Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Dovilės Jazdauskaitės, Giedrės Kairienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Eglės Mauricės,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus prašymą atsakovei A. P. dėl vaiko išlaikymo išmokų permokos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

Atsakovė atsiliepimo į prašymą nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

Byloje nagrinėjamas ginčas dėl vaikų išlaikymo išmokų permokos dalies priteisimo.

Pareiškėjo pateiktais duomenimis nuo 2008 m. vasario 1 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d., ir nuo 2018 m. vasario 1 d. iki 2023 m. liepos 31 d., atsakovei A. P. buvo paskirtos ir mokamos vaiko išlaikymo išmokos už M. K.. Už laikotarpį nuo 2013 m. vasario 27 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d. A. P. buvo nustatyta 1871,02 Eur vaiko išlaikymo išmokų permoka. Dalis šių išmokų permokos, t. y. 1566,72 Eur buvo išskaityta iš einamųjų išmokų, tačiau vaikui M. K. sulaukus pilnametystės, nuo 2023 m. rugpjūčio 1 d. išmokų mokėjimas buvo nutrauktas, likus neišieškotai 304,30 Eur vaiko išlaikymo išmokų permokai.

Remiantis bylos duomenimis, nustatyta, kad VSDFV Klaipėdos skyriaus 2023 m. rugsėjo 27 d. raštu Nr. (9.69E) DV S-65689 „Pranešimas dėl vaikų išlaikymo išmokos permokos grąžinimo“ (toliau – 2023 m. rugsėjo 27 d. raštas) atsakovė buvo paraginta per 30 darbo dienų nuo pretenzijos gavimo sumokėti 304,30 Eur vaiko išlaikymo išmokų permokos dalį. 2023 m. spalio 10 d. atsakovė VSDFV Klaipėdos skyriui pateikė prašymą išmokų permoką grąžinti dalimis, kurį VSDFV Klaipėdos skyrius 2023 m. spalio 18 d. sprendimu Nr. IVI_SP1-75 „Grąžinti permoką dalimis“ patenkino ir išmokų permokos sumos mokėjimą išdėstė dalimis iki 2025 m. sausio 28 d., atsakovei mokant po 20 Eur kiekvieną mėnesį. A. P. iki 2023 m. lapkričio mėnesio nesumokėjus nei vienos įmokos, pareiškėjas 2024 m. sausio 12 d. raštu Nr. (9.69E) DV_S-2660 „Dėl pradelstų įmokų sumokėjimo“ (toliau – 2024 m. sausio 12 d. raštas) pakartotinai ją paragino grąžinti išmokų permokos dalį. 2024 m. sausio 28 d. atsakovė pateiktu prašymu sutiko skolą sumokėti kas mėnesį mokėdama įmokas po 50 Eur, tačiau ir toliau įsipareigojimų nevykdė. VSDFV Klaipėdos skyrius 2024 m. rugsėjo 27 d. raštu Nr. (9.69E) DV S-63011 „Dėl vaikų išlaikymo išmokos permokos grąžinimo“ (toliau – 2024 m. rugsėjo 27 d. raštas) atsakovę informavo, kad nuo 2024 m. rugsėjo 26 d. sprendimas dėl skolos mokėjimo dalimis neteko galios ir paragino sumokėti likusią nesumokėtą išmokų permokos dalį – 254,30 Eur. Iki pareiškėjo kreipimosi į teismą atsakovė nėra grąžinusi išmokų permokos sumos.

Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos vaikų išlaikymo išmokų įstatymas (iki 2017 m. gruodžio 31 d. Lietuvos Respublikos vaikų išlaikymo fondo įstatymas) (toliau – ir Įstatymas), Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymas (toliau – Socialinio draudimo įstatymas) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. rugsėjo 26 d. nutarimu Nr. 963 patvirtinti Vaikų išlaikymo išmokų nuostatai (toliau – ir Nuostatai).

Įstatymas taikomas asmenims, nesukakusiems 18 metų, taip pat vyresniems negu 18 metų asmenims, kuriems nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis ir kuriems iki sukankant 18 metų buvo nustatytas neįgalumas (toliau – vaikas), ir vienam iš tėvų, su kuriuo teismo sprendimu arba tėvų susitarimu nustatyta vaiko gyvenamoji vieta, arba globėjui (rūpintojui), kuris kreipiasi dėl išmokų mokėjimo ir kuris atitinka šiame įstatyme nustatytas sąlygas, taip pat asmenims, kurie teismo sprendimu arba pagal teismo patvirtintą vaiko išlaikymo sutartį privalo mokėti vaiko išlaikymo lėšas, bet nevykdo teismo sprendimo arba nemoka visos teismo priteistos sumos (1 straipsnio 2 dalis). Įstatymo 6 straipsnis reglamentuoja vaikų išlaikymo išmokų dydžius: išmokų administratorius skiria ir moka išmokas, lygias teismo sprendimu arba teismo patvirtinta vaiko išlaikymo sutartimi nustatytam vaiko išlaikymo lėšų dydžiui (1 dalis); kai vaikas gauna dalį teismo sprendimu arba teismo patvirtinta vaiko išlaikymo sutartimi nustatyto vaiko išlaikymo lėšų, išmokų administratorius skiria ir moka teismo sprendimu arba teismo patvirtinta vaiko išlaikymo sutartimi nustatytos ir skolininko mokamos sumos skirtumą (2 dalis); šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytais atvejais išmoka vienam vaikui per mėnesį negali būti didesnė negu 1,8 bazinės socialinės išmokos dydžio, galiojusio mėnesį, už kurį mokama išmoka (3 dalis). Šio Įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta nuostata, jog išmokas skiria ir moka išmokų administratorius, vadovaudamasis šiuo Įstatymu ir Nuostatais. Įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatyta, jog pareiškėjas privalo pranešti išmokų administratoriui apie prašyme pateiktų duomenų pasikeitimą ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo šių duomenų pasikeitimo dienos. Pagal Nuostatų 16 punktą išmokos mokėjimo metu pareiškėjas Įstatymo 12 straipsnio 3 punkte nustatytais terminais privalo pateikti VSDF valdybos paskirtai įstaigai informaciją apie tai, kad skolininkas (-ai), skolininko darbdavys, antstolis, kiti asmenys ar valstybės institucijos, vykdančios išieškojimą iš skolininko, moka dalį teismo sprendimu arba teismo patvirtinta vaiko išlaikymo sutartimi nustatytų vaiko išlaikymo lėšų ar kad skolininkas (-ai) sumokėjo visas teismo sprendimu arba teismo patvirtinta vaiko išlaikymo sutartimi nustatytas vaiko išlaikymo lėšas. Pagal Įstatymo 15 straipsnio 1 dalį, nustačius, jog išmokos buvo išmokėtos neteisėtai, nes kreipdamasis dėl išmokų pareiškėjas pateikė neteisingus duomenis, reikalingus išmokoms skirti, arba išmokų mokėjimo laikotarpiu šiame įstatyme nustatytais terminais ir tvarka nepranešė apie atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į išmokas arba išmokų dydžiui, pareiškėjas privalo grąžinti išmokų administratoriui visą neteisėtai gautą pinigų sumą iš karto arba dalimis. Pagal Socialinio draudimo įstatymo 21 straipsnio 1 dalį, juridiniai ir fiziniai asmenys, dėl kurių kaltės VSDF administravimo įstaigos neteisėtai išmokėjo apdraustiesiems asmenims tam tikras išmokas arba kurių neteisėtais (kaltais) veiksmais buvo padaryta kitokia turtinė žala VSDF, privalo tą žalą atlyginti įstatymų nustatyta tvarka. Be to, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.263 straipsnis numato atsakingam asmeniui pareigą atlyginti padarytą žalą. CK 6.237 straipsnio 1 dalis nustato, kad asmuo, kuris be teisinio pagrindo savo veiksmais ar kitokiu būdu tyčia ar dėl neatsargumo įgijo, tai ko jis negalėjo ir neturėjo gauti, privalo visa tai grąžinti asmeniui, kurio sąskaita tai buvo įgyta.

Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis nustatyta, kad atsakovė neginčijo išmokų administratoriaus priimto sprendimo dėl 1871,02 Eur išmokų permokos nustatymo. Atsakovė vaikų išlaikymo išmokų permokos dalį 1616,72 Eur jau yra sumokėjusi (1566,72 Eur + 50,00 Eur = 1616,72 Eur), liko negrąžinta 254,30 Eur išmokų dalis. Pareiškėjas 2023 m. rugsėjo 27 d. raštu, 2024 m. sausio 12 d. raštu ir 2024 m. rugsėjo 27 d. raštu, informavo atsakovę apie pareigą grąžinti vaikų išlaikymo išmokų permokos dalį ir išmokų permokos grąžinimo būdus. Nagrinėjamu atveju atsakovė VSDFV Klaipėdos skyriui teikė prašymus dėl likusios išmokų permokos grąžinimo dalimis, tačiau įsipareigojimų nevykdė ir jos negrąžino, todėl pareiškėjas įgijo teisę reikalauti permokėtos išmokų sumos grąžinimo iš atsakovės. Darytina išvada, kad VSDFV Klaipėdos skyriaus prašymas teismine tvarka priteisti atsakovės negrąžintą 254,30 Eur vaikų išlaikymo išmokų permokos sumą yra pagrįstas ir tenkinamas, priteisiant iš atsakovės negrąžintą vaikų išlaikymo išmokų permokos sumą teismine tvarka.

Rezoliucinė dalis

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

nusprendžia:

pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus prašymą patenkinti.

Iš atsakovės A. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pareiškėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriui, juridinio asmens kodas 193180814, priteisti 254,30 Eur (dviejų šimtų penkiasdešimt keturių eurų 30 ct) neatlygintą vaikų išlaikymo išmokų permokos dalį.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų administracinio teismo Panevėžio rūmus.