Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi Jevgenij Kuperman, asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), aukštojo išsilavinimo, žydų tautybės, vedusio, turinčio 2 vaikus, Lietuvos Respublikos piliečio, administracine tvarka nebausto, neteisto, administracinio teisės pažeidimo bylą pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 41³ straipsnio 1 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Jevgenij Kuperman būdamas UAB „Qualifield Solutions Partners“ (į.k. 301151855) direktoriumi leido dirbti S. B., gimusiam 1956-11-02, nesudarius rašytinės darbo sutarties ir teisės aktų nustatyta tvarka nepranešus Valstybinio asocialinio draudimo fondo valdybos (VSDFV) teritoriniam skyriui apie minėto asmens priėmimą į darbą. Šiais savo veiksmais Jevgenij Kuperman padarė ATPK 41³ straipsnio 1 dalyje numatytą pažeidimą.

Atvykęs į teismo posėdį administracinėn atsakomybėn traukiamas Jevgenij Kuperman savo kaltę pilnai pripažino ir paaiškino, kad pažeidimą pripažįsta, gailisi. Sigitas dar dirba pas juos. Jis pradirbo realiai savaitę. Jis įdarbintas. Galimybės sumokėti baudą neturi. Turi skolų.Įmonės finansinė padėtis gera. Pasiskolinęs pinigų tam, kad pradėtų verslą. Pas jį dirba 4 žmonės.

Teismo posėdžio metu Valstybinės darbo inspekcijos atstovė I. D. paaiškino, kad VDI palaiko savo poziciją. Prašo skirti nuobaudą sankcijoje numatytose ribose.

Iš administracinio teisės pažeidimo protokole esančio Jevgenij Kuperman paaiškinimo matyti, kad jis su pažeidimu sutinka (b.l. 2).

Jevgenij Kuperman paaiškinimo duomenimis, S. B. nebuvo įdarbintas, kadangi jis pats buvo prašęs pasibandyti darbą, ar jam tiks, ar sugebės. Buvo labai užsiėmęs ir neįdarbino jo tinkamu metu. Dėl to labai gailisi ir nurodo, kad tokių atvejų daugiau nebus (b.l. 4).

2015-08-03 nelegalaus darbo tyrimo akte nurodyta, kad 2015-07-15, apie 10:35 val., Valstybinės darbo inspekcijos inspektoriai G. Kriūnas ir J. Valaskevičius pagal gautą anoniminį pranešimą atliko patikrinimą Vilniaus g. 22., Vilniuje, esančiame Vilniaus turizmo informavimo centre. Jame buvo rastas roletų montavimo darbus atliekantis S. B., kuris paaiškino, kad įmonėje dirba apie mėnesį laiko, darbą susirado per pažįstamą, dėl darbo sąlygų tarėsi su vadovu Eugenijumi, darbo užmokestis minimumas, šiuo metu yra nustatytas bandomasis laikotarpis. Tyrimo metu apklaustas Jevgenij Kuperman paaiškino, kad S. B. dirba nuo 215-07-07, tačiau dėl užimtumo ir laiko stokos S. B. tinkamai įforminti nespėjo. VSDFV teritorinis skyrius apie S. B. įdarbinimą informuotas 2015-07-15, 16:13 val., tai yra, po VDI atlikto patikrinimo (b.l. 3).

Valstybinio Socialinio draudimo fondo valdymo Vilniaus skyriaus pranešime nurodoma, kad draudėjas UAB „Qualifield Solutions Partners“, per Elektroninę draudėjų aptarnavimo sistemą 2015-07-15, 16:13, pateikė pasirašytą kvalifikuotu elektroniniu parašu 2015-07-15 1 SD pranešimą Nr. 1SD2015/05/15 apie apdraustojo S. B. socialinio draudimo pradžią 2015-07-15, kurio duomenis programavimo būdu buvo įrašyti į Registrą (b.l.13).

Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuotą praktiką, siekiant veiką kvalifikuoti ATPK 41³ straipsnio pagrindu, o darbą vertinti kaip nelegalų, taikant Darbo kodekso 98 straipsnio 1 dalies 1 punktą, būtina konstatuoti nelegalaus darbo, kaip administracinio teisės pažeidimo, sudėties objektyviuosius požymius:

1) nustatyti, kad asmuo pradėjo dirbti realiai;

2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi turėti darbo sutarties požymius, t.y. darbas dirbamas darbdaviui ir darbuotojui susitarus; dirbamas tam tikros profesijos, specialybės, kvalifikacijos darbas arba einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietėje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai;

3) nustatyti, kad nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. spalio 30 d. nutartis byloje Nr.N 575-2358/2009).

Administracinio teisės pažeidimo protokolo, Jevgenij Kuperman paaiškinimo, 2015-08-03 nelegalaus darbo tyrimo akto, 2015-07-15 S. B. paaiškinimo, Jevgenij Kuperman paaiškinimų teismo posėdžio metu duomenimis, Jevgenij Kuperman būdamas UAB „Qualifield Solutions Partners“ direktoriumi netinkamai vykdė savo pareigas, kadangi neužtikrino, jog S. B. pradėtų dirbti tik pasirašęs darbo sutartį, taip pat prieš darbo dieną iki numatytos darbo pradžios pranešus Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigai apie S. B. darbo pradžią.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta pažeidimo esmė yra įrodyta, veikimas teisingai kvalifikuotas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 41³ str. 1 d.

Jevgenij Kuperman atsakomybę lengvinanti aplinkybė – kaltininkas padarytą pažeidimą pripažino, nuoširdžiai gailisi, sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skirdamas administracinę nuobaudą teismas atsižvelgia į nustatytą Jevgenij Kuperman atsakomybę lengvinančią aplinkybę, į tai, kad nėra Jevgenij Kuperman atsakomybę sunkinančių aplinkybių, į pažeidimo pobūdį – trumpalaikis, sukūrė darbo vietą kitam žmogui, pažeidimą padarė dėl laiko stokos, buhalterės klaidos, darbuotojas šiuo metu įdarbintas, į pažeidėjo asmenybę - dirbantis, neteistas, administracine tvarka nebaustas, daro išvadą, kad aplinkybių, dėl kurių sankcijoje numatytos nuobaudos paskyrimas akivaizdžiai prieštarautų teisingumo ir protingumo principams, nenustatyta, administracinės nuobaudos tikslai gali būti pasiekti skiriant minimalaus dydžio, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 41³ str. 1 d. sankcijoje, nuobaudą minimalią baudą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 41³ str. 1 d., 287 str. 1 d. 1 p.,

nutar i a:

Jevgenij Kuperman pripažinti kaltu, padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 41³ str. 1 d., ir skirti jam 868 Eur baudą.

Bauda mokama į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, arba sąskaitą banke Nordea Bank Finland PLC Lietuvos skyrius, sąskaitos Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, banko kodas 21400, įmokos kodas 1001. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai (ATPK 314 straipsnio 1 dalis).

Išaiškinti pažeidėjui, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 313 straipsnio 3 dalimi, paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Informuoti pažeidėją, kad, pagal ATPK 8 straipsnio 2 dalį, aktai, švelninantys arba panaikinantys administracinę atsakomybę už administracinius teisės pažeidimus, turi atgalinio veikimo galią, t. y. taikomi skiriant nuobaudas už teisės pažeidimus, padarytus prieš šių aktų išleidimą, taip pat paskirtoms nuobaudoms, kurios nėra įvykdytos. Dėl paskirtos administracinės nuobaudos, kuri nėra įvykdyta, peržiūrėjimo suinteresuotas asmuo pareiškimu turi teisę kreiptis į organą (pareigūną), priėmusį nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje. Aktai, nustatantys arba sugriežtinantys atsakomybę už administracinius teisės pažeidimus, neturi atgalinio veikimo galios.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.