usa mixx 16.pdf”, „ Element\555_20mg_ml_UK.pdf“, Element\NB-NS20_EN.pdf”, „Element\PNK-20mg_ml_ UK.pdf“, „Element\TBHR-20mg_ml_UK.pdf”, „Element\WC-20mg_ml_ UK.pdf“, „COLINSS - EMPIRE BLACK 3mgml, EMPIRE BLACK 6mgml, EMPIRE BLACK 12mgml, EMPIRE BLACK 18mgml Saugos duomenų lapas.pdf”, „COLINSS - EMPIRE GREEN 3mgml, EMPIRE GREEN 6mgml, EMPIRE GREEN 12mgml, EMPIRE GREEN 18mgml Saugos duomenų lapas.pdf”, „COLINSS - EMPIRE PURPLE 3mgml, EMPIRE PURPLE 6mgml, EMPIRE PURPLE 12mgml, EMPIRE PURPLE 1 8mgml Saugos duomenų lapas.pdf”, „COLINSS - EMPIRE RED 3mgml, EMPIRE RED 6mgml, EMPIRE RED 12mgml, EMPIRE RED 18mgml Saugos duomenų lapas.pdf”, „COLINSS - EMPIRE WHITE 3mgml, EMPIRE WHITE 6mgml, EMPIRE WHITE 12mgml, EMPIRE WHITE 18mgml Saugos duomenų lapas.pdf”, „COLINSS - MAGIC AMBER 3mgml, MAGIC AMBER 6mgml, MAGIC AMBER 12mgml, MAGIC AMBER 18mgml Saugos duomenų lapas.pdf”, „COLINSS - MAGIC RED 3mgml, MAGIC RED 6mgml, MAGIC RED 12mgml, MAGIC RED 18mgml Saugos duomenų lapas.pdf”, „COLINSS - ROYAL GOLD 3mgml, ROYAL GOLD 6mgml, ROYAL GOLD 12mgml, ROYAL GOLD 18mgml Saugos duomenų lapas.pdf”, „COLINSS - ROYAL GREEN 3mgml, ROYAL GREEN 6mgml, ROYAL GREEN 12mgml, ROYAL GREEN 18mgml Saugos duomenų lapas.pdf”, „COLINSS - ROYAL SILVER 3mgml, ROYAL SILVER 6mgml, ROYAL SILVER 12mgml, ROYAL SILVER 18mgml Saugos duomenų lapas.pdf”), klasifikavimas būtų atliktas vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 suderinto klasifikavimo reikalavimais (nuo 2018 m. gruodžio 1 d. taikomas KOMISIJOS REGLAMENTAS ES 2017/776, kuriuo, derinant prie technikos ir mokslo pažangos, iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo). Tuo būdu vadovas E. I. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 308 straipsnio 16 dalyje.
