Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmų nutartis

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam L. Č. (nuotoliniu būdu, naudojant kompiuterinę programą „ZOOM“),

nedalyvaujant nutarimą priėmusios institucijos – Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos – atstovui,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo L. Č. skundą dėl ne teismo tvarka priimto Pravieniškių pataisos namų – atvirosios kolonijos specialistės B. Š. 2022 m. sausio 6 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Pravieniškių pataisos namų – atvirosios kolonijos specialistės B. Š. 2022 m. sausio 6 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje L. Č. už administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 71 straipsnio 1 dalyje, skirta 30 Eur bauda (b. l. 10).

Administracinėn atsakomybėn patrauktas L. Č., nesutikdamas su Pravieniškių pataisos namų – atvirosios kolonijos (toliau – Institucija) specialistės B. Š. 2022 m. sausio 6 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje, pateikė teismui skundą (b. l. 7), kuriuo prašo priimti vieną nusižengimo bausmės paskyrimą, piniginę baudą, o ne skirti dvi nuobaudas vienu metu, t. y. nesutinka su Pataisos namų paskirtomis bausmėmis ir prašo paskirti vieną piniginę baudą.

Motyvuojamoji dalis

Skundas atmestinas.

ANK 641 straipsnyje numatyta, kad teismas nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.

ANK 608 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad baigęs administracinio nusižengimo tyrimą, jį atlikęs pareigūnas surašo administracinio nusižengimo protokolą. Protokolas surašomas dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Administracinio nusižengimo protokolas surašomas dviem egzemplioriais; vienas protokolo egzempliorius nedelsiant įteikiamas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo atsisako suteikti duomenis apie save arba pasirašyti protokolą, tai įrašoma administracinio nusižengimo protokole. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo turi teisę pateikti prie protokolo pridedamus paaiškinimus ir pastabas dėl protokolo turinio, taip pat išdėstyti savo atsisakymo jį pasirašyti motyvus (ANK 609 straipsnio 3 dalis). Administracinių nusižengimų bylos ne teismo tvarka nagrinėjamos rašytinio proceso tvarka, nekviečiant administracinių bylų teisenoje dalyvaujančių asmenų į bylos nagrinėjimą pagal administracinio nusižengimo padarymo vietą, tačiau administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens reikalavimu bylos nagrinėjimas vyksta žodinio proceso tvarka (ANK 616 straipsnio 1, 3 dalys). Administracinių nusižengimų bylos paprastai išnagrinėjamos per dvidešimt darbo dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos (ANK 616 straipsnio 4 dalis). Pareigūnas, nagrinėdamas administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka, privalo nustatyti: ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar šis asmuo kaltas dėl jo padarymo, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar nėra ANK 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių, ar yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, ar padaryta turtinė žala, taip pat kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti (ANK 617 straipsnio 1 dalis).

Nustatyta, kad 2022 m. sausio 6 d. administracinio nusižengimo protokolas (b. l. 11) L. Č. įteiktas 2022 m. sausio 6 d., šiame protokole užfiksuotos tokios pačios aplinkybės kaip ir 2022 m. sausio 6 d. nutarime. Protokole užfiksuota, kad L. Č. su pažeidimu sutinka, vartojo psichiką veikiančią medžiagą be gydytojo paskyrimo, dėl to gailisi, ir teisės į gynybą atsisako, o bylą prašo nagrinėti iš karto. 2022 m. sausio 6 d. protokolą L. Č. pasirašė. Šias aplinkybes, jog vartojo psichiką veikiančias medžiagas, bei sutikimą su nutarimu L. Č. patvirtino ir teismo posėdžio metu.

Nagrinėjamu atveju L. Č. skundo esmė tai, jog pareiškėjo manymu, jis bus nubaustas du kartus, kadangi nepaisant baudos, jis bus baudžiamas drausmine nuobauda ir perkeltas iš paprastosios grupės į drausmės grupę. Pažymėtina, jog L. Č. šiai dienai į drausmės grupę nėra perkeltas.

Administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama siekiant atgrasyti administracinius nusižengimus padariusius asmenims nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo, siekiant nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis bei siekiant atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus (ANK 22 straipsnis). Nuobauda yra teisėta ir pagrįsta, kai ji skirta įstatymo nustatyta tvarka, laikantis įstatymo nustatytų reikalavimų.

ANK 71 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinė atsakomybė asmeniui už narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimą be gydytojo paskyrimo arba už administracinių nusižengimų (išskyrus šio kodekso 227 straipsnio 3 dalyje, 379 straipsnio 2 dalyje, 401 straipsnio 6, 21 dalyse, 406 straipsnio 5 dalyje, 420 straipsnio 3, 4 dalyse, 422 straipsnio 3, 5 dalyse, 423 straipsnio 3 dalyje, 424 straipsnio 4 dalyje, 427 straipsnio 1 dalyje, 428 straipsnio 5, 8 dalyse numatytus nusižengimus) padarymą sulaikytų ir apsvaigimu nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų įtariamų asmenų vengimą pasitikrinti dėl apsvaigimo ir užtraukia baudą nuo trisdešimt iki vieno šimto penkiasdešimt eurų. L. Č. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 71 straipsnio 1 dalyje, padarymą skirta 30 eurų bauda. Atsižvelgiant į visas aplinkybes ir bylos medžiagą L. Č. buvo skirta minimali bauda, numatyta už šį administracinį nusižengimą.

