Alytaus apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant ieškovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovei N. Y.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieškinį atsakovui R. R., trečiajam asmeniui, nepareiškiančiam savarankiškų reikalavimų, valstybės įmonei Registrų centrui, dėl deklaracijos apie statybos užbaigimą galiojimo panaikinimo ir įpareigojimo išregistruoti atliktą teisinę registraciją.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Ieškovės reikalavimai, jos ir ieškovės pusėje dalyvaujančių trečiųjų asmenų argumentai

2. Ieškinys grindžiamas tuo, kad Birštono savivaldybės administracijos Architektūros ir urbanistikos skyrius 2007 m. spalio 2 d. išdavė atsakovui R. R., statybos leidimą Nr. . (duomenys neskelbtini)pagal projektuotojo T. G. projektavimo biuro 2006 metais parengtą „Vasarnamio rekonstrukcija, . (duomenys neskelbtini)“ techninį projektą Nr. . (duomenys neskelbtini), projekto vadovu nurodytas G. J.. Užbaigus pastato rekonstravimą, atsakovo įgaliotas asmuo D. G. 2021 m. vasario 2 d. surašė ir pateikė prašymą registruoti deklaraciją patvirtindamas, kad atsakovas pagal projektą ir leidimą atliko ir užbaigė pastato rekonstravimą (baigtumas 100 procentų). Prašymo registruoti pagrindu IS „Infostatyba“ automatiškai buvo užregistruota ir deklaracija. Deklaracijos ir kadastrinių matavimų bylos pagrindu Nekilnojamojo turto registre 2021 m. vasario 19 d. buvo atliktas pastato kadastro duomenų pakeitimas ir atsakovo daiktinių teisių registracija. Taip pat ieškovė nurodė, jog jos pareigūnui buvo pavesta patikrinti ankščiau minėtą 2021 m. vasario 2 d. deklaraciją apie statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) (kai statybą numatyta užbaigti etapais) statybos užbaigimą / statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) / patalpos (-ų) paskirties pakeitimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. (duomenys neskelbtini), kuri buvo surašyta užbaigus neypatingojo statinio kategorijos pastato – vasarnamio, unikalus Nr. . (duomenys neskelbtini), . (duomenys neskelbtini), rekonstravimą. Ieškovės pareigūnas atlikdamas patikrinimą iš atsakovo, Birštono rajono savivaldybės administracijos ir G. J. pareikalavusi gavo reikalingus dokumentus. Ieškovė pažymi, jog IS „Infostatyba“ su prašymu registruoti buvo pateikti tik trys priedai, t. y. deklaracija, ekspertizės aktas ir statytojo įgaliojimas D. G.. Todėl statytojo įgaliotas asmuo deklaraciją IS „Infostatyba“ nuotoliniu būdu užregistravo, nesilaikydamas Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 (toliau – STR) 102 punkto nustatytos tvarkos, kadangi į IS „Infostatyba“ neįkėlė STR 93.2. papunktyje nurodytų dokumentų, kuriuos privaloma pateikti kartu su deklaracija. Ieškovė iš atsakovo gavo reikalautus dokumentus ir projekto kopiją, kurio sudėtyje buvo papildomai pridėti projekto laidos „A“ brėžiniai („Pirmo aukšto planas M1:100“ laida „A“ ir „Mansardos planas M:100“ laida „A“, tuo tarpu Birštono rajono savivaldybės administracijos rašte Nr. . (duomenys neskelbtini) tarp pridedamų dokumentų minėto projekto laidos „A“ brėžinių nebuvo. G. J. ieškovei pateiktame pranešime, pastarasis nurodė, jog niekada negavo užduoties atlikti . (duomenys neskelbtini) rekonstrukcijos techninį projektą Nr. . (duomenys neskelbtini). Statytojo pateiktas techninis projektas su pakeitimais atliktas ne G. J. ir jo nepasirašytas. G. J. parašai suklastoti. Neteisėtai panaudota G. J. projekto vadovo atestato kopija. Ieškovės pareigūnas atlikęs deklaracijos teisėtumo patikrinimą, t. y. patikrinęs, ar deklaracija atitinka Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – Statybos įstatymo) ir STR nuostatas 2021 birželio 16 d. deklaracijos apie statybos užbaigimą (kai statybą leidžiantis dokumentas privalomas) patikrinimo aktu Nr. (duomenys neskelbtini) konstatavo, kad deklaracija neatitinka teisės aktų reikalavimų. Statytojas nepateikė darbo projekto, dėl to pažeidė STR 93.2 punkto nuostatas. Taip pat nesilaikyta STR 48.4. papunkčių reikalavimų. Esminiai projekto sprendiniai, būtent pastato išorės matmenys, po leidimo išdavimo buvo padidinti viršijant STR nustatytą 1 m apimtį, o dėl naujo statybą leidžiančio dokumento išdavimo po tokio pastato projekto esminių sprendinių pakeitimo atsakovas nesikreipė. Projekto laida „A“ pastato išorės matmenis buvo galima pakoreguoti nesikreipiant dėl naujo leidimo išdavimo tik tokiu atveju, jei pastato išorės matmenys būtų didinami mažiau nei 1 m kaip ir nurodyta patikrinimo akte. Todėl šiuo atveju atsakovui buvo privaloma inicijuoti naujo statybą leidžiančio dokumento išdavimo procedūras dėl pakeistų esminių projekto sprendinių (CBP – 3851).

3. Ieškovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovė N. Y. teismo posėdžio metu prašė ieškinį tenkinti procesiniame dokumente išdėstytais motyvais. Papildomai nurodė, jog pagal statybos techninio reglamento nuostatas vasarnamio rekonstravimas apskritai negalėtų būti užbaigiamas su deklaracija, o turėtų būti išduodamas statybos baigimo aktas, nes tai numato Statybos įstatymo 28 straipsnis ir poįstatyminiai teisės aktai (2021 m. gruodžio 27 d. teismo posėdžio garso įrašo intervalas 11:40 – 28:10).

II. Atsakovo ir atsakovo pusėje dalyvaujančių trečiųjų asmenų argumentai

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

ieškinys tenkinamas.

III. Byloje nustatytos teisei taikyti reikšmingos faktinės aplinkybės, jų teisinis vertinimas ir teismo išvados

6. Bylos duomenimis nustatyta, kad Birštono savivaldybės administracijos Architektūros ir urbanistikos skyrius 2007 m. spalio 2 d. išdavė atsakovui statytojui R. R. statybos leidimą Nr. . (duomenys neskelbtini) pagal projektuotojo T. G. projektavimo biuro 2006 m. parengtą „Vasarnamio rekonstrukcija, . (duomenys neskelbtini)“ techninį projektą Nr. 06/10-01TP. Projekte projekto vadovu nurodytas G. J. (CBP – 3851, 6 priedas). Statytojo įgaliotas asmuo D. G. 2021 m. vasario 2 d. surašė deklaraciją apie statybos užbaigimą, pateikė IS „Infostatyba“ prašymą registruoti deklaraciją apie statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. (duomenys neskelbtini). Prašymas ir deklaracija buvo užregistruoti informacinėje sistemoje (CBP – 3851, 8 priedas, pridedami savarankiški dokumentai, 1 ir 2 priedai). Nekilnojamojo turto registre 2021 m. vasario 19 d. atliktas pastato kadastro duomenų pakeitimas ir statytojo daiktinių teisių registracija (CBP – 3851, 3 priedas). Inspekcijos viršininko 2021 m. vasario 12 d. įsakymo Nr. . (duomenys neskelbtini) „Dėl Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ užregistruotų deklaracijų apie statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė, 2021 m. I pusmečio patikrinimų planų patvirtinimo“ pagrindu patikrinta 2021 m. vasario 2 d. deklaraciją apie statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. (duomenys neskelbtini) (CBP – 3851, pridedami savarankiški dokumentai, 3 priedas).

7. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 4.47 straipsnio 4 punkte numatyta, kad asmuo, pagaminęs daiktą, tampa jo savininku. Kad daikto pagaminimas būtų teisėtas, jo pagaminimas turi vykti teisės normose nustatyta tvarka ir sąlygomis. Jeigu daiktas sukuriamas, nesilaikant teisės normų nustatytų reikalavimų, jis negali būti pripažįstamas teisėtai sukurtu nuosavybės objektu, o asmuo neįgyja nuosavybės teisių. Taigi darytina pagrįsta išvada, kad nagrinėjamu atveju nuosavybės teisės į statinius būtų įgyjama tik tuomet, jeigu statyba pradėta, vykdyta ir baigta laikantis tą procesą reglamentuojančių teisės normų reikalavimų (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2007 m. rugsėjo 25 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-340/2007, 1999 m. birželio 2 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-224/1999).

8. CK 4.253 straipsnio 1 dalis nustato, kad registruojami daiktai – nekilnojamieji daiktai ir pagal prigimtį kilnojamieji daiktai, kurie yra suformuoti įstatymo nustatyta tvarka ir kurių įgijimo ir perleidimo pagrindų registravimą nustato teisės aktai. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 2 punktu, statiniai Nekilnojamojo turto registre registruojami kaip nekilnojamieji daiktai, jeigu jie Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo nustatyta tvarka yra suformuoti kaip atskiri nekilnojamojo turto objektai ir jiems suteiktas unikalus numeris. Lietuvos Respublikos Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 7 straipsnio 3 ir 4 dalyse numatyta, jog statiniai formuojami Lietuvos Respublikos statybos įstatymo nustatyta tvarka, o nekilnojamasis daiktas laikomas baigtu formuoti, kai yra nustatyti jo kadastro duomenys ir teisės aktų nustatyta tvarka priimtas viešojo administravimo subjekto sprendimas nekilnojamąjį daiktą suformuoti. Statybos įstatymo 28 straipsnio nuostatos reglamentuoja statybos užbaigimą. Šio straipsnio 1 dalyje yra imperatyviai numatyta, kad ypatingųjų ir neypatingųjų statinių, išskyrus nurodytuosius šio straipsnio 2 dalyje, kurių statybai išduotas šio įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 1, 2 arba 3 punkte nurodytas statybą leidžiantis dokumentas, statyba užbaigiama <...> surašant statybos užbaigimo aktą. Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad ypatingųjų ir neypatingųjų vieno ar dviejų butų gyvenamųjų, pagalbinio ūkio paskirties pastatų (išskyrus kultūros paveldo statinius) <...> statinių statyba (naujo statinio statyba, statinio rekonstravimas) užbaigiama statytojui ar jo teises ir pareigas perėmusiam asmeniui surašant deklaraciją apie statybos užbaigimą, ją patvirtinant ir įregistruojant <...> inspekcijoje <...>. Deklaracijas apie statybos užbaigimą tvirtina statybos valstybinę priežiūrą vykdantys pareigūnai. Šioje dalyje nurodytais atvejais deklaracijos apie ypatingųjų ir neypatingųjų vieno ar dviejų butų gyvenamųjų statybos užbaigimą neprivaloma tvirtinti, jeigu atlikta statinio ekspertizė Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka.

9. Nagrinėjamu atveju deklaracijos, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. (duomenys neskelbtini), kuri buvo automatiškai 2021 m. vasario 2 d. registruota IS „Infostatyba“, ir VĮ Registrų centrui pateiktos Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos pagrindu buvo atlikta neypatingojo statinio kategorijos pastato – vasarnamio, unikalus Nr. . (duomenys neskelbtini), adresu . (duomenys neskelbtini), teisinė registracija Nekilnojamojo turto registre.

