Alytaus apylinkės teismo nutartis

rašytinio proceso tvarka susipažinęs su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens R. J. skundu dėl VSAT prie LR VRM Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr.37307-ANR_N-1276-2023, sprendė skundo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2023-07-27 Alytaus apylinkės teismo Varėnos rūmuose gautas administracinėn atsakomybėn patraukto R. J. skundas dėl VSAT prie LR VRM Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos priimto specialisto I. R. priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 37307-ANR_N-1276-2023, kuriuo prašo panaikinti 2023-07-04 priimtą nutarimą ir administracinio nusižengimo teiseną R. J. atžvilgiu pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų (toliau – ANK) 423 straipsnio 3 dalį nutraukti. Įpareigoti VMI prie LR FM grąžinti R. J. sumokėtą 300 Eur baudą. Priteisti R. J. dėl nepagrįsto nubaudimo patirtas išlaidas – 4,50 Eur bankui komisinis mokestis. Priteisti R. J. patirtų bylinėjimosi bei atstovavimo išlaidų už advokato paslaugas atlyginimą.

Motyvuojamoji dalis

Skundas perduotinas nagrinėti pagal teismingumą.

Pagal ANK 615 straipsnio 1 dalį administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja šio kodekso 589 straipsnyje nurodytos institucijos, kurių pareigūnai atliko administracinio nusižengimo tyrimą ir surašė administracinio nusižengimo protokolą.

Pagal ANK 589 straipsnio administracinių nusižengimų teiseną pradeda, administracinių nusižengimų tyrimą atlieka ir administracinių nusižengimų protokolus surašo pagal 55 punktą - Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos institucijų pareigūnai.

Pagal ANK 615 straipsnio 3 dalį, administracinių nusižengimų bylas institucijų vardu nagrinėja jų vadovai, vadovų įgalioti asmenys ar kolegialūs organai.

ANK nėra reglamentuojami ginčų dėl administracinių nusižengimų bylų teismingumo klausimai, tačiau pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktiką, esant teisės spragoms, jas įmanoma užpildyti naudojant teisės analogiją, Lietuvos Respublikos Konstituciją, bendruosius teisės principus, kitus teisės aktus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-P-429/2007), todėl ginčai dėl administracinių nusižengimų bylų teismingumo sprendžiami, taikant teisės analogiją, t. y. vadovaujantis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 230 straipsniu, reglamentuojančiu teismų ginčų dėl bylų teismingumo sprendimą.

Pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji taisyklė, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą, turi būti taikoma kartu su ANK 628 straipsnyje įtvirtintomis administracinių nusižengimų bylų teritorinio teismingumo taisyklėmis. ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą (Lietuvos Apeliacinio teismo administracinio nusižengimo byla Nr. 2ATP-9-449/2022).

Nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo vieta yra Kalvarijos savivaldybėje, o institucija, priėmusi nutarimą administracinio nusižengimo byloje - VSAT prie LR VRM Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkarda.

Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau-VSAT prie LR VRM) - įstaigos kontaktai - Savanorių pr. 2, 03116 Vilnius. VSAT padalinių kontaktai – Valstybės sienos apsaugos tarnybos Varėnos pasienio rinktinė, adresas Alytaus g. 1, LT-65210 Varėna.

Institucija, kurios veiklos teritorijoje padarytas administracinis nusižengimas, kaip juridinis asmuo yra tik VSAT prie LR VRM (veikia Vilniaus miesto apylinkės teismo teritorijoje).

VSAT padalinys - Valstybės sienos apsaugos tarnybos Varėnos pasienio rinktinė, adresas Alytaus g. 1, LT-65210 Varėna, nėra juridinis vienetas ir jo adresas nurodomas tik kontaktui (susisiekimui, susižinojimui).

Kalvarijos užkarda, adresas: Salaperaugio kaimas, Kalvarijos sav.

Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens gyvenamoji vieta – užsienio valstybėje ((duomenys neskelbtini).

Marijampolės apylinkės teismo veiklos teritorija apima Jurbarko rajono savivaldybės teritoriją, Marijampolės savivaldybės teritoriją, Kazlų Rūdos savivaldybės teritoriją, Kalvarijos savivaldybės teritoriją, Šakių rajono savivaldybės teritoriją ir Vilkaviškio rajono savivaldybės teritoriją. Marijampolės apylinkės teismą sudarančių teismo rūmų veiklos teritorijos atitinka savivaldybių teritorijas su išimtimi: Marijampolės rūmų veiklos teritorija – Marijampolės savivaldybės teritoriją, Kazlų Rūdos savivaldybės teritoriją ir Kalvarijos savivaldybės teritoriją.

Atsižvelgiant į išdėstytą, administracinėn atsakomybėn patraukto asmens R. J. skundas ir byla perduotina nagrinėti pagal teismingumą Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmams.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsnio 1 dalimi, 626 straipsnio 1dalimi, 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

administracinio nusižengimo bylą Nr. II-201-445/2023 (teisminio proceso Nr. 4-51-3-00030-2023-3) su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens R. J. skundu perduoti nagrinėti pagal teismingumą Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmams.