Kauno apygardos teismo nutartis

Įžanginė dalis

Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš

dalyvaujant ieškovo atstovui advokatui Linui Mažonui, atsakovo Kauno apskrities viršininko administracijos atstovei Elenai Darbutaitei,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso apeliacine tvarka išnagrinėjo ieškovo V. L. apeliacinį skundą dėl Jonavos rajono apylinkės teismo 2007 m. gegužės 8 d. sprendimo civilinėje byloje Nr.2-25-722/2007 pagal ieškovo V. L. ieškinį atsakovei Kauno apskrities viršininko administracijai, trečiajam asmeniui Jonavos rajono savivaldybės administracijai dėl sutarties patvirtinimo, ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Ieškovas ieškiniu (b.l. 1-2, t.1) prašė patvirtinti tarp ieškovo ir atsakovo Kauno apskrities viršininko administracijos 1,7 ha žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), unikalus Nr.(duomenys neskelbtini), pirkimo-pardavimo sutarties sudarymą pagal 1992-09-29 mokėjimo pranešime nurodytą ir 1992-09-29 sumokėtą reikalaujamą sumą, priteisti iš atsakovo jo turėtas bylinėjimosi išlaidas. Ieškovas nurodė, kad 1992-09-29 tarp ieškovo ir Šilų seniūnijos, Jonavos raj. pagal 1992-09-29 mokėjimo pranešimą buvo sutarta, kad ieškovui bus parduotas žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini). Ieškovas 1992-09-29 už minėtą žemės sklypą sumokėjo Lietuvos žemės ūkio banke 15810 rublių, 285 rublius už dokumentų įforminimą žemės pirkimui. Atsakovas vilkino pirkimo-pardavimo sutarties sudarymą, nes nebuvo paruoštas žemės planas, išmatavimai. Dokumentaciją, reikalingą žemės sklypo pardavimui turėjo paruošti atsakovas, kurio nuosavybėje buvo ir yra šis žemės sklypas.

Atsakovė Kauno apskrities viršininko administracija su ieškiniu nesutiko, prašė jį atmesti, nurodė, kad, atsižvelgiant į ieškovo V. L. prašymą, buvo paruošas mokėjimo pranešimas ir 1992-09-29 V. L. už 1,70 ha žemės sklypą sumokėjo 15810 rublių valstybės vienkartinėmis išmokomis. 2001 m. buvo atlikti bendri naudojimo žemės sklypo geodeziniai matavimai bei nustatyta, kad faktinis namų valdos naudojamo žemės sklypo plotas yra 9064 kv.m., o ne 1,70 ha. Ieškovas naudoja tik dalį šio sklypo – apie 5548 kv.m. Bendro naudojimo žemės sklypas 9064 kv.m. buvo įregistruotas Nekilnojamojo turto registre 2002 m. suteikiant registro Nr.46/18313. Šis žemės sklypas nėra privatizuotas, nes pastatų savininkai V. L. ir Jonavos rajono savivaldybė nepateikė visų būtinų dokumentų. Ieškovo prašomas parduoti 1,70 ha žemės sklypas nėra suformuotas žemėtvarkos projekte, neįregistruotas Nekilnojamojo turto registre, o civilinių teisių objektu gali būti tik identifikuotas ir įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas žemės sklypas.

Tretysis asmuo Jonavos rajono savivaldybės administracija su ieškiniu nesutiko, prašė jį atmesti, kadangi ieškovo nurodytas 1,70 ha žemės sklypas nėra suformuotas.

