Alytaus apylinkės teismo nutartis

rašytinio proceso tvarka išsprendė pareiškėjo G. S. (G. S.) skundo dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Lazdijų rajono policijos komisariato tyrėjo V. Pilecko nutarimo atsisakyti pradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną priėmi­mo klausimą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Šia nutartimi sprendžiamas skundo priėmimo klausimas.

Kiekvienas asmuo, kreipdamasis į teismą, privalo laikytis įstatymo nustatytų tinka­mo teisės kreiptis į teismą įgyvendinimo sąlygų. Iš teismui pateikto skundo galima suprasti, jog G. S. skundžia Alytaus apskri­ties VPK Lazdijų r. PK priimtą nutarimą administracinio nusi­žen­gimo bylos teisenoje. Pažy­mė­tina, jog skundžiamas nutarimas kartu su skundu nepateiktas. Skun­de nurodomas nutarimo Nr. 52-S-4109, prašoma panaikinti nutarimą Nr. 52-S-3882.

Ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose apskundimą pirmo­sios instancijos teismui reglamentuoja Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) XXXIV skyrius.

Skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimą teisme reglamentuoja ANK 626 straipsnis. ANK 622 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad ANK 615 straips­nio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųs­­ti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą. ANK 622 straipsnio 1 dalis nustato, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją. Šiai institucijai turi būti pateikta tiek skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijų (nuorašų), kad po vieną būtų galima įteikti kitiems ANK 621 straipsnyje nurodytiems asmenims ir nutarimą ne teismo tvarka priėmusiai insti­tucijai, išskyrus atvejus, kai pagal ANK 573 straipsnio 4 dalį šiems asmenims procesiniai doku­men­tai įteikiami elektroninių ryšių priemonėmis. Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutari­mo admi­­nistracinio nusižengimo byloje gali būti paduodamas elektroninių ryšių priemo­nėmis. Insti­tu­cija per penkias darbo dienas, jeigu įstatymuose nenustatytas kitas terminas, skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla persiunčia atitinkamam apylinkės teismui.

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į nurodytą teisinį reglamentavimą ir nustatytas aplinkybes, teismas konstatuo­ja, kad G. S. skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusi­žen­­gi­mo byloje teismui paduotas nesilaikant tokio skundo padavimui numatytos tvarkos (ANK 622 straipsnis). Teismui priėmus nagrinėti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo adminis­t­ra­cinio nusi­žengimo byloje, kuris paduotas nesilaikant jo padavimo tvarkos – tiesiogiai pirmosios instan­­ci­jos teismui, būtų pažeistas ANK 625 straipsnis, kuriame nurodyta, jog nutarimą adminis­t­ra­ci­nio nusi­­žengimo byloje ne teismo tvarka priėmusi institucija, nepažeisdama ANK 622 straipsnio 2 daly­je nustatyto termino, gali visiškai ar iš dalies sutikti su skundu dėl ne teismo tvarka priimto nuta­r­i­mo administracinio nusižengimo byloje, panaikinti skundžiamą nutarimą ir, netaikydama ANK 616 straips­nyje nurodytų procedūrų, priimti naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusi­žengimo byloje.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, G. S. skundą atsisakytina priimti ir jis grąžinamas jį padavusiam asmeniui.

Pareiškėjui išaiškintina, kad atsisakymas priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutari­mo administracinio nusižengimo byloje nekliudo, nepažeidžiant skundo padavimo termino, vėl kreiptis su skundu, jeigu trūkumai bus pašalinti (ANK 626 straipsnio 4 dalis).

