Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Kauno apygardos administracinio teismo teisėja Asta Urbonienė, susipažinusi su R. S. patikslintu skundu,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Administracinėn atsakomybėn traukiamas R. S. 2011-05-25 kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismą. Kadangi skundas neatitiko ABTĮ skundo turiniui ir formai keliamų reikalavimų, nebuvo aiškus skundo reikalavimas, teismas 2011-05-31 nutartimi nustatė terminą skundo trūkumams pašalinti.

Kauno apygardos administraciniame teisme 2011-06-14 buvo gautas pareiškėjo patikslintas skundas, kuriame vėl nebuvo aiškus skunde keliamas reikalavimas, todėl teismas dar kartą nustatė terminą skundo trūkumams pašalinti iki 2011-07-05. 2011-07-05 teisme gautas pareiškėjo patikslintas skundas, kuriuo R. S. prašo panaikinti jam paskirtą 300 Lt. baudą ir administracinio pažeidimo bylą nutraukti. Iš skundo turinio suprastina, kad skundas priskirtinas administracinio teisės pažeidimo teisenai ir pareiškėjas ginčija Kauno apskrities VPK Panemunės PK nutarimą, kuriuo jam paskirta 300 Lt. bauda.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas ir fiksuojami nustatyti įrodymai bei kitos aplinkybės ir žinios, reikšmingos nagrinėjant bylą (ATPK 260 str. 1 d.). Išsiaiškinę visas bylai reikšmingas aplinkybes institucija (pareigūnas) priima nutarimą (ATPK 286 str. 1 d.). Nesutikdamas su priimtu nutarimu administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo gali jį apskųsti apylinkės teismui (ATPK 291 str.).

ATPK 292 straipsnyje numatyta, kad šio kodekso 216 straipsnio 1, 2 ir 5 punktuose nurodytų organų (pareigūnų) nutarimai administracinių teisės pažeidimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal šio kodekso 281 straipsnyje nustatytas taisykles. Skundas paduodamas per nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusį organą (pareigūną); skundo kopijų turi būti pateikta tiek, kad po vieną būtų galima įteikti visiems šio kodekso 291 straipsnyje nurodytiems subjektams. Organas (pareigūnas) per tris dienas, jeigu įstatymuose nenustatytas kitoks terminas, skundą kartu su byla pasiunčia atitinkamam apylinkės teismui (ATPK Dvidešimt trečiojo skirsnio redakcija, keista 2010-11-18 įstatymu Nr. XI-1142, įsigaliojusi nuo 2011 m. sausio 1 d.).

Iš Kauno apskrities VPK Panemunės PK VP Petrašiūnų PN pateiktų administracinio teisės pažeidimo bylos duomenų matyti, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas 2011-05-16 (pažeidimas padarytas 2011-05-05), ginčijamas nutarimas priimtas 2011-05-18. Kadangi administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas įsigaliojus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30-2, 226, 232, 232-1, 239, 239-3, 241, 241-1, 246-1, 246-2, 246-7, 249, 259, 260, 261, 262, 282, 313 straipsnių ir dvidešimt trečiojo skirsnio pakeitimo, Kodekso papildymo 257-1, 260-1, 260-2 straipsniais, dvidešimt trečiuoju-1 ir dvidešimt trečiuoju-2 skirsniais įstatymui, pagal šio įstatymo 25 str. 2 d. ir ATPK 292 str. nuostatas, skundas dėl nutarimo nepriskirtinas apygardos administracinių teismų kompetencijai.

Minėto įstatymo 25 str. 2 d. reglamentuota, kai yra šio (ATPK) kodekso 262 straipsnyje nurodyti pagrindai, pradėtų ir nebaigtų administracinių teisės pažeidimų bylų, taip pat administracinių teisės pažeidimų, kurių protokolai surašyti iki šio įstatymo įsigaliojimo, bylų teisena vyksta iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusia tvarka.

Pareiškėjas R. S. skunde nurodo, kad jei šis procesas yra nepriskirtinas administracinio teismo kompetencijai, prašo skundą perduoti su visa medžiaga Kauno miesto apylinkės teismui. Pastebėtina, kad ABTĮ nėra numatyta galimybė perduoti skundo kitam teismui pagal teismingumą. ABTĮ reglamentuoti skundo atsisakymo pagrindai, tarp kurių – byla nepriskirtina tam (šiuo atveju administraciniam) teismui.

Kadangi ginčo atveju protokolas R. S. surašytas 2011-05-16, įsigaliojus įstatymo pataisoms, t.y. po 2011-01-01, todėl konstatuotina, kad dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje dėl pažeidimų, kurių protokolai surašyti po 2011-01-01, nepriskirtinas Kauno apygardos administracinio teismo kompetencijai, todėl skundą atsisakytina priimti (ABTĮ 37 str., 2 str. 2 p.).

Įsiteisėjus nutarčiai, skundas (prašymas) grąžintinas pareiškėjui (ABTĮ 37 str. 3 d.).

R. S. dėl nutarimo (nutarimų) administracinio teisės pažeidimo byloje turi teisę paduoti skundą Kauno miesto apylinkės teismui per Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Panemunės policijos komisariatą (ATPK 292 str. 1 d.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p. ir 2 p., teisėja

nutaria:

Atsisakyti priimti R. S. skundą.

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo įteikimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.