10. Atlikus deklaracijos, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. (duomenys neskelbtini), patikrinimą, patikrinimo aktu konstatuota, kad deklaracija apie statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė surašyta pažeidžiant teisės aktų reikalavimus. Patikrinimo akte nurodyta, kad pagal STR 93.2 punkto nuostatas, atliekant statybos užbaigimo procedūras darbo projektas privalomas pateikti, tačiau pagal 2021 m. balandžio 14 privalomąjį nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini), statytojas R. R. nepateikė darbo projekto (patikrinimo akto 2.1. papunktis); pagal STR 48.4 punkto nuostatas pažeisti esminiai statinio projekto sprendiniai, padidinti statinio išorės matmenys daigiau nei 1 m, privaloma gauti naują statybą leidžiantį dokumentą – pagal 2006 m. . (duomenys neskelbtini) rekonstrukcijos techninį projekto“ Nr. . (duomenys neskelbtini), kuriam išduotas 2007 m. spalio 2 d. statybą leidžiantis dokumentas Nr. . (duomenys neskelbtini),,Fasadai tarp ašių A-E ir 1-5“ Laida ,,0“ sprendiniuose nurodyta, ties ašimis 1-3 pastato išorės matmuo 5,010 m, brėžinio Nr. . (duomenys neskelbtini),,Fasadai tarp ašių A-E ir 1-5“ Laida ,,A“ ties ašimis 1-3 pastato išorės matmuo 6,770 m. Projekto . (duomenys neskelbtini),,Fasadai tarp ašių A-E ir 1-5“ Laida ,,0“ sprendiniuose nurodyta, ties ašimis 1-2 pastato išorės matmuo 6,320 m, brėžinio Nr. . (duomenys neskelbtini) ,,Fasadai tarp ašių A-E ir 1-5“ Laida ,,A“ ties ašimis 1-2 pastato išorės matmuo 7,430 m“ (patikrinimo akto 3.3. papunktis) (CBP – 3851, pridedami savarankiški dokumentai, 7 priedas).

11. STR 93.2. papunktyje nurodyta, kad su prašymu patvirtinti deklaraciją bendruoju atveju pateikiami šie dokumentai: statinio projektas: techninis projektas ir darbo projektas, techninis darbo projektas arba supaprastintas statinio projektas. Jei techninio projekto, techninio darbo projekto arba statinio supaprastinto projekto, pagal kuriuos buvo išduotas statybą leidžiantis dokumentas, sprendiniai nebuvo keičiami ir statybą leidžiantis dokumentas buvo išduotas naudojantis IS „Infostatyba“, techninis projektas, techninis darbo projektas arba supaprastintas projektas nepateikiami.

12. 1 papunktyje numatyta, kad kai statytojas Reglamento 101 punkte nurodytu atveju surašo deklaraciją apie statybos užbaigimą (surašoma visų statytojų vardu), kurios, vadovaujantis Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 ar 3 dalimi, neprivaloma tvirtinti Inspekcijoje, prieš pateikiant ją Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojui atliekami šie veiksmai: kai STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ nustatyta tvarka statybai užbaigti atlikta bendroji statinio ekspertizė, statytojas arba jo įgaliotas asmuo nuotoliniu būdu IS „Infostatyba“ (www.planuojustatau.lt) užpildo atitinkamus prašymo registruoti deklaraciją, kai atlikta statinio bendroji ekspertizė ir deklaracijos formose nurodytus privalomus laukus (deklaracija teikiama visų statytojų vardu) ir nurodytose vietose įkelia bendrosios statinio ekspertizės akto kopiją, kitus dokumentus, kuriuos reikia pateikti su deklaracija, nurodytus Reglamento 93.2–93.18 papunkčiuose (kai prašymą teikia keli statytojai, vienas iš jų užpildo duomenis IS „Infostatyba“, o visi prašymą ir deklaraciją teikiantys asmenys arba jų įgaliotas asmuo juos pasirašo kvalifikuotais elektroniniais parašais). Deklaracija IS „Infostatyba“ registruojama, kai statytojo ar jo įgalioto asmens IS „Infostatyba“ nurodyto bendrąją statinio ekspertizę atlikusio ekspertizės rangovo įgaliotas asmuo patvirtina, kad IS „Infostatyba“ pateiktą bendrąją statinio ekspertizę atliko statytojo arba jo įgalioto asmens nurodytas ekspertizės rangovas. Ekspertizės rangovas IS „Infostatyba“ pagal jos funkcionalumą privalo patvirtinti arba paneigti informaciją, kad atliko ekspertizę per 7 darbo dienas. Ekspertizės rangovui per 7 darbo dienas nepatvirtinus arba nepaneigus informacijos, kad jis atliko bendrąją statinio ekspertizę, deklaracija IS „Infostatyba“ neregistruojama ir automatiškai pažymima kaip „atmesta“.

