Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų nutarimas, A8.-539-620/2020

Teismas: Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmai
Dokumentas: Nutarimas
Data: 2020-06-26
Bylos Nr.: A8.-539-620/2020
Teisminio proceso Nr.: 4-37-3-00051-2020-7
Bylos rūšis: administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija: I-a instancija
Rezultatas: Skirti nuobaudą.

Teisėjas: Loreta Kukelkienė (pirm.)
Pažeidėjas: S. S.
Institucija: Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR finansų ministerijos

Kategorijos

1.4.4Bauda (ANK 25 str.)
9.9.2Naftos produktų, biokuro, bioalyvų ir kitų degiųjų skystų produktų gamybos, žymėjimo, gabenimo, laikymo, prekybos ir apskaitos taisyklių pažeidimas (ANK 173 str.)
21.9.10Nutarimas (nutartis) administracinio nusižengimo byloje (ANK 636 str.)

Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-539-620/2020Teisminio proceso Nr. 4-37-3-00051-2020-7Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.4; 9.9.2; 21.9.10 (S)

PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2020 m. birželio 26 d.Rokiškis

Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų teisėja Loreta Kukelkienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo S. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), dirbančio UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), direktoriaus pavaduotoju, administracinio nusižengimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

S. S. 2020 m. sausio 21 d., 11.00 val. (duomenys neskelbtini), būdamas atsakingas už UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), priklausančio dyzelinio kuro apskaitą, nustatyta tvarka neužregistravo Valstybinės mokesčių inspekcijos informacinėje sistemoje dviejų tarpusavyje sujungtų talpyklų, kurių bendras tūris 10 m³, esančių adresu (duomenys neskelbtini), bei nepildė šioms talpykloms privalomų pildyti dyzelino apskaitos žurnalų. Paskutinį kartą 10000 litrų dyzelino į talpyklą atgabenta ir iškrauta 2020 m. sausio 17 d., įsigyta pagal PVM sąskaitą faktūrą Nr. RLS-0028102. Šiais savo veiksmais pažeidė Naftos produktų, biokuro ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymu Nr. VA – 117, 8 punkto reikalavimus bei Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymu Nr. VA – 16, 6 ir 34 punktų reikalavimus ir padarė administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 173 straipsnio 1 dalyje ir 173 straipsnio 2 dalyje.

S. S. ir institucijos, kurios pareigūnas atliko tyrimą, atstovas į teismo posėdį neatvyko. Apie teismo posėdžio vietą ir laiką administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui ir tyrimą atlikusios institucijos atstovui buvo pranešta tinkamai. Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos prašė bylą nagrinėti jų atstovui nedalyvaujant pagal byloje pateiktus dokumentus. Prašė bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka į teismo posėdį neatvykus nė vienam administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančiam asmeniui (b.l.30). Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, administracinio nusižengimo byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims (ANK 630 straipsnio 2 dalis).

Asmuo, kuriam surašytas administracinio nusižengimo protokolas S. S. 2020 m. sausio 21 d. paaiškinime (b. l. 10-11) nurodė, kad 2001 m. įrengtos dvi talpyklos po 5 m³ yra neregistruotos mokesčių inspekcijoje. Jas įrengė „Lukoil“ įmonė, nes jos atitinka ES reikalavimus. Buhalteriškai kuro sunaudojimo apskaita vedama, tačiau kuro išdavimo žurnalas nevedamas. Jis yra paskirtas įsakymu atsakingu asmeniu už kuro išdavimą, tačiau kuro išdavimo žurnalo nepildo ir kaltę prisiima. Šiuo metu kuro likutis talpose yra 9500 l. Dėl padaryto nusižengimo nuoširdžiai gailisi.

Be visiško S. S. prisipažinimo, jo kaltė dėl ANK 173 straipsnio 1 dalyje ir 173 straipsnio 2 dalyje numatytų administracinių nusižengimų padarymo, įrodyta administracinio nusižengimo protokolu (b. l. 4-5), Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos (toliau - VMI prie FM) 2020 m. sausio 3 d. operatyvaus patikrinimo pavedimu Nr. (21.222)1FR1043-10 (b. l. 6), UAB „Viada LT“ 2020 m. sausio 17 d. PVM sąskaita faktūra Nr. RLS-0028102, iš kurios matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ iš UAB „Viada LT“ pirko 10 000 litrų dyzelino SUA (b. l. 12), krovinio važtaraščiu Nr. RLV0000294 (b. l. 13), UAB „Viada LT“ 2020 m. sausio 17 d. kokybės pažymėjimu Nr. 17 (b. l. 14), išrašais iš VMI prie FM duomenų bazės (b. l. 19; 20), kitais byloje surinktais įrodymais:

2020 m. sausio 27 d. VMI prie FM operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. (21.222) FR1042-367, kurioje nurodyta, kad buvo tikrinta UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), talpyklose laikomo kuro apskaita. 2020 m. sausio 21 d., 11 val. buvo nuvykta į Bendrovės veiklos vykdymo vietą, adresu (duomenys neskelbtini). Kartu su Bendrovės atstovais apžiūrėjus teritoriją, nustatyta, kad joje yra įrengtos dvi tarpusavyje sujungtos talpyklos, kiekviena po 5 m3. Bendras abiejų talpyklų tūris - 10 m3 (toliau –Talpykla). Talpykloje laikomas dyzelinas. Bendrovės atsakingo asmens S. S. teigimu talpykloje yra 9500 litrų dyzelino. Patikrinimo metu pateikti dyzelino įsigijimo dokumentai: 2020-01-17 PVM sąskaita faktūra Serija RLS Nr. 0028102, pardavėjas UAB „Viada LT“. Pagal šį dokumentą į talpyklas iškrauta 10000 litrų dyzelino. Sąskaita faktūra įtraukta į Bendrovės buhalterinę apskaitą. Patikrinimo metu iš Talpyklos per kuro išdavimo pistoletą paimti dyzelino mėginiai, 3 po 1 litrą. Indai sudėti į plastikinius maišelius Nr. IB2087415, IB2087416, IB2087417. Surašytas 2020-01-21 Produkto mėginio paėmimo tirti aktas Nr. (21.93-10)445-3. Mėginiai pristatyti į muitinės laboratoriją kokybinių rodiklių nustatymui. Nustatyta, kad minėta talpykla neužregistruota Valstybinėje mokesčių inspekcijoje. Taip pat nevedamas VA-16 VMI prie FM Viršininko 2010 m. gruodžio 27 d. Įsakymu Nr. VA-16patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų, kiti/ degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių 34 punkte numatytos formos kuro apskaitos žurnalas. Bendrovės direktoriaus J. S. 2007-02-19 įsakymu Nr. 2007/02/19 atsakingu už kuro apskaitą Bendrovėje paskirtas direktoriaus pavaduotojas S. S.. Jis paaiškino, kad Talpyklos įrengtos 2001 m. pagal aplinkosauginius reikalavimus. Talpyklų neregistravo mokesčių inspekcijoje, nes nežinojo, kad reikia. Talpyklos žurnalo nepildo ir neregistravo mokesčių inspekcijoje taip pat dėl nežinojimo. Dėl padaryto pažeidimo nusižengimo nuoširdžiai gailisi (b. l. 7-9).

2020 m. sausio 21 d. VMI prie FM produkto mėginio paėmimo tirti aktu Nr. (21.93-10) 445-3, kuriame nurodyta, kad 2020 m. sausio 21 d., 11.00 val. adresu (duomenys neskelbtini), iš 10 m³ antžeminės talpyklos paimti trys mėginiai po 1 litrą dyzelinio kuro (b. l. 15).

2020 m. vasario 17 d. Muitinės laboratorijos Tyrimo protokolu Nr. 20MLT0235, kuriame, remiantis tyrimų rezultatais nustatyta, kad tirtasis mėginys yra naftos produktas, atitinkantis „gazolių“ apibūdinimą – dyzelinas be biodyzelino (b. l. 16-17).

UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus J. S. 2007 m. vasario 19 d. įsakymu Nr. 2007/02/19 dėl atsakingo asmens skyrimo, kuriuo už degalų pirkimą, saugojimą, išdavimą ir apskaitą paskirtas atsakingu asmeniu direktoriaus pavaduotojas S. S. (b. l. 18).

Motyvuojamoji dalis

Esant nurodytoms aplinkybėms S. S. veikos atitinka nusižengimus, numatytus ANK 173 straipsnio 1 dalyje ir 173 straipsnio 2 dalyje, bei pagal minėtus įstatymo straipsnius yra teisingai kvalifikuotos, kadangi jis būdamas atsakingas už UAB „(duomenys neskelbtini)“ priklausančio dyzelinio kuro apskaitą, nustatyta tvarka neužregistravo Valstybinės mokesčių inspekcijos informacinėje sistemoje dviejų tarpusavyje sujungtų talpyklų, kurių bendras tūris 10 m³, esančių adresu (duomenys neskelbtini), bei nepildė šioms talpykloms privalomų pildyti dyzelino apskaitos žurnalų, taip padarydamas naftos produktų laikymo ir apskaitos taisyklių pažeidimus.

S. S. atsakomybę lengvina aplinkybė tai, kad jis visiškai prisipažino padaręs administracinius nusižengimus ir nuoširdžiai dėl to gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), jo veikoje atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

Skiriant administracinę nuobaudą S. S. už jo padarytus administracinius nusižengimus, be aukščiau nurodytų aplinkybių, atsižvelgtina į nusižengimų pobūdį, jų padarymo aplinkybes, į tai, kad jis praeityje už tokio pobūdžio administracinius nusižengimus nebaustas, todėl laikytina, kad administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ANK 22 straipsnio 2 dalyje, bus pasiekti už padarytus nusižengimus S. S. skiriant straipsnio sankcijose numatytas minimalias baudas (ANK 32 straipsnis, 34 straipsnis).

S. S. administracinius nusižengimus padarė vienu metu, todėl galutinė nuobauda, paskyrus jam administracines nuobaudas už kiekvieną iš padarytų nusižengimų, skirtina pagal sankciją, nustatytą už sunkesnįjį iš padarytų administracinių nusižengimų (ANK 38 straipsnio 2 dalis).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 630 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

Pripažinti S. S. kaltu padarius administracinius nusižengimus, numatytus:

ANK 173 straipsnio 1 dalyje, ir skirti jam 390 Eur (trijų šimtų devyniasdešimt eurų) dydžio baudą.

ANK 173 straipsnio 2 dalyje, ir skirti jam 1100 Eur (vieno tūkstančio vieno šimto eurų) dydžio baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 2 dalimi subendrinti S. S. skirtas administracines nuobaudas bei galutinę nuobaudą skirti – 1100 Eur (vieno tūkstančio vieno šimto eurų) baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo patrauktam administracinėn atsakomybėn asmeniui dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (kodas 188659752) vieną iš surenkamųjų sąskaitų, mokėjimo pavedime privalomai nurodant administracinio nusižengimo identifikacinį kodą ROIK: 20116684216 ir įmokos kodą – 1001.

Nesumokėjus baudos, ji bus išieškoma priverstinai ANK 676 straipsnio nustatyta tvarka.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmus.

Teisėja Loreta Kukelkienė