Jonavos rajono apylinkės teismas 2007 m. gegužės 8 d. sprendimu (b.l. 116-119, t.2) ieškinį atmetė. Teismas nurodė, jog valstybinės žemės pardavimo ir nuomos tvarką reglamentuoja 1999-03-09 Vyriausybės nutarimu Nr.260 patvirtintos taisyklės, kuriose pareiga pateikti dokumentus, būtinus žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymui, tenka ne pardavėjui – Kauno apskrities viršininko administracijai, ar jos žemėtvarkos skyriams, bet pirkėjui. Teismas konstatavo, jog ieškovas V. L. savo pareigos neįvykdė, t.y. iki šios dienos nepateikė Kauno apskrities viršininko administracijos Jonavos rajono žemėtvarkos skyriui dokumentų, nurodytų 1999-03-09 LR Vyriausybės nutarimo Nr.260 13 punkte: naudojamo žemės sklypo plano kopijos iš techninės apskaitos bylos, statinių ir įrenginių, esančių žemės sklype teisinio registravimo dokumentų, namo bendrasavininkių rašytinio susitarimo dėl žemės sklypo dalių, įsigyjamų bendrosios dalinės nuosavybės teise. Teismas taip pat nustatė, jog po 2002 m. atliktų žemės sklypo geodezinių matavimų, žemės sklypui suteiktas unikalus Nr.(duomenys neskelbtini), plotas yra ne 1,7 ha, bet 0,9064 ha. Ieškovas V. L. yra susipažinęs su tokiu žemės sklypo plotu, 2001-11-29 pasirašydamas žemės sklypo plane.

Apeliaciniu skundu (b.l. 123, t.2) ieškovas V. L. prašo panaikinti Jonavos rajono apylinkės teismo 2007-05-08 sprendimą ir priimti naują sprendimą – ieškinį patenkinti, priteisti bylinėjimosi išlaidas. Skunde nurodoma, kad teismas nepaneigė įrodymų, kad ieškovas 1992-09-29 sumokėjo į banką nustatytą sumą už 1,7 ha sklypą. 1,7 ha sklypo buvimą patvirtina 1992-09-29 žemės sklypo įkainojimo aktas ir mokėjimo pranešimas. Pagal tuo metu (1992-09-29) sudarytą sandorį, minėto žemės sklypo pirkimo visus dokumentus turėjo tvarkyti bendradarbiavimo būdu atsakovas. Atsakovas turėjo visus dokumentus, susijusius su pastatų teisiniu įregistravimu. Kadangi atsakovas daugiau kaip penkiolika metų ignoruoja sudaryti su ieškovu 1,7 ha žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį, nenurodo ieškovui žemės sklypo ribų, o jų nežinant ieškovas neturi ir neturėjo galimybės pateikti naudojamo žemės sklypo plano iš techninės apskaitos bylos. Jonavos rajono savivaldybės žemėtvarkos skyrius neparuošė projekto minėtam žemės sklypui, ko pasėkoje ieškovas negalėjo pateikti parengto sklypo plano. Tokiu būdu ieškovui buvo sudarytos visos sąlygos, kad jis negalėtų įgyti minėto žemės sklypo.

Atsiliepime į apeliacinį skundą (b.l. 131-134, t. 2) atsakovas Kauno apskrities viršininko administracija prašo pirmosios instancijos teismo sprendimą palikti nepakeistą. Atsiliepime nurodoma, jog ieškovas iki šiol žemėtvarkos skyriui nėra pateikęs naudojamo žemės sklypo plano kopijos iš techninės apskaitos bylos; geodezinio plano, suderinto su bendrasavininkiu Jonavos rajono savivaldybe. Tik gavus visus minėtus dokumentus, žemėtvarkos skyrius galėtų pradėti rengti sklypo privatizavimo dokumentus (apskaičiuoti sklypo vertę, parengti pirkimo - pardavimo sutarties projektą ir t.t). Ieškovo prašomas parduoti 1,7 ha žemės sklypas nėra suformuotas žemėtvarkos projekte, neįregistruotas Nekilnojamo turto registre, o civilinių teisių objektu gali būti tik identifikuotas ir įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas žemės sklypas (CK 1,109 str.). Negali būti tvirtinamas sandoris daiktui, kuris nėra civilinių teisių objektu. Toje vietoje nuo 2002 m. suformuotas bei įregistruotas 9064 m² žemės sklypas (registro Nr. 46/18313), kurio įregistravimo ieškovas neginčijo. Pirkimo - pardavimo sutartis su ieškovu nesudaryta iki šiol vien tik dėl paties ieškovo kaltės. Kauno apskrities viršininko administracija ieškovą informavo 2002-05-03 raštu Nr. 214, 2003-06-11 raštu Nr. 317, 2004-08-24 raštu Nr. 503, 2006-01-03 raštu Nr. 2S-06-01, taip pat kelis kartus aiškino žodžiu, ragino pateikti trūkstamus dokumentus, kuriuos parengti už savo lėšas bei pristatyti žemėtvarkos skyriui įstatymas aiškiai įpareigoja pirkėją, pageidaujantį pirkti naudojamą žemės sklypą. Ieškovui nepateikus šių visų įstatymo numatytų ir būtinų pirkimo - pardavimo sutarčiai sudaryti dokumentų, apskrities viršininkui sudaryti pirkimo - pardavimo sutarties tiesiog nėra galimybės, kadangi sudarydamas sutartį be dokumentų pažeistų galiojančius Lietuvos Respublikos įstatymus.