taip pat vadovas E. I., būdamas atsakingu už visą UAB (duomenys neskelbtini) veiklą, neužtikrino, kad visos UAB (duomenys neskelbtini) platinamos cheminės medžiagos bei preparatai būtų ženklinamos pagal reikalavimus, įtvirtintus Lietuvos Respublikos cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 8 straipsnio 1-oje (platintojai, prieš tiekdami rinkai pavojingas chemines medžiagas ir preparatus, atsižvelgdami į nustatytą klasifikaciją, privalo jų pakuotes paženklinti vadovaudamiesi Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 nustatytais reikalavimais) ir 3-ioje (tiekiamų Lietuvos rinkai pavojingų cheminių medžiagų ir preparatų ženklinimo užrašai turi būti lietuvių kalba) dalyse. UAB (duomenys neskelbtini) platinamų cheminių medžiagų ir preparatų: „Aqua\FlowIce“, „Swissvapor\BASE GOLD 70_30 Provape Swissvapor Nic Shot18mg“, „BO caps\fds arctical 8mg/ml“, „Capella\Harvest Berry“, „Capella\Grapefruit“, „Capella\Oneydew Melon“, „Charlie's - Huckleberry_Pear_Acai_0mg_ml-GB-en“, „Dinner Lady\VDL_ Berry Tart_Shortfill“, „Flavor West\Cherry Balsam Tobacco Flavor“, „Flavor West\Cinnamon Roll Flavor“, „Flavor West\Hard Candy Flavor“, „TPA\Berry mix“, ..TPA\Black currant“, „TPA\Bubblegum“, „Vampire Vape\BLACKJACK CONCENTRATE“, „Vampire Vape\BLOOD SUKKA CONCENTRATE“, „Vampire Vape\HEISENBERG CONCENTRATE”, „Vampire Vape\PINKMAN CONCENTRATE“, „Vampire Vape\VAMP TOES CONCENTRATE”, „Pod Salt\Cali Greens_20mg/ml“, „Pod Salt\Apple_20mg/ml“, „Pod Salt\Havana Gold_20mg/ml“ ženklinimas netenkina Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 17 straipsnio 1 dalies (etiketėse nepateikta visa privaloma informacija- produkto identifikatoriai, pavojaus piktogramos, signaliniai žodžiai, pavojingumo frazės, atsargumo frazės ir kt.), 2 dalies (etiketė rašoma valstybės narės, kuriose cheminė medžiaga ar mišinys tiekiami rinkai, valstybine kalba) normų ir (arba) suderinto klasifikavimo reikalavimų, taikomų nuo 2018 m. gruodžio 1 d. Komisijos Reglamente ES 2017/776, kuriuo, derinant prie technikos ir mokslo pažangos, iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo). Tuo būdu vadovas E. I. padarė administracinį nusižengimą numatytą ANK 308 straipsnio 16 dalyje.
Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo E. I. prisipažino padaręs nusižengimus, gailėjosi, paaiškino, kad nusižengė pirmą kartą, stengiasi, kad bendrovės veikla atitiktų įstatymų reikalavimus, atlieka vertimus į lietuvių kalbą, ženklina į prekybą perduodamas prekes.
Institucijos, surašiusios protokolą, Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos atstovas I. K. parodė, kad patikrinimo akte nurodytos esminės nusižengimų aplinkybės, todėl administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui turėtų būti skirtos nuobaudos.
E. I. kaltę įvykdžius protokole nurodytus administracinius nusižengimus įrodo byloje surinkta rašytinė medžiaga: administracinio nusižengimo protokolas, iš kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės, E. I. paaiškino, kad nežinojo įstatymų reikalavimų (b. l. 3-5), Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Aplinkos kokybės departamento Taršos prevencijos ir cheminių medžiagų kontrolės skyriaus 2019-08-08 patikrinimo akto Nr. PA2-47 kopija (b. l. 6-9); UAB (duomenys neskelbtini) platinamų cheminių medžiagų ir preparatų fotolentelės (b. l. 10-13); Komisijos Reglamento ES 2017/776, kuriuo derinant prie technikos ir mokslo pažangos, iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo, išrašas (b. l. 14); UAB (duomenys neskelbtini) 2018 metais išplatintų cheminių medžiagų ir preparatų suvestinė (b. l. 15-33); 2019-07-04 pranešimas apie planinį patikrinimą (b. l. 34).