13. Bylos duomenimis nustatyta, kad 2021 m. balandžio 14 d. privalomuoju nurodymu Nr. . (duomenys neskelbtini)iš statytojo pareikalauta pateikti STR 93 punkte nurodytus privalomus statybos užbaigimo dokumentus bei kitą reikalingą informaciją (CBP – 3851, pridedami savarankiški dokumentai, 3 priedas). Inspekcijos departamento 2015 m. gegužės 26 d. sprendimu Nr. . (duomenys neskelbtini)privalomojo nurodymo . (duomenys neskelbtini)įvykdymo terminas buvo pratęstas (CBP – 3851, pridedami savarankiški dokumentai, 4 priedas). 2021 m. birželio 10 d. statytojas R. R. elektroniniu paštu pateikė: statybos leidimo kopiją, techninio projekto kopiją, prie kurios pridėti „Pirmo aukšto planas M1:100“ laidos „A“ ir „Mansardos planas M:100“ laidos „A“ brėžiniai, UAB „Inventora“ parengtos pastato 2015 m. balandžio 2 d. nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų bylos Nr. . (duomenys neskelbtini)kopiją, UAB „Ekspertika“ 2021 m. sausio 25 d. statinio ekspertizės akto Nr. . (duomenys neskelbtini)kopiją bei J. K. individualios įmonės 2020 metų rugpjūčio mėnesį parengtos pastato kontrolinės geodezinės nuotraukos kopiją (CBP – 3851, 5 priedas). Iš IS „Infostatyba“ duomenų matyti, kad su prašymu registruoti buvo pateikta: deklaracija apie statybos užbaigimą, ekspertizės aktas ir statytojo įgaliojimas D. G. (CBP – 3851, 1, 2, 8 priedai).

14. Remdamasis aukščiau nurodytų teisės aktų nuostatomis ir bylos duomenimis, teismas laiko faktą, kad statytojas R. R. kartu su deklaracija nepateikė pagal STR 93.2. papunkčio reikalavimus privalomo pateikti darbo projekto, nustatytu. Dėl to teismas sprendžia, kad statytojo įgaliotas asmuo deklaraciją IS „Infostatyba“ nuotoliniu būdu užregistravo, nesilaikydamas (duomenys neskelbtini)1 papunktyje nustatytos tvarkos.

15. Statybos įstatymo 2 straipsnio 46 dalyje nustatyta, kad savavališka statyba – statinio ar jo dalies statyba neturint galiojančio statybą leidžiančio dokumento arba jį turint, bet pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius. Esminiai statinio projekto sprendiniai – statinio projekto sprendiniai, kuriais nustatoma statinio vieta sklype, statinio ar jo dalių paskirtis, statinio laikančiosios konstrukcijos ir jų išdėstymas, statinio išorės matmenys (aukštis, ilgis, plotis ir pan.) ir įgyvendinami specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai ir (ar) specialieji paveldosaugos reikalavimai (Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalis). STR 48.4. papunktyje numatyta, kad pakeitus esminius statinio (statinio projekte suprojektuotų statinių, kuriuos norint statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti privalomas statybą leidžiantis dokumentas) projekto sprendinius ir norint tęsti statybą, privaloma gauti naują statybą leidžiantį dokumentą šio STR nustatyta tvarka, išskyrus atvejus, kai nepažeidžiant teritorijų planavimo dokumentų, statybą leidžiančių dokumentų, kitų teisės aktų, specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų, iki 1 m didinami statinio išorės matmenys.