Teismas atkreipia dėmesį, kad Lietuvos Respublikoje galiojantys teisės aktai, šiuo konkrečiu atveju – ANK, galioja visiems Lietuvos Respublikos piliečiams ir jame numatytos veikos ir atsakomybė nesidubliuoja su įstaigų vidaus tvarkos taisyklėmis. Šiuo skundžiamu atveju, L. Č. savo veiksmais padarė administracinį nusižengimą – buvo įtariamas apsvaigimu nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų ir vengė pasitikrinti dėl apsvaigimo, tokiuose jo veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK 71 straipsnio 1 dalyje požymiai, o už tai L. Č. atsakyti turi pagal Lietuvos Respublikoje galiojančius teisės aktus, dėl ko jam teisėtai ir pagrįstai buvo taikyta administracinė atsakomybė, numatyta ANK.

Dėl skunde nurodomo galimo nuobaudos skyrimo pagal Bausmių vykdymo kodeksą aplinkybių, pareiškėjui nurodant, jog tokiu būdu bus padarytas dvigubas nubaudimas, pažymėtina, kad administracinio nusižengimo padarymas, nepriklausomai nuo to, kur jis buvo padarytas, užtraukia atsakomybę pagal ANK, o vidinė kiekvienos įstaigos tvarka yra nustatyta kiekvienos įstaigos viduje patvirtintomis nuostatomis, kas nėra susiję su Lietuvos Respublikos teisės aktų (šiuo atveju ANK) taikymo nuostatomis.

BVK 68 straipsnio 3 dalyje yra nustatyti nuteistųjų perkėlimo iš paprastosios grupės į drausmės grupę, pagrindai. Nuteistasis iš paprastosios grupės į drausmės grupę perkeliamas, kai atitinka bent vieną iš šių sąlygų: 1) už administracinį nusižengimą, padarytą bausmę atliekant paprastojoje grupėje, jam paskiriama administracinė nuobauda; 2) už bausmės atlikimo režimo reikalavimų pažeidimą, padarytą bausmę atliekant paprastojoje grupėje, jis atliko šio Kodekso 142 straipsnio 2 dalyje nustatytą nuobaudą; 3) už bausmės atlikimo režimo reikalavimų pažeidimus, padarytus bausmę atliekant paprastojoje grupėje, jam buvo tris kartus per vienerius metus skirtos nuobaudos, nenurodytos šios dalies 2 punkte; 4) nevykdo individualiame socialinės reabilitacijos plane nurodytų priemonių; 5) nustatoma, kad jam bausmę atliekant paprastojoje grupėje nusikalstamo elgesio rizika akivaizdžiai padidėjo.

Byloje nustatyta, kad sprendžiant pareiškėjo teisinės padėties pokyčių klausimą, aktualu tai, jog šiuo metu nuteistasis dar nėra perkeltas iš paprastosios grupės į drausminę grupę, tačiau net ir tuo atveju jei būtų priimtas pataisos namų direktoriaus įsakymas dėl nuteistojo perkėlimo į drausminę grupę, teismo vertinimu, toks nuteistojo perkėlimas į drausmės grupę traktuojamas ne kaip drausmės nuobauda, paskiriama už konkretų režimo pažeidimą, o kaip teisinės padėties pokytis, nulemtas nuteistojo elgesio ir imperatyviai taikomas ne konkretų laikotarpį, bet iki atsiradimo konkrečių objektyvių kriterijų, atsižvelgiant į kuriuos nuteistasis taip pat imperatyviai galėtų būti perkeliamas atgal į paprastąja grupę.

Atsižvelgus į šias aplinkybes, ginčo klausimą reglamentuojančius teisės aktus, teismas daro išvadą, kad toks nuteistojo galimas perkėlimas į drausmės grupę, laikantis imperatyvių BVK nuostatų, nebūtų laikomas dvigubu nubaudimu.

Atsižvelgiant į tai, darytina išvada, kad L. Č. paskirta nuobauda buvo individualizuota tinkamai, nepažeidžiant ANK 32 ir 34 straipsnių reikalavimų, yra ne per griežta, adekvati padarytam administraciniam nusižengimui ir atitinka nuobaudų skyrimo pagrindus, pareiškėjas sutinka su tuo, jog padarė administracinį nusižengimą, o kitų pareiškėjo reikalavimų dėl galimo dvigubo nubaudimo, tenkinti skunde išdėstytais argumentais nėra teisinio pagrindo, skundas atmestinas, o Pravieniškių pataisos namų – atvirosios kolonijos 2022 m. sausio 6 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) paliktinas nepakeistas (642 straipsnio 1 dalies 1 punktu).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 614 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 642 straipsnio 4 dalimi, teismas

nutaria:

Palikti Pravieniškių pataisos namų – atvirosios kolonijos 2022 m. sausio 6 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) nepakeistą ir administracinėn atsakomybėn patraukto asmens L. Č. skundo netenkinti.

Administracinio nusižengimo bylą Nr. (duomenys neskelbtini), nutarčiai įsiteisėjus, grąžinti Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos Tyrimų skyriui.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmus.