- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-08-23
- Bylos Nr.
- eI3-8918-362/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-01441-2024-1
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Arvydas Martinavičius, Deimantė Andrulytė, Rasa Milvydaitė
- Pareiškėjas
- Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos
- Atsakovas
- G. R.
Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Deimanės Andrulytės, Arvydo Martinavičiaus (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Rasos Milvydaitės,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos prašymą atsakovui G. R. dėl susidariusios skolos priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir pareiškėja, ir Nacionalinė mokėjimo agentūra, NMA) kreipėsi į teismą prašydama priteisti iš atsakovo G. R. (toliau – ir atsakovas) 256,52 Eur susidariusią skolą.
Pareiškėja nurodė, kad įvertino atsakovo pateiktą paramos už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus bei gyvulių paraišką reg. Nr. 22-1012245878-A1-1, ir nustatė, kad išmokėta didesnė nei priklauso išmokų suma, nes paraiškoje buvo nustatytas neteisingai deklaruotas plotas, dėl netinkamo paramai ploto. Atsižvelgiant į tai, paraiška buvo įvertinta pakartotinai ir susidarė bendra 256,52 Eur grąžintinų lėšų suma. Teikdamas paraišką, atsakovas buvo įsipareigojęs neteisingai apskaičiuotą ir išmokėtą paramos sumą grąžinti NMA. 2023 m. liepos 18 d. buvo priimtas sprendimas dėl lėšų grąžinimo, ir apie šį sprendimą atsakovas buvo informuotas 2023 m. liepos 23 d. raštu Nr. BR6-5054 „Dėl susidariusios skolos grąžinimo“, šio sprendimo atsakovas nustatyta tvarka neskundė.
Atsakovas G. R. atsiliepimo į prašymą nepateikė, apie teismo posėdžio laiką ir vietą jam pranešta teismo šaukimu.
Motyvuojamoji dalis
Pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos prašymas tenkintinas.
Byloje nagrinėjamas Nacionalinės mokėjimo agentūros prašymas iš atsakovo G. R. priteisti 256,52 Eur susidariusią skolą.
Bylos duomenys patvirtina, kad atsakovė G. R. pateikė paraišką reg. Nr. 22-1012245878-A1-1gauti paramą už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus bei gyvulius, parama buvo išmokėta. Pakartotinai įvertinus paraišką, buvo nustatytas netinkamai deklaruotas paramai plotas, dėl ko parama buvo perskaičiuota, ir nustatyta 256,52 Eur permoka.
Atsižvelgiant į tai, buvo priimtas sprendimas susigrąžinti permokėtą 256,52 Eur paramos sumą. Apie šį priimtą 2023 m. liepos 18 d. sprendimą „Dėl susidariusios skolos grąžinimo“, atsakovas buvo informuota NMA 2023 m. liepos 24 d. raštu Nr. BR6-5054 „Dėl susidariusios skolos grąžinimo“, kuris buvo paskelbtas NMA portale bei išsiųstas paštu atsakovo nurodytu adresu. Nustatyta tvarka sprendimas apskųstas nebuvo.
Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisyklių, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137 „Dėl Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisyklių patvirtinimo“, 7.1.1 bei 7.1.3 papunkčiuose nustatyta, kad vykdomoji institucija priima sprendimą dėl grąžintinų lėšų susidarymo, jeigu fizinis ar juridinis asmuo nesilaikė ES ir (arba) nacionaliniuose teisės aktuose ir (arba) paramos sutartyje nustatytų reikalavimų paramai gauti / gavo didesnę nei priklauso paramą.
Teisminėje praktikoje suformuotas išaiškinimas, kad sprendimas dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo yra individualus administracinis aktas, galintis būti savarankišku administracinės bylos nagrinėjimo dalyku (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo išplėstinės teisėjų kolegijos 2019 m. gegužės 29 d. nutartis administracinėje byloje Nr. eA-475-556/2019). Tai reiškia, kad G. R., gavęs Nacionalinės mokėjimo agentūros sprendimą ir nesutikdamas su juo, turėjo teisę jį ginčyti įstatymų nustatyta tvarka. Minėtoje LVAT nutartyje konstatuota, jog nenuginčijus sprendimo dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo, šis atsakovo pareigą sugrąžinti ginčo lėšas nustatantis individualus administracinis aktas laikytinas galiojančiu ir jo pagrįstumas nevertintinas, todėl šiuo atveju konstatuojama, kad Nacionalinės mokėjimo agentūros reikalavimas priteisti prašyme nurodytą skolą yra pagrįstas ir tenkinamas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,
nusprendžia:
Pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos prašymą patenkinti.
Priteisti Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos iš atsakovo G. R., a. k(duomenys neskelbtini) viso 256,52 (du šimtai penkiasdešimt šeši Eur 52 ct) Eur susidariusios skolos.
Priteistas grąžintinas lėšas pervesti į NMA sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, langelyje „Mokėjimo paskirtis“ nurodant rašto numerį – BR6-5054.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmus.