Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

1. Pareiškėjas A. G. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas priteisti jam iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kybartų pataisos namų (toliau – ir Kybartų PN) ir Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, 611 000 Eur neturtinei žalai atlyginti ir procesines palūkanas nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo įvykdymo.

2. Pareiškėjas nurodė, kad jis yra kalinamas Kybartų PN. 2016 m. balandžio mėnesį Kybartų PN administracija nustatė maisto išdavimo įstaigos valgykloje tvarką, pagal kurią maitinami asmenys visiškai izoliuojami nuo maitinimą vykdančių asmenų. Teigė, kad maisto išdavimo langelis perskirtas savadarbe pertvara, kurioje įrengta savadarbė dėžė, į kurią dedamas maistas ir išstumiamas į maitinimo salę, tuomet maitinamas asmuo maistą pasiima iš dėžės. Kadangi savadarbė dėžė buvo labai maža, maistas iš lėkščių dažnai išsilaistydavo, o galimybės dėžę išplauti ir dezinfekuoti nebuvo. Tokiu būdu Kybartų PN sudarė nehigieniškas sąlygas, o į pastabas ir nusiskundimus nereagavo, todėl nuteistieji paskelbė bado akciją. Po dešimties dienų badavimo Kybartų PN administracija sutiko perdaryti savadarbę dėžę taip, kad joje tilptų padėklas. Teisės aktų nustatyta tvarka apie masinę bado akciją Kybartų PN administracija neinformavo Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – ir Kalėjimų departamentas).

3. Pareiškėjas nurodė, kad jis į trumpalaikes išvykas buvo išvykęs 2015 m. rugsėjo 15–18 d., 2016 m. vasario 23–26 d., keliamų reikalavimų nepažeidė, teisės į trumpalaikes išvykas nėra praradęs, tačiau Kybartų PN direktorius neteisėtu 2016 m. gegužės 26 d. sprendimu Nr. 7/1-760 atsisakė realizuoti pareiškėjo teisę į trumpalaikę išvyką, nurodydamas, jog atliekamas tyrimas. Pareiškėjas taip pat teigė nebuvęs išleistas į mirusio uošvio laidotuves.

4. Pareiškėjas teigė, jog 2016 m. birželio 21 d. buvo atlikta jo asmens krata ir neteisėtai buvo pasisavintos pareiškėjo kišenėse turėtos dešrelės (3 vnt.). Už tai Kybartų PN direktorius 2016 m. birželio 27 d. nutarimu pareiškėjui skyrė drausminę nuobaudą – papeikimą. Pareiškėjo teigimu, jis nebuvo pasirašytinai supažindintas su draudimu kišenėje turėti maisto. Dėl neteisėtai paskirtos nuobaudos pareiškėjas 2016 m. birželio 30 d. pateikė skundą Kalėjimų departamentui, kuris 2016 m. liepos 28 d. sprendimu paliko nuobaudą nepakeistą. Pareiškėjas manė, kad buvo pažeista Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – ir Konvencija) 13 straipsnyje įtvirtinta teisė į efektyvią teisinės gynybos priemonę ir padaryta neturinė žala. Pareiškėjas nurodė, kad pasiremdama neteisėtai paskirta drausmine nuobauda, Kybartų PN Lygtinio paleidimo komisija 2016 m. spalio 11 d. nutarimu atsisakė realizuoti pareiškėjo teisę būti lygtinai paleistam iš pataisos įstaigos. Pareiškėjas teigė, kad jo nurodyti Kybartų PN veiksmai – jo persekiojimas už kritiką. Nurodė, kad Kybartų PN atmetė ir vėlesnius pareiškėjo penkis prašymus išleisti į trumpalaikes išvykas, argumentuodamas tuo, kad pareiškėjas turi galiojančią drausminę nuobaudą, taip pat pataisos namų administracija ignoravo teikimus dėl pareiškėjo paskatinimo.