- Teismas
- Panevėžio apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2014-01-03
- Bylos Nr.
- A2.1.-2-830/2014
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Česlovas Kulikauskas
- Pažeidėjas
- K. Z.
- Kategorijos
- 40.1.2pavadinimo nepavyko patikrinti
dalyvaujant Valstybinės darbo inspekcijos Panevėžio skyriaus atstovams Rimui Truncei ir Astai Gudonienei,
teismo posėdyje išnagrinėjo K. Z., a.k. (duomenys neskelbtini) gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą (institucija iškėlusi administracinio teisės pažeidimo bylą – Valstybinė darbo inspekcija),
Aprašomoji dalis
nustatė:
K. Z., kaip fizinis asmuo, būdama darbuotojų atžvilgiu darbdaviu, leido N. N., E. P., I. R., O. M. laikotarpyje nuo 2013 m. gegužės 1 d. iki 2013 m. gegužės 9 d. imtinai, dirbti K. Z. naudai siuvykloje, adresu (duomenys neskelbtini), siuvėjomis, nė vėliau kaip prieš vieną darbo dieną iki numatytos darbo pradžios nesudarius su jomis rašytinės darbo sutarties, neįregistravus jų į darbo sutarčių registravimo žurnalą, neišdavus joms antrