- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2026-03-16
- Bylos Nr.
- A20.-34-1241/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-00257-2026-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Simona Žižienė
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl Rusijos Federacijos piliečiui S. O. taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2026 m. kovo 12 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT, Valstybės sienos apsaugos tarnyba) Užsieniečių registracijos centro teikimas, kuriuo prašoma pratęsti Rusijos Federacijos piliečiui S. O., gimusiam (duomenys neskelbtini), (toliau – ir užsienietis) taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2026 m. birželio 18 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas bei įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Teikime nurodyta, kad užsienietis, pagal asmens bylos duomenis, pateiktus Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) informacinėje duomenų bazėje „Migris“, 2022 m. liepos 3 d. pėsčiomis atvyko į VSAT Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos Raigardo pasienio kontrolės punktą bei pateikė VSAT pareigūnams prašymą dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje. 2022 m. liepos 4 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą prašymą suteikti prieglobstį nagrinėti iš esmės bei apgyvendino užsienietį VSAT su laisvo judėjimo teise. 2022 m. liepos 28 d. remiantis VSAT Kybartų Užsieniečių registracijos centro tarnybiniu pranešimu, užsienietis, turėdamas laisvo judėjimo teisę pasišalino iš centro ir nebegrįžo. 2025 m. rugsėjo 18 d. pagal Dublino III Reglamentą užsienietis buvo perduotas iš Čekijos Respublikos į Lietuvos Respubliką. 2025 m. rugsėjo 18 d. VSAT Užsieniečių registracijos centro pareigūno sprendimu užsienietis sulaikytas iki 48 val. 2025 m. rugsėjo 19 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu užsieniečiui taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo iki 2025 m. gruodžio 18 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas bei įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. 2025 m. rugsėjo 23 d. užsienietis pateikė paskesnį prieglobsčio prašymą. 2025 m. rugsėjo 24 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą nagrinėti prašymą iš esmės. 2025 m. gruodžio 11 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu užsieniečiui pakeista alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo į alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m. kovo 18 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas bei įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. 2026 m. kovo 2 d. užsienietis iš (duomenys neskelbtini), išvyko gyventi į (duomenys neskelbtini).
Šalies argumentai
Užsienietis yra pateikęs prieglobsčio prašymą Lietuvos Respublikoje ir yra įgijęs prieglobsčio prašytojo teisinį statusą, jo prašymas nagrinėjamas iš esmės. Migracijos departamentas dar nėra priėmęs sprendimo jo prieglobsčio byloje. Užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, todėl manoma, kad jo atžvilgiu gali būti pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
Žemesnės instancijos teismas
Įstatymo 113 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo).
Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Alternatyvios sulaikymui priemonės yra numatytos Įstatymo 115 straipsnio 2 dalyje, t. y.: 1) užsienietis nustatytu laiku periodiškai turi atvykti į Migracijos departamentą arba Valstybės sienos apsaugos tarnybą; 2) užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą; 3) patikėti prižiūrėti užsienietį Lietuvos Respublikos piliečiui arba Lietuvos Respublikoje teisėtai gyvenančiam užsieniečiui, jeigu šis asmuo įsipareigojo rūpintis juo ir jį išlaikyti; 4) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 5) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo.
Nustatyta, kad 2022 m. liepos 3 d. užsienietis pėsčiomis atvyko į VSAT Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos Raigardo pasienio kontrolės punktą bei pateikė VSAT pareigūnams prašymą dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje. 2022 m. liepos 4 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą prašymą suteikti prieglobstį nagrinėti iš esmės bei apgyvendino užsienietį VSAT su laisvo judėjimo teise. 2022 m. liepos 28 d. remiantis VSAT Kybartų Užsieniečių registracijos centro tarnybiniu pranešimu, užsienietis, turėdamas laisvo judėjimo teisę pasišalino iš centro ir nebegrįžo. 2025 m. rugsėjo 18 d. pagal Dublino III Reglamentą užsienietis buvo perduotas iš Čekijos Respublikos į Lietuvos Respubliką.
2025 m. rugsėjo 19 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu užsieniečiui taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo iki 2025 m. gruodžio 18 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas bei įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. 2025 m. rugsėjo 23 d. užsienietis pateikė paskesnį prieglobsčio prašymą. 2025 m. rugsėjo 24 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą nagrinėti prašymą iš esmės. 2025 m. gruodžio 11 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu užsieniečiui pakeista alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo į alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m. kovo 18 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas bei įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. 2026 m. kovo 2 d. užsienietis iš (duomenys neskelbtini), išvyko gyventi į (duomenys neskelbtini).
Užsienietis yra pateikęs prieglobsčio prašymą Lietuvos Respublikoje ir yra įgijęs prieglobsčio prašytojo teisinį statusą, jo prašymas nagrinėjamas iš esmės. Užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai. Šių aplinkybių pagrindu spręstina, kad Įstatyme numatytų tikslų galima pasiekti nesuvaržius užsieniečiui judėjimo laisvės ir pratęsiant šiuo metu jam taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminą.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 2 dalimi, 115 straipsniu, 117 straipsniu,
nusprendžia:
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.
Pratęsti Rusijos Federacijos piliečiui S. O., gimusiam (duomenys neskelbtini), taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, terminą iki 2026 m. birželio 18 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas bei įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.