- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-11-11
- Bylos Nr.
- eI3-7523-422/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-01554-2021-4
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) atmestas
- Teisėjai
- Janina Vitunskienė (pirm.), Ramūnas Šarka, Daina Kukalienė
- Atsakovas
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriui, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyrius
- Trečiasis asmuo
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
- Pareiškėjas
- Viešoji įstaiga sanatorija „Belorus“
Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Dainos Kukalienės, Ramūno Šarkos ir Janinos Vitunskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),
dalyvaujant pareiškėjos viešosios įstaigos sanatorijos „(duomenys neskelbtini)“ atstovui advokatui J. Č.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos viešosios įstaigos sanatorijos „(duomenys neskelbtini)“ skundą atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriui, trečiajam suinteresuotam asmeniui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai dėl sprendimų panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja viešoji įstaiga sanatorija „(duomenys neskelbtini)“ (toliau – ir pareiškėja, sanatorija „(duomenys neskelbtini)“) kreipėsi į teismą su patikslintu skundu prašydama panaikinti: 1) Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyriaus (toliau – VSDFV Alytaus skyrius) (po reorganizacijos VSDFV Kauno skyrius) direktoriaus 2021 m. balandžio 20 d. sprendimą Nr. VIA_SP2-7 „Dėl VšĮ sanatorijos „(duomenys neskelbtini)“ turto priverstinio įkeitimo“ (toliau – ir VSDFV Alytaus skyriaus sprendimas); 2) Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir VSDFV, Fondo valdyba) 2021 m. gegužės 28 d. sprendimą Nr. (9.8E)I-3625 (toliau – ir VSDFV sprendimas).
Pareiškėja patikslintame skunde ir jos atstovas teismo posėdžio metu nurodė, jog VSDFV Alytaus skyriaus sprendimas dėl viešosios įstaigos sanatorijos „(duomenys neskelbtini)“ turto priverstinio įkeitimo yra neteisėtas, nes buvo priimtas kito neteisėto administracinio akto, t. y. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sprendimo dėl pareiškėjos išbraukimo iš sąrašo „Juridiniai asmenys, kuriems nuo 2021-01-01 be pateikto prašymo taikomos mokestinės pagalbos priemonės dėl COVID-19“ (toliau – ir VMI Sprendimas), pagrindu (galioja principas „iš neteisės teisė neatsiranda“).
Pažymėjo, jog VSDFV sprendime buvo nurodyta, kad nagrinėjamas priverstinis įkeitimas nustatytas ne Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir VMI) sudaryto mokesčių mokėtojų, kuriems taikomos mokestinės pagalbos priemonės, sąrašo pagrindu, tačiau vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymu ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksu; be to, 2021 m. balandžio 20 d. sprendimu Nr. VIA_SP2-7 yra tik užtikrinamas skolos išieškojimas, tačiau realūs skolos priverstinio išieškojimo veiksmai nėra vykdomi. Pareiškėjos teigimu, šie argumentai yra nepagrįsti ir klaidinantys, prieštaraujantys valstybės priimtoms priemonėms dėl COVID-19 sukeltų neigiamų pasekmių mažinimo.
Nurodė, jog Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 191 straipsnis numato, kad lengvatos ir pagalba, susijusi su socialinio draudimo įmokų mokėjimu, priklauso nuo draudėjo įtraukimo į Valstybinės mokesčių inspekcijos paskelbtą mokesčių mokėtojų, nukentėjusių dėl karantino, sąrašą, t. y. į sąrašą, iš kurio Valstybinė mokesčių inspekcija neteisėtai ir nepagrįstai pareiškėją išbraukė. Viešoji įstaiga sanatorija „(duomenys neskelbtini)“ į Valstybinę mokesčių inspekciją kreipėsi su prašymu dėl įtraukimo į COVID-19 sąrašus, tačiau sprendimų priėmimo metu apie pareiškėjos įtraukimą į minėtus sąrašus duomenų nebuvo (jų nėra ir iki šiol).
Pažymėjo, jog sanatorija „(duomenys neskelbtini)“ yra mokus juridinis asmuo, turintis turto ir visada tinkamai vykdąs visas mokestines prievoles. Sanatorijos socialinio draudimo įmokų nemokėjimas yra susijęs išimtinai su tuo, kad, pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, buvo įšaldytos „Swedbank“, AB, sąskaitose esančios pareiškėjos piniginės lėšos. Pareiškėja dėjo ir šiuo metu deda visas pastangas, kad galėtų atsiskaityti su valstybės biudžetu ir sumokėti socialinio draudimo įmokas.