Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Viktorija Teišerskienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi pareiškėjos AB „Klaipėdos vanduo“ skundo dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos valdybos 2023-09-15 sprendimo Nr. AD5-20261 dėl buitinių nuotekų išleidimo į paviršinių nuotekų tinklus, adresu (duomenys neskelbtini), priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2023 m. lapkričio 6 d. Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose gautas pareiškėjos AB „Klaipėdos vanduo“ skundas dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos valdybos 2023-09-15 sprendimo Nr. AD5-20261 dėl buitinių nuotekų išleidimo į paviršinių nuotekų tinklus, adresu (duomenys neskelbtini). Skundu prašoma panaikinti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos valdybos 2023-09-15 sprendimą Nr. AD5-20261 ir įpareigoti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos valdybą atlikti tyrimą iš naujo, tinkamai įvertinant UAB „(duomenys neskelbtini)“ kaltę, nustatyti išmestos taršos kiekius ir paskirti ekonominę sankciją už taršą atsakingam asmeniui. Skunde nurodoma, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“, ignoruodama Klaipėdos miesto savivaldybės 2020-02-27 siųstą raginimą ir neorganizuodama daugiabučio namo bendrojo naudojimo nuotekų vamzdžio pajungimo patikros, nevykdė STR 1.07.03:2017 ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001-05-23 nutarimu Nr. 603 patvirtintų Daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektų administravimo nuostatų nustatytos pareigos ir taip neužtikrino daugiabučio gyvenamojo namo inžinerinės sistemos (bendrojo naudojimo nuotekų vamzdžio) tinkamo funkcionavimo, laiku nenustatė bendrojo naudojimo nuotekų vamzdžio netinkamo prijungimo prie paviršinių nuotekų tinklų, dėl to buvo padaryta žala aplinkai, išleidžiant nevalytas buitines nuotekas į vandens telkinį. Pasak pareiškėjos, UAB „(duomenys neskelbtini)“ turi būti pritaikyta ekonominė sankcija už pažeidimą, nustatytą Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 63 straipsnio 4 dalyje, o būtent, už neteisėtą nuotekų išleidimą į Smeltalės upelį. Skunde pabrėžiama, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ kaltė dėl neteisėto nuotekų išleidimo turi būti įvertinta iš naujo, skundu iš esmės siekiama, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ būtų pritaikyta ekonominė sankcija.

Skundą atsisakytina priimti ir jis grąžintinas jį padavusiam asmeniui.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) nuostatomis (XXXIV skyrius), apylinkės teismui gali būti skundžiami ne teismo tvarka priimti nutarimai (ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai, taip pat ANK 608 straipsnio 6 dalyje nurodyti nutarimai) administracinių nusižengimų bylose. Minėto ANK XXXIV skyriaus nuostatos reglamentuoja nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo tvarką. Remiantis ANK 641 straipsniu, teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nagrinėjamu atveju iš skundo turinio matyti, kad juo siekiama, jog juridiniam asmeniui UAB „(duomenys neskelbtini)“ būtų pritaikyta ekonominė sankcija. Tačiau ANK nereglamentuoja juridinių asmenų atsakomybės už aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus, apylinkių teismai nenagrinėja skundų bylose dėl ekonominės sankcijos skyrimo/neskyrimo.

Pažymėtina, kad juridinių asmenų atsakomybę už aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus reglamentuoja Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo VIII skyrius. Šio įstatymo 36 straipsnio 1 dalyje nurodyta, jog juridiniams asmenims skiriamos ekonominės sankcijos už aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus, nurodytus šio įstatymo 55–128¹ straipsniuose. 50 straipsnio, kuris reglamentuoja nutarimus, priimamus išnagrinėjus bylą dėl ekonominės sankcijos skyrimo, ir jų apskundimą, 6 dalyje įtvirtinta, jog šio straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose nurodyti nutarimai įsigalioja per 30 dienų nuo jų priėmimo dienos, jeigu jie neskundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka apygardos administraciniam teismui. Šio straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytus nutarimus per 30 dienų nuo jų priėmimo dienos gali skųsti juridinis asmuo, dėl kurio atitinkamas nutarimas priimtas, ir suinteresuoti asmenys, kurių interesai tiesiogiai susiję su nagrinėjama byla.

Skundžiamame Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos valdybos 2023-09-15 sprendime Nr. AD5-20261 taipogi nurodyta, jog šis sprendimas gali būti skundžiamas per vieną mėnesį nuo sprendimo gavimo dienos Lietuvos administracinių ginčų komisijos Klaipėdos apygardos skyriui Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo 8 straipsnyje nustatyta tvarka arba Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka.

Visa tai įvertinus, nagrinėjamu atveju pareiškėja AB „Klaipėdos vanduo“ su skundu dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos valdybos 2023-09-15 sprendimo Nr. AD5-20261 turėtų kreiptis ne į bendrosios kompetencijos teismą, o į specializuotą teismą – Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmus.

Esant tokioms aplinkybėms ir teisiniam reglamentavimui, pareiškėjos AB „Klaipėdos vanduo“ skundą atsisakytina priimti ir jis grąžintinas jį padavusiam asmeniui.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso XXXIV skyriaus nuostatomis, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

atsisakyti priimti pareiškėjos AB „Klaipėdos vanduo“ skundą dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos valdybos 2023-09-15 sprendimo Nr. AD5-20261 ir skundą grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui, paduodant atskirąjį skundą per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.