Atsiliepime į apeliacinį skundą (b.l. 128-129, t. 2) tretysis asmuo Jonavos rajono savivaldybės administracija nurodo, jog nesutinka su apeliaciniu skundu, prašo jį atmesti, o Jonavos rajono apylinkės teismo 2007-05-08 sprendimą prašo palikti nepakeistą. Atsiliepime tretysis asmuo nurodė, kad Jonavos rajono savivaldybės taryba yra kartu su ieškovu V. L. yra turto, esančio (duomenys neskelbtini), bendrasavininkai. Ieškovo nurodyto 1,70 ha žemės sklypo nėra, o pagal CK 1.109 str. civilinių teisinių santykių objektu gali būti identifikuotas ir įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas žemės sklypas. 2002 metais buvo atlikti geodeziniai matavimai, po kurių buvo nustatyta, kad žemės sklypas, kurio unikalus numeris: (duomenys neskelbtini) , yra ne 1,7 ha, bet 0,9064 ha ploto. Šio sklypo ribos pažymėtos kadastro žemėlapyje, 2002-12-14 sudarytas nekilnojamojo turto (žemės sklypų) registras Nr. 46/18313-1. Šis įrašas nekilnojamojo turto registre nėra nuginčytas.

Apeliacinis skundas atmestinas.

Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 str. 1 d.), t.y. pirma, apeliacinės instancijos teismas tikrina teismo sprendimo teisėtumą ir pagrįstumą tik apskųstoje dalyje ir neanalizuoja tų sprendimo dalių teisėtumo ir pagrįstumo, kurios nėra skundžiamos. Antra, apskųsto teismo sprendimo teisėtumas ir pagrįstumas tikrinamas tik analizuojant apeliaciniame skunde nurodytus argumentus ir savo iniciatyva teismas negali išplėsti skundo argumentų sąrašo ir pradėti analizuoti tokius argumentus, kuriais skunde nesiremiama, išskyrus įstatyme nurodytas išimtis.

Išnagrinėjusi bylą pagal apeliacinį skundą , teisėjų kolegija daro išvadą, kad apskųstasis Jonavos rajono apylinkės teismo sprendimas yra pagrįstas ir teisėtas, o jį naikinti ar keisti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo. Todėl šis sprendimas nekeistinas (CPK 326 str. 1 d. 1 p.).

Apeliantas kaip pagrindinį savo apeliacinio skundo argumentą nurodo tai, jog pirmosios instancijos teismas nepaneigė įrodymų, jog ieškovas V. L. 1992-09-29 sumokėjo į banką sumą už 1,7 ha žemės sklypą, o tokio sklypo buvimą patvirtina 1992-09-29 žemės sklypo įkainojimo aktas ir mokėjimo pranešimas.

Teisėjų kolegija tokius apeliacinio skundo argumentus pripažįsta nepagrįstais.

Žemės sklypas yra specifinis civilinės apyvartos ir pirkimo-pardavimo objektas, kuris pirkimo-pardavimo sutarčiai sudaryti turi būti suformuotas kaip kadastrinis vienetas: pagal Žemės įstatymo 14 straipsnį bet kurios rūšies žemės sandorio sudėtinė dalis yra žemės sklypo planas, patvirtintas valstybinės žemėtvarkos tarnybos; žemės sklypo plane nurodoma sklypo ribos (gretimybės), dislokacija, dydis, o jei parduodama sklypo dalis - dalies dydis, dislokacija, ribos (gretimybės), kiti duomenys (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. spalio 23 d. nutartis civilinėje byloje V. Degutis v. Z. Vikertienė, Nr. 3K-3-556/2006).

