Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis

Kasacinėje byloje sprendžiama dėl teisės normų, reglamentuojančių terminą administraciniam aktui ginčyti, valstybinės žemės pirkimą–pardavimą, taip pat Piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo ir CK 6.394 straipsnio 3 dalies, sprendžiant dėl asmens suinteresuotumo reikšti ieškinį, aiškinimo ir taikymo.Ieškovai prašė teismo:panaikinti Vilniaus apskrities viršininko 2004 m. birželio 22 d. įsakymą Nr. 2.3-4639-01 „Dėl valstybinės žemės sklypo (duomenys neskelbtini) pardavimo A. N.“;pripažinti negaliojančia 2004 m. liepos 7 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį Nr. P01/2004-1000 ir taikyti restituciją;pripažinti negaliojančia Vilniaus apskrities viršininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento 2003 m. lapkričio 4 d. pažymą Nr. (101)11.10-1492 „Apie nebaigtą statyti (rekonstruoti, kapitaliai remontuoti) statinį“;pripažinti negaliojančia 2004 m. vasario 3 d. pastato – garažo (duomenys neskelbtini) pirkimo–pardavimo sutartį ir taikyti restituciją;panaikinti pastato – garažo žemės sklype (duomenys neskelbtini) teisinę registraciją.Ieškovai nurodė, kad jie yra pretendentai į buvusio savininko F. S. (F. S.) (duomenys neskelbtini) turėtą 15 dešimtinių ploto žemę. Į dalį žemės nuosavybės teisės ieškovams atkurtos, o į likusią A. S. 0,6376 ha žemės valdos dalį, 0,7988 ha miško dalį ir į R. S. 0,1084 ha žemės valdos dalį nuosavybės teisės iki šiol jiems neatkurtos. Ieškovai sužinojo, kad jų pretenduojamoje atkurti nuosavybės teise žemėje yra 0,9163 ha ploto žemės sklypas (duomenys neskelbtini). Šis žemės sklypas buvo suformuotas Vilniaus miesto valdybos 1992 m. liepos 9 d. potvarkiu Nr. 1353 „Dėl 264-ojo garažų statybos ir eksploatavimo kooperatyvo įsteigimo ir narių sąrašo patvirtinimo“ ir 1993 m. gegužės 20 d. potvarkiu Nr. 960V „Dėl Vilniaus miesto mero potvarkio korektūros“. 1995 m. kovo 21 d. valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartimi sklypas išnuomotas 296-ajai garažų statybos ir eksploatavimo bendrijai (toliau – ir 296-oji bendrija) (buvęs 264-asis garažų statybos ir eksploatavimo kooperatyvas). 2004 m. liepos 7 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartimi žemės sklypas parduotas atsakovui A. N. bendrosios jungtinės nuosavybės teise su sutuoktine L. N. prie nuosavybės teise valdomo nebaigto statyti garažo, kurio baigtumas yra 5 proc., pastato plotas – 0 kv. m, o užstatymo plotas – 35 kv. m. Šis statinys, atsakovui įsigyjant ginčo žemės sklypą, nebuvo (ir dabar nėra) statomas, todėl negalėjo būti naudojamas pagal paskirtį, statiniui negalėjo būti suformuotas ir parduotas tokio dydžio žemės sklypas. Be to, ieškovai valią atkurti nuosavybės teises į ginčo žemės sklypo plotą išreiškė 2003 m., t. y. anksčiau, nei buvo perleistas ginčo žemės sklypas atsakovui A. N.. Žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutarties sudarymo metu atsakovas neturėjo galiojančio statybos leidimo ir valstybės institucijų sprendimų, kad statinys yra baigtas ir tinkamas naudoti. 296-ajai bendrijai 2003 m. spalio 14 d. išduotas statybos leidimas galiojo iki 2004 m. birželio 13 d. Ginčo sklype nėra jokio nebaigto statyti statinio. Statinio teisinė registracija atlikta ir baigtumas nustatytas vadovaujantis Vilniaus apskrities viršininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento 2003 m. lapkričio 4 d. pažyma Nr. (101)11.10-1492 „Apie nebaigtą statyti statinį“, kurios duomenys taisyti, nei projekto, nei priešprojektinių pasiūlymų Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamentas neturi. Bet kuriuo atveju ginčo žemės sklypas buvo suformuotas per didelis, nes galėjo būti formuojamas tik tokio dydžio, kuris reikalingas atsakovui priklausančiam nebaigtam statiniui naudoti.