16. Bylos duomenimis nustatyta, kad 2021 m. birželio 10 d. statytojas R. R. elektroniniu paštu pateikė techninio projekto kopiją, prie kurios pridėti „Pirmo aukšto planas M1:100“ laidos „A“ ir „Mansardos planas M:100“ laidos „A“ brėžiniai. Iš Birštono rajono savivaldybės administracijos 2021 m. birželio 25 d. rašto Nr. . (duomenys neskelbtini) „Dėl dokumentų kopijų pateikimo“ pagal privalomąjį nurodymą Nr. . (duomenys neskelbtini)matyti, kad statytojas R. R. buvo pateikęs statybos leidimo kopiją ir techninio projekto kopiją be projekto laidos „A“ brėžinių (CBP – 3851, 6 priedas, pridedami savarankiški dokumentai, 5 priedas). 2006 m. . (duomenys neskelbtini), rekonstrukcijos techninio projekto“ Nr. . (duomenys neskelbtini), kuriam išduotas 2007 m. spalio 2 d. statybą leidžiantis dokumentas Nr. . (duomenys neskelbtini),,Fasadai tarp ašių A-E ir 1-5“ Laida ,,0“ sprendiniuose nurodyta, ties ašimis 1-3 pastato išorės matmuo 5,010 m, brėžinio Nr. . (duomenys neskelbtini),,Fasadai tarp ašių A-E ir 1-5“ Laida ,,A“ ties ašimis 1-3 pastato išorės matmuo 6,770 m. Projekto brėžinio Nr. . (duomenys neskelbtini),,Fasadai tarp ašių A-E ir 1-5“ Laida ,,0“ sprendiniuose nurodyta, ties ašimis 1-2 pastato išorės matmuo 6,320 m, brėžinio Nr. . (duomenys neskelbtini),,Fasadai tarp ašių A-E ir 1-5“ Laida ,,A“ ties ašimis 1-2 pastato išorės matmuo 7,430 m (CBP – 3851, 6 priedas, pridedami savarankiški dokumentai, 7 priedas).

17. Iš byloje pateiktų duomenų analizės teismas sprendžia, kad esminiai projekto sprendiniai – pastato išorės matmenys po leidimo išdavimo buvo padidinti atitinkamai 1,76 m (6,770 – 5,010) ir 1,11 m (7,430 – 6,320), t. y. viršijant STR 48.4. papunktyje nustatytą 1 m leistiną atstumą. Bylos duomenimis statytojas dėl tokių esminių statinio projekto sprendinių gauti naujo statybą leidžiančio dokumento išdavimo nesikreipė. Be to, iš projekto vadovo G. J. 2021 m. liepos 20 d. pranešimo privalomojo nurodymo Nr. . (duomenys neskelbtini)pagrindu matyti, kad G. J. nurodė, jog niekada negavo užduoties atlikti Vasarnamio Turistų g. 6, Birštone rekonstrukcijos techninį projektą Nr. . (duomenys neskelbtini); statytojo pateiktas techninis projektas su pakeitimais atliktas ne šio projekto vadovo ir ne jo pasirašytas; parašai suklastoti; neteisėtai panaudota projekto vadovo atestato kopija (CBP – 3851, 7 priedas, pridedami savarankiški dokumentai, 6 priedas). Taigi, statytojas atliko rekonstrukciją be naujo galiojančio statybą leidžiančio dokumento ir be teisėtu būdu gauto techninio projekto, tokie veiksmai leidžia konstatuoti Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 2 punkto (leidimas rekonstruoti statinį) ir 5 dalies (statybą leidžiančiam dokumentui, gauti pateikiami dokumentai) reikalavimų pažeidimus.

18. Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad ypatingųjų ir neypatingųjų statinių, išskyrus nurodytuosius šio straipsnio 2 dalyje, kurių statybai išduotas šio įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 1, 2 arba 3 punkte nurodytas statybą leidžiantis dokumentas, statyba užbaigiama <...> surašant statybos užbaigimo aktą. Šio straipsnio 2 dalyje numatyta galimybė ypatingųjų ir neypatingųjų vieno ar dviejų butų gyvenamųjų, pagalbinio ūkio paskirties pastatų (išskyrus kultūros paveldo statinius), ypatingųjų ir neypatingųjų statinių pagal aplinkos ministro patvirtintą sąrašą ir krašto apsaugos tikslams skirtose teritorijose statomų neypatingųjų statinių statybą (naujo statinio statybą, statinio rekonstravimą) užbaigti statytojui ar jo teises ir pareigas perėmusiam asmeniui surašant deklaraciją apie statybos užbaigimą, ją patvirtinant ir įregistruojant Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos. Deklaracijas apie statybos užbaigimą tvirtina statybos valstybinę priežiūrą vykdantys pareigūnai. Šioje dalyje nurodytais atvejais deklaracijos apie statybos užbaigimą neprivaloma tvirtinti, jeigu atlikta statinio ekspertizė Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka.

19. STR 11 priede išvardinta neypatingųjų inžinerinių statinių ir šių paskirčių neypatingųjų pastatų arba patalpų, suformuotų kaip atskiri nekilnojamojo turto objektai, statyba (naujo statinio statyba, statinio rekonstravimas), kuri užbaigiama surašant, patvirtinant ir įregistruojant deklaraciją: garažų; sandėliavimo; administracinės; prekybos; paslaugų; maitinimo; sporto; kitos (fermų); kitos (ūkio); kitos (šiltnamių); kitos (sodų); gamybos, pramonės (tik gamybinių laboratorijų, kūrybinių dirbtuvių (išskyrus skirtas savo ar savo šeimos reikmėms ir (arba) kuriose vienu metu dirba ne daugiau kaip 5 žmonės ir nenaudojami potencialiai pavojingi įrenginiai).

20. Pagal teisės aktų nuostatas neypatingojo statinio kategorijos pastatas – vasarnamis, unikalus Nr. . (duomenys neskelbtini), nepatenka į Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalyje, STR 11 priede nurodytą teisinio reglamentavimo sritį, pagal kurią neypatingųjų statinių statybą (naujo statinio statybą, statinio rekonstravimą) galima užbaigti statytojui ar jo teises ir pareigas perėmusiam asmeniui surašant deklaraciją apie statybos užbaigimą. Taigi, šio neypatingojo statinio kategorijos vasarnamio rekonstrukcija turėjo būti užbaigta surašant statybos užbaigimo aktą. Remdamasis aukščiau išdėstytomis aplinkybėmis, teismas sprendžia, kad statytojas nesilaikė Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies ir 2 reikalavimų.

21. Remdamasis aukščiau išdėstytomis aplinkybėmis, teismas sprendžia, kad atsakovas statytojas R. R. nesilaikė Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 2 punkto ir 5 dalies, 28 straipsnio 1 ir 2 dalies, STR 48.4., 93.2., 102.1 papunkčių reikalavimų, dėl ko statytojo deklaracija apie statinio statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. (duomenys neskelbtini), laikoma neteisėta ir panaikinama.

22. Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog nekilnojamojo turto registre daiktinės teisės į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymai, juridiniai faktai gali būti registruojami tik tuo atveju, kai nekilnojamojo turto registre įregistruotas pats nekilnojamasis daiktas. Nagrinėjamu atveju nustačius, kad deklaracija apie statinio statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. (duomenys neskelbtini), surašyta ir pateikta tiesiogiai IS ,,Infostatyba“ nesant pagrindo, tokios deklaracijos sukeltos teisinės pasekmės negali būti pripažįstamos teisėtomis. Todėl panaikinus deklaracijos apie statinio statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. (duomenys neskelbtini), galiojimą, statytojas įpareigojamas per 10 darbo dienų išregistruoti deklaracijos apie statinio statybos užbaigimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindu atliktą pastato – vasarnamio, unikalus Nr. . (duomenys neskelbtini), teisinę registraciją Nekilnojamojo turto registre, kaip prieštaraujančią imperatyvioms Statybos įstatymo nuostatoms.

23. Išaiškinama, kad atsakovui R. R. per 10 darbo dienų neįvykdžius 22 punkte nurodyto įpareigojimo, leidžiama ieškovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos atlikti 22 punkte nurodytus veiksmus atsakovo R. R. lėšomis ir kartu išieškoti iš jo reikiamas išlaidas (CPK 273 straipsnis).

Dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo

24. Alytaus apylinkės teismo 2021 m. rugpjūčio 19 d. nutartimi pritaikytos laikinosios apsaugos priemonės paliekamos galioti iki teismo sprendimo įvykdymo (CPK 150 straipsnio 3 dalis).

Dėl bylinėjimosi išlaidų

25. Vadovaujantis CPK 83 straipsnio 1 dalies 5 punktu, ieškovė atleista nuo žyminio mokesčio mokėjimo, todėl ieškinį tenkinus, iš atsakovo priteisiamas 83,00 Eur žyminis mokestis valstybės naudai (CPK 80 straipsnio 1 dalies 5 punktas, 7 dalis, 82 straipsnis, 96 straipsnio 1 dalis).

26. Valstybė šioje byloje patyrė 19,63 Eur išlaidas, susijusias su procesinių dokumentų įteikimu. Ieškinį tenkinus, šios išlaidos priteisiamos iš atsakovo (CPK 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 96 straipsnis).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 260 straipsniu, 263 – 265 straipsniais, 268 – 270 straipsniais,

nusprendžia:

ieškinį tenkinti.

Panaikinti atsakovo R. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) įgalioto asmens surašytos, automatiškai IS „Infostatyba“ registruotos ir VĮ Registrų centre pateiktos 2021 m. vasario 2 d. deklaracijos apie statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) (kai statybą numatyta užbaigti etapais) statybos užbaigimą / statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) / patalpos (-ų) paskirties pakeitimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. (duomenys neskelbtini), galiojimą ir registravimą IS „Infostatyba“.

Įpareigoti atsakovą R. R. per 10 (dešimt) darbo dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo kreiptis į VĮ Registrų centrą su prašymu išregistruoti automatiškai IS „Infostatyba“ registruotos 2021 m. vasario 2 d. deklaracijos apie statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) (kai statybą numatyta užbaigti etapais) statybos užbaigimą / statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) / patalpos (-ų) paskirties pakeitimą, kai atlikta statinio ekspertizė Nr. (duomenys neskelbtini), ir 2015 m. balandžio 2 d. nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų bylos Nr. . (duomenys neskelbtini)pagrindu atliktą pastato – birnamio, unikalus Nr. . (duomenys neskelbtini), . (duomenys neskelbtini), kadastro duomenų pakeitimo teisinę registraciją Nekilnojamojo turto registre.

Atsakovui R. R. per 10 (dešimt) darbo dienų neįvykdžius sprendimo rezoliucinės dalies 4 (ketvirtoje) pastraipoje nurodyto įpareigojimo, leisti ieškovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, juridinio asmens kodas 288600210, atlikti sprendimo rezoliucinės dalies 4 (ketvirtoje) pastraipoje nurodytus veiksmus atsakovo R. R. lėšomis ir kartu išieškoti iš jo reikiamas išlaidas.

Priteisti valstybei iš atsakovo R. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 83,00 Eur (aštuoniasdešimt trijų eurų) žyminį mokestį ir 19,63 Eur (devyniolikos eurų ir šešiasdešimt trijų centų) išlaidas, susijusias su procesinių dokumentų įteikimu. Ši suma turi būti įmokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (juridinio asmens kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą atsakovo pasirinktame banke, įmokos kodas – 5660, mokėjimo paskirtis – žyminis mokestis ir išlaidos, susijusios su bylos nagrinėjimu.

Įvykdžius sprendimą, panaikinti Alytaus apylinkės teismo 2021 m. rugpjūčio 19 d. nutartimi pritaikytas laikinąsias apsaugos priemones.

Įsiteisėjus sprendimui, pranešti nekilnojamo turto tvarkytojui apie pranešimo dėl civilinės bylos dėl registruojamo daikto, unikalus numeris Nr. . (duomenys neskelbtini), teisinio statuso arba daiktinių teisių į jį iškėlimo panaikinimą.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmus.