Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

Skuodo rajono apylinkės teismo teisėja Skaistė Valinskytė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos VRM Pakrančių apsaugos rinktinės vado D. L. prašymą dėl administracinės teisenos nutraukimo ir cigarečių sunaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

pareiškėjas teismui pateikė prašymą nutraukti pradėtą administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną dėl 2005 m. balandžio 12 S. L. padaryto administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² straipsnio 1 dalyje, nes yra suėjęs patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties terminas ir priimti sprendimą dėl sulaikytų cigarečių sunaikinimo.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas tenkintinas.

Nustatyta, kad 2005 m. balandžio 12 d., apie 17.30 val. Šiaulių rinktinės pareigūnai Skuodo jungtiniame sienos perėjimo punkte, adresu (duomenys neskelbtini) , sulaikė atvykusį iš Latvijos Respublikos automobilį „(duomenys neskelbtini) valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) kurį vairavo S. L., a.k. (duomenys neskelbtini) Šio automobilio slėptuvėse buvo rasta ir paimta 970 pakelių cigarečių „Marlboro“ be banderolių, kurių vertė 2005 m. balandžio 12 d. sudarė 1261 Lt (ekvivalentas 365,22 Eur. 2005 m. gegužės 31 d. cigaretės perdavimo aktu buvo perduotas saugoti VSAT prie Lietuvos Respublikos VRM Šiaulių rinktinės ūkio grupės vadui V. M.. 2011 m. sausio 1 d. Šiaulių rinktinė buvo reorganizuota, prijungiant ją prie Pakrančių apsaugos rinktinės. Atlikus daiktų saugyklose, daiktų turinčių reikšmės nusikalstamai veikai, inventorizaciją, nustatyta, kad 970 pakelių cigarečių „Marlboro“ be banderolių iki šiol tebesaugomos Pakrančių apsaugos rinktinės Zoknių užkardoje, adresu (duomenys neskelbtini) . 2014-07-01 VSAT prie Lietuvos Respublikos VRM Pakrančių apsaugos rinktinės vado D. L. nurodymu atlikus tarnybinį patikrinimą, nenustatytos priežastis, dėl kurių nebuvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas S. L..

Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta kai iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigia šio kodekso 35 straipsnyje numatyti terminai (ATPK 250 straipsnio 1 dalies 7 punktas).

ATPK 35 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. Administracinė nuobauda už šio kodekso dvyliktajame skirsnyje nurodytus pažeidimus, taip pat už 85, 185², 193², 207¹⁰, 207¹², 209, 209¹, 209², 209³, 209⁴, 209⁵, 209⁶, 210, 214¹¹ straipsniuose numatytus pažeidimus gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo pažeidimo nustatymo dienos, jeigu nuo pažeidimo padarymo dienos iki jo nustatymo dienos nėra praėję daugiau kaip vieneri metai.

Iš bylos duomenų matyti, kad S. L. administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 163² straipsnio 1 dalyje, galimai padarė 2005-04-12, todėl, atsižvelgiant į tai, kad administracinės nuobaudos skyrimo terminas nebuvo pratęstas, administracinės nuobaudos skyrimo terminas baigėsi 2005 m. spalio 12 d. Duomenų, kad S. L. būtų pasislėpęs ir vengęs administracinės atsakomybės, nėra.

Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 (2005 m. balandžio 12 d. galiojusi redakcija) 3.3 punkte nurodyta, kad Fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis tabako gaminius [...], jeigu jie gabena įvežtus iš Europos Bendrijos muitų teritorijai nepriskirtų šalių arba teritorijų (toliau vadinama – trečiosios šalys) į Lietuvos Respubliką [...] tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija Lietuvos Respublikoje galiojančiais teisės aktais nustatyto leidžiamo keleiviams įvežti iš trečiųjų šalių be importo muitų, akcizų ir pridėtinės vertės mokesčio šių prekių dvigubo kiekio (normos).

2004 m. rugpjūčio 18 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 968 patvirtintų Keleivių ir kitų fizinių asmenų įvežamų daiktų (prekių) atleidimo nuo muitų taisyklių (2005 m. balandžio 12 d. galiojusi redakcija) 4.4.1.1 punkte nurodyta, kad be muito į Lietuvos Respublikos teritoriją iš trečiųjų valstybių galima įvežti 40 vnt. cigarečių. Tokiu būdu, A. K. teisėtai būtų galėjęs gabenti iki 4 pakelių cigarečių, nepaženklintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis.

ATPK 269 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad sulaikymo, asmens apžiūros ar daiktų patikrinimo metu rastus daiktus ir dokumentus, kurie yra teisės pažeidimo įrankis arba tiesioginis objektas, paima šio kodekso 266 ir 268 straipsniuose numatytų organų pareigūnai. Paimti daiktai ir dokumentai iki administracinio teisės pažeidimo bylos išnagrinėjimo saugomi organų (pareigūnų), kuriems suteikta teisė paimti daiktus ir dokumentus, nustatytose vietose, o išnagrinėjus bylą, remiantis priimtu nutarimu (sprendimu), jie nustatyta tvarka konfiskuojami arba grąžinami teisėtam valdytojui, arba sunaikinami. ATPK 26 straipsnyje pateikiama tokia konfiskuotino turto sąvoka: daikto, kuris buvo administracinio teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, ir pajamų, kurios buvo gautos administracinio teisės pažeidimo padarymu, konfiskavimas yra priverstinis neatlygintinas šio daikto ir šių pajamų pavertimas valstybės nuosavybe.

Vadovaujantis ATPK 26 straipsnio 1 dalimi, daikto, kuris buvo administracinio teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, ir pajamų, kurios buvo gautos administracinio teisės pažeidimo padarymu, konfiskavimas yra priverstinis neatlygintinas šio daikto ir šių pajamų pavertimas valstybės nuosavybe. S. L. padaryto pažeidimo tiesioginis objektas yra 2005-04-12 protokole dėl dokumentų ir daiktų paėmimo nurodytos ir iš jo paimtos akcizais apmokestintos prekės (tabako gaminiai). Todėl ta aplinkybė, kad pagal Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų Fiziniams asmeninis taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykles asmenims yra leidžiama laikyti ar gabenti tam tikrą kiekį tabako gaminių, nepaženklintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiaisiais ženklais – banderolėmis, nėra pagrindas išskirti šį kiekį iš bendro laikytų cigarečių gaminių ir alkoholio produktų kiekio ir jo nekonfiskuoti. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi nuostatos, kad tokiais atvejais turi būti konfiskuojamos visos prekės, o ne jų dalis (žr. LVAT administracinių teisės pažeidimų bylas Nr. N3‑553/2007, N575‑2491/2009). Atsižvelgiant į tai, iš S. L. konfiskuotina 970 pakelių cigarečių „Marlboro“, nepaženklintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis.

Konfiskuotos cigaretės sunaikintinos 1999 m. spalio 5 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1116 „Dėl konfiskuotų ir valstybės naudai perduotų tabako gaminių sunaikinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ nustatyta tvarką.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 269 straipsniu, 309 straipsniu, teismas

nutaria:

prašymą tenkinti.

Nutraukti pradėtą administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną dėl 2005 m. balandžio 12 S. L. padaryto administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² straipsnio 1 dalyje, nes yra suėjęs patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties terminas.

970 (devynis šimtus septyniasdešimt) pakelių cigarečių „Marlboro“, nepaženklintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiaisiais ženklais – banderolėmis, priklausančių S. L. konfiskuoti ir sunaikinti.

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Skuodo rajono apylinkės teismą.