Bylos duomenimis ieškovo prašomas parduoti 1,7 ha žemės sklypas nėra suformuotas žemėtvarkos projekte, neįregistruotas Nekilnojamojo turto registre. 2002 m. buvo atlikti žemės sklypo geodeziniai matavimai, po kurių buvo nustatyta, kad žemės sklypo, kurio unikalus Nr.(duomenys neskelbtini), plotas 0,9064 ha. 2002-12-14 sudarytas nekilnojamojo turto (žemės sklypų) registras Nr.46/18313. Įrašas Nekilnojamojo turto registre nėra nuginčytas. Nesant įstatymų nustatyta tvarka įregistruotam ir identifikuotam žemės sklypui, t.y. nesant sandorio objektui pagal CK 1.109 straipsnį, nelaikytina, jog tarp ieškovo ir atsakovo Kauno apskrities viršininko administracijos buvo sudaryta 1,7 ha žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartis. Dėl šių priežasčių negalima pripažinti, jog ieškovui pagal 1992-09-29 žemės sklypo įkainojimo aktą sumokėjus į banką sumą už 1,7 ha žemės sklypą, buvo sudarytas žemės sklypo pirkimo-pardavimo sandoris.

Apeliantas teigia, jog pagal 1992-09-29 sudarytą sandorį, visus žemės sklypo pirkimo-pardavimo dokumentus turėjo tvarkyti bendradarbiavimo būdu atsakovas. Tačiau atsakovas daugiau kaip penkiolika metų ignoruoja sudaryti su ieškovu 1,7 ha žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį, nenurodo ieškovui žemės sklypo ribų, todėl jų nežinant, ieškovas neturėjo ir neturi galimybės pateikti naudojamo žemės sklypo plano iš techninės apskaitos bylos. Jonavos rajono savivaldybės žemėtvarkos skyrius neparuošė projekto minėtam žemės sklypui, ko pasėkoje ieškovas negalėjo pateikti parengto sklypo plano.

Kad ieškovas V. L. yra supažindintas su žemės sklypo planu, patvirtina atsakovo Kauno apskrities viršininko administracijos pateikta žemės teisinės registracijos byla be numerio su originaliais žemės sklypo planais. Ieškovas 2001-11-29 yra pasirašęs ant žemės sklypo plano. Todėl nepagrįstas apelianto argumentas, jog nežinodamas žemės sklypo ribų, ieškovas neturi galimybės pateikti naudojamo žemės sklypo plano iš techninės apskaitos bylos. Kaip matyti iš byloje esančių atsakovo Kauno apskrities viršininko administracijos raštų (b.l. 13, 25-27, 30-31, 34, t.1), ieškovas buvo raginamas pateikti trūkstamus dokumentus, kuriuos parengti už savo lėšas bei pristatyti žemėtvarkos skyriui įstatymas aiškiai įpareigoja pirkėją, pageidaujantį pirkti naudojamą žemės sklypą. Ieškovas nepateikė Kauno apskrities viršininko administracijos Jonavos žemėtvarkos skyriui statinių ir įrenginių, esančių žemės sklype (unikalus Nr.(duomenys neskelbtini)), teisinio registravimo dokumentų, nors pastatai ir statiniai, esantys žemės sklype, unikalus Nr.(duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso ieškovui V. L. ir Jonavos rajono savivaldybei. Tokie ieškovo veiksmai leidžia daryti išvadą, jog jis neprivatizuoja jo naudojamo 0,5481 ha žemės sklypo, kadangi siekia, jog pirkimo-pardavimo sutartis būtų patvirtinta dėl didesnio 1,7 ha žemės sklypo ploto.

Dėl aukščiau nurodytų priežasčių, apeliacinio skundo motyvais naikinti Jonavos rajono apylinkės teismo 2007-05-08 sprendimą nėra pagrindo, todėl ieškovo V. L. apeliacinis skundas atmestinas.

Atmetus apeliacinį skundą, nėra pagrindo apeliantui priteisti jo turėtas išlaidas advokato, atstovavusio jį apeliacinės instancijos teisme, pagalbai apmokėti (CPK 96 str.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio pirmosios dalies pirmu punktu, teisėjų kolegija

Rezoliucinė dalis

nutar i a:

Apeliacinį skundą atmesti.

Jonavos rajono apylinkės teismo 2007 m. gegužės 8 d. sprendimą palikti nepakeistą.

Nutartis įsiteisėja nuo jos priėmimo dienos.