Atkreiptinas pareiškėjo dėmesys, kad skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo admi­nis­­­tracinio nusižengimo byloje turiniui ir formai keliami reikalavimai išdėstyti ANK 624 straips­ny­je. Šio straipsnio 1 dalis nustato, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusi­žengimo byloje paduodamas raštu ir pasirašytas jį paduodančio asmens. Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, pateiktas elektroninių ryšių priemo­nė­mis asmens tapatybę patvirtinus Teismų įstatyme nustatytais būdais, laikomas pasirašytu. Skundų dėl ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose pateikimo teismui elek­t­ro­­ni­nių ryšių priemonėmis tvarką ir formą nustato teisingumo ministras. Teisingumo ministro 2012 m. gruodžio 13 d. įsakymu Nr. 1R-332 patvirtinto Procesinių dokumentų pateikimo teismui ir jų įtei­ki­­­mo asmenims elektroninių ryšių priemonėmis tvarkos aprašo (2016 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. 1R-317 redakcija) (toliau – aprašas) 8 punkte numatyta, kad Lietuvos Respublikos administra­ci­nių nusižengimų kodek­­se nurodytais atvejais administracinio nusižengimo protokolas ir kiti proce­si­­niai dokumentai teismui pateikiami per Administracinių nusižengimų registro ir Lietuvos teismų infor­­­macinės siste­mos (toliau – LITEKO) integracinę sąsają. Aprašo 9 punkte numatyta, kad ANK nurodytais atvejais pateikiant skundą teis­mui dėl institucijos (pareigūno) priim­to nutarimo administ­ra­cinio nusižengimo byloje, skundas elek­­­tro­­niniu būdu teikiamas per Poli­ci­jos elektroninių paslau­gų sistemą (https://www.epolicija.lt/). Asmuo savo tapatybę patvirtina naudo­da­masis valstybės infor­­­­macinės sistemos, per kurią asmenims teisės aktų nustatyta tvarka teikia­mos institucijų viešo­sios ir administracinės elektroninės paslaugos, teikia­momis priemonėmis arba kitų valstybės infor­ma­­ci­nių išteklių tapatybės nustatymo paslauga. Apra­šo 19 punkte numatyta, kad šio aprašo 9 punkte nuro­dytu atveju pateikiant skundą dėl institu­ci­jos (pareigūno) priimto nutarimo administracinio nusi­žengimo byloje, Policijos elektroninių paslau­gų sistemoje (https://www.epolicija.lt/) užpil­do­mos procesinių dokumentų formos (šablonai) arba įkelia­­­mi parengti procesiniai dokumentai tais for­­ma­tais, kuriuos palaiko sistema. Skundas iš Polici­jos elektroninių paslaugų sistemos pateikiamas į Administracinių nusižengimų registrą. Aprašo 20 punkte numatyta, kad skundą dėl institucijos (pa­rei­­gūno) priimto nutarimo administracinio nusižen­gi­mo byloje kartu su administracinio nusi­žen­gi­mo byla teismui perduoda nutarimą administracinio nusi­žen­gimo byloje priėmusi institucija (parei­gū­nas) per Administracinių nusižengimų registro ir LITEKO integracinę sąsają. Elektroninių ryšių prie­monėmis teismui perduodami suskaitmeninti admi­­nis­tracinio nusižengimo bylos doku­men­tai.

ANK 624 straipsnio 2 dalis nustato, jog skunde dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo admi­nis­tracinio nusi­žen­gi­mo byloje turi būti nurodyta: apylinkės teismo, kuriam skundas paduodamas, pava­di­ni­mas; admi­nis­­tracinio nusižengimo byla, dėl kurios paduodamas skundas; skundžiamo nuta­ri­mo administra­ci­nio nusižengimo byloje (jo dalies) esmė; nutarimo administracinio nusižengimo bylo­­je apskundimo pagrindai ir motyvai; skundą paduodančio asmens prašymai, įskaitant asmens pagei­­da­vi­mą siųsti ir gauti procesinius dokumentus elektroninių ryšių priemonėmis. Elektroninių ryšių priemonėmis paduodamame skunde turi būti nurodytas skundą paduodančio asmens ar jo atsto­vo elektroninio pašto adresas, telefono ir fakso numeriai, kitų elektroninių ryšių priemonių adre­sai.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622, 625 straipsniais, 626 straipsnio 1, 2, 4, 5 dalimis,

nutaria:

Atsisakyti priimti G. S. (G. S.) skundą Nr. A-32 dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Lazdijų rajono policijos komisariato tyrėjo V. Pilecko nuta­­ri­mo atsisakyti pradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną ir jį grąžinti pareiškė­jui.

Išaiškinti skundą padavusiam asmeniui, jog atsisakymas priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje nekliudo, nepažeidžiant skundo padavimo termi­no, vėl kreiptis su skundu, jeigu trūkumai bus pašalinti.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per nutartį priėmusį Lazdijų rajono apylinkės teismą.