Utenos apylinkės teismo sprendimas

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl (duomenys neskelbtini) piliečio O. V., gim. (duomenys neskelbtini), sulaikymo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2. Teikime ir teismo posėdžio metu teikimą pateikusio VSAT Užsieniečių registracijos centro atstovė nurodė, kad užsienietis Lietuvoje yra neteisėtai. Migracijos departamentas yra priėmęs sprendimą nesuteikti jam leidimo būti Lietuvoje. Nuo 2025 gruodžio mėnesio, kai buvo priimti paskutiniai neskundžiami sprendimai, jis turėjo pareigą palikti Lietuvą, tačiau to nepadarė, liko gyventi neteisėtai, kol vakar, t. y. 2026-02-19 buvo sulaikytas darantis vagystę. Šis asmuo anksčiau Lietuvoje turėjo išduotus du leidimus gyventi, tačiau buvo atsisakyta, kadangi buvo gauta išvada iš Policijos departamento, kad šis asmuo kelia grėsmę viešai tvarkai ir visuomenei. Užsienietis nuo 2022 metų buvo tris kartus nuteistas ir padarė daugiau nei 32 administracinius nusižengimus, kas iš esmės parodo, kad jis nėra linkęs laikytis LR įstatymų. 2023 jis buvo oficialiai įspėtas, kad dėl tokio savo nederamo elgesio, bus pripažintas keliančiu grėsmę viešajai tvarkai. Šiuo teikimu prašo teismo sulaikyti (duomenys neskelbtini) pilietį, bet neilgiau nei bus priimtas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

4. Užsieniečio atstovė advokatė Asta Astrauskienė prašo teismo atsižvelgiant į tai, kad užsienietis turi kur gyventi, jis gali ir supranta, kad jam reikia išvykti. Mano, kad jam galima skirti alternatyvią sulaikymo priemonę, įpareigojant registruotis elektroninėmis ryšio priemonės teismo nustatyta tvarka.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Teikimas tenkintinas.

5. 2026-02-19 Vilniaus AVPK Reagavimo valdybos 6-ojo skyriaus pareigūnai Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus pareigūnams perduotas (duomenys neskelbtini) pilietis O. V., gim. (duomenys neskelbtini), kuris tą pačią diena buvo sulaikytas parduotuvėje „(duomenys neskelbtini)“ Vilniaus m., įvykdęs vagystę.

6. Vidaus reikalų sistemos informacinių duomenų bazių bei Lietuvos migracinės informacinės sistemos MIGRIS duomenimis O. V. į Europos Sąjungos valstybių narių teritoriją atvyko teisėtai, turėdamas (duomenys neskelbtini) piliečio pasą Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį nuo 2022-02-28 iki 2032-02-29. Užsieniečiui buvo išduoti du leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, galiojantys nuo 2022-06-27 iki 2025-01-04.

7. Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2025-03-12 pateiktoje informacijoje nurodyta, jog O. V. buvo nuteistas tris kartus už nusikaltimus: 2023-09-25 Vilniaus miesto apylinkės teismas priėmė baudžiamąjį įsakymą pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo (toliau-BK) 178 straipsnio 5 dalį, 2024-03-14 Vilniaus miesto apylinkės teismas priėmė baudžiamąjį įsakymą pagal LR BK 178 straipsnio 5 dalį, 2024-01-24 Marijampolės apylinkės teismas Marijampolės rūmai priėmė nuosprendį pagal LR BK 300 straipsnio 2 dalį (apysunkis nusikaltimas). Taip pat nurodyta, kad O. V. laikotarpiu 2022 m.– 2024 m. buvo nubaustas už 32 administracinius nusižengimus, iš kurių 10 – šiurkštūs administraciniai nusižengimai. 2023-10-23 minėtas užsienietis oficialiai buvo įspėtas dėl neleistino priešingo visuomenės ar jos narių interesams elgesio ir informuotas, kad jeigu ir toliau darys administracinius nusižengimus, gali būti pripažintas keliančiu grėsmę viešajai tvarkai ir visuomenei, tačiau asmuo po to dar padarė virš 9 administracinių nusižengimų, iš kurių 7 – šiurkštūs administraciniai nusižengimai.

8. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) 2025-05-21 sprendimu atsisakė išduoti O. V. leidimą laikinai gyventi, nes asmens gyvenimas Lietuvos Respublikoje gali grėsti viešajai tvarkai, asmuo ir yra nesumokėjęs baudų, asmuo turi skolą VMI.

9. 2025-05-23 Migracijos departamentas priimtu sprendimu uždraudė užsieniečiui atvykti į Lietuvos Respubliką 18 mėnesių nuo sprendimo priėmimo dienos bei įtraukti į Šengeno informacinę sistemą įspėjimą dėl draudimo jam atvykti ir apsigyventi 18 mėnesių nuo sprendimo priėmimo dienos.

10. Užsieniečiui apskundus pastarąjį sprendimą Regionų administracinis teismas 2025-09-18 sprendimu bei Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2025-12-03 nutartimi skundus atmetė.

11. 2026-02-19 VSAT prie LR VRM Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyrius priėmė sprendimą sulaikyti O. V. ne ilgiau kaip 48 val., nustačius, kad asmuo yra neteisėtai Lietuvos Respublikoje ir kelią grėsmę viešajai tvarkai.

12. Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 112 straipsnyje numatyta, kad užsieniečio judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui užtikrinti. Įstatymo 128 straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatyta, kad sprendimas dėl išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos nėra stabdomas, jeigu užsienietis kelia grėsmę valstybės saugumui ar viešajai tvarkai.

13. Nagrinėjamu atveju užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje laikomas neteisėtu, duomenų apie Lietuvoje šiuo metu jo turimus socialinius, ekonominius ar kitokius ryšius, nėra. Užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. Lietuvos Respublikoje užsienietis yra teistas ir daug kartų baustas administracine tvarka, jam paskirtų baudų nesumokėjęs, dėl to yra pripažintas keliančiu grėsmę viešajai tvarka ir visuomenei.

14. Atsižvelgiant į byloje nustatytas aplinkybes, manytina, jog sprendimo dėl užsieniečio išsiuntimo įvykdymas gali būti užtikrintas tik apribojus užsieniečiui judėjimo laisvę, nes priešingu atveju užsienietis gali neteisėtai išvykti iš Lietuvos Respublikos į kitas Europos Sąjungos valstybes nares, tuo sutrukdydamas priimti ir įvykdyti sprendimą dėl jo išsiuntimo, o tai yra pagrindas sulaikymui (Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalies 2 punktas, 2 dalis, 5 dalies 2-5, 9 punktai). Taikyti užsieniečiui alternatyvias sulaikymui priemones nėra pagrindo.

15. Dėl išdėstyto, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimas tenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymu dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 5 dalies 2 – 4 punktais, 7 punktu, 115 straipsnio 2 dalies 5 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.

Sulaikyti (duomenys neskelbtini) pilietį O. V., gim. (duomenys neskelbtini), VSAT prie LR VRM iki 2026-05-19, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.