Šių įrodymų visuma nustatyta, kad E. I., būdamas UAB (duomenys neskelbtini) vadovu, būdamas atsakingas už visą UAB (duomenys neskelbtini) veiklą: 1) neužtikrino, kad būtų laikomasi duomenų ir informacijos apie chemines medžiagas ir preparatus rinkimo ir kaupimo normų, įtvirtintų Lietuvos Respublikos cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje ir kad pagal reikalavimus iki 2019-03-01 UAB (duomenys neskelbtini) duomenys būtų pateikti Aplinkos apsaugos agentūrai apie 2018 m. įmonės išplatintas chemines medžiagas bei preparatus įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatyta tvarka - tuo padarė nusižengimą, numatytą ANK 308 straipsnio 5 dalyje; 2) be to, neužtikrino, kad būtų laikomasi platinamų cheminių medžiagų bei preparatų saugos duomenų lapų ir jų teikimo reikalavimų, įtvirtintų Lietuvos Respublikos cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 9 straipsnyje, t. y. E. I. neužtikrino, kad UAB (duomenys neskelbtini) platinamų cheminių medžiagų ir preparatų saugos duomenų lapai būtų pateikti lietuvių kalba, - tuo padarė nusižengimą, numatytą ANK 308 straipsnio 10 dalyje; 3) be to, neužtikrino, kad būtų laikomasi platinamų cheminių medžiagų bei preparatų klasifikavimo reikalavimų, įtvirtintų Lietuvos Respublikos cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 6 straipsnio 1-oje dalyje, t. y. neužtikrino, tad UAB (duomenys neskelbtini) platinamų mišinių su Nikotinu klasifikavimas būtų atliktas, vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 suderinto klasifikavimo reikalavimais - tuo padarė nusižengimą, numatytą ANK 308 straipsnio 16 dalyje; 4) be to, neužtikrino, kad visos UAB (duomenys neskelbtini) platinamos cheminės medžiagos bei preparatai būtų ženklinami pagal reikalavimus, įtvirtintus Lietuvos Respublikos cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 8 straipsnio 1-oje (platintojai, prieš tiekdami rinkai pavojingas chemines medžiagas ir preparatus, atsižvelgdami į nustatytą klasifikaciją, privalo jų pakuotes paženklinti vadovaudamiesi Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 nustatytais reikalavimais) ir 3-ioje (tiekiamų Lietuvos rinkai pavojingų cheminių medžiagų ir preparatų ženklinimo užrašai turi būti lietuvių kalba) dalyse - tuo padarė nusižengimą, numatytą ANK 308 straipsnio 16 dalyje. Už padarytus minėtus administracinius nusižengimus E. I. baustinas administracinėmis nuobaudomis.
Skirdamas administracines nuobaudas, teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.
Duomenų apie E. I. baustumą administracine tvarka byloje nėra, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsakomybę lengvina tai, kad E. I. prisipažino nusižengęs ir gailisi.
Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, E. I. skirtinos ANK 308 straipsnio 5 dalies, 308 straipsnio 10 dalies, 308 straipsnio 16 dalies, sankcijose numatytos administracinės nuobaudos – baudos, nustatant minimalų jų dydį. Manytina, kad pritaikius būtent tokias nuobaudas, bus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.
Paskirtos nuobaudos subendrintinos ANK 38 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 308 straipsnio 5 dalimi, 10 dalimi, 16 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutarė:
E. I., gim. (duomenys neskelbtini), pripažinti padarius administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 308 straipsnio 5 dalyje, 308 straipsnio 10 dalyje, 308 straipsnio 16 dalyje, 308 straipsnio 16 dalyje, ir skirti:
- už administracinį nusižengimą (1), numatytą ANK 308 straipsnio 5 dalyje – 150 (vieno šimto penkiasdešimt) eurų baudą;
- už administracinį nusižengimą (2), numatytą ANK 308 straipsnio 10 dalyje – 300 (trijų šimtų) eurų baudą;
- už administracinį nusižengimą (3), numatytą ANK 308 straipsnio 16 dalyje – 340 (trijų šimtų keturiasdešimt) eurų baudą;
- už administracinį nusižengimą (4), numatytą ANK 308 straipsnio 16 dalyje – 340 (trijų šimtų keturiasdešimt) eurų baudą.
Pritaikyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 2 dalį ir paskirti nuobaudą sankcijos, numatytos už sunkesnįjį iš padarytųjų administracinių nusižengimų, ribose, t. y. galutinę nuobaudą paskirti 340 (trijų šimtų keturiasdešimt) eurų baudą.
Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui išaiškinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodyti ROIK: 19104440722.
Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis).
Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 str. 1 d., 2 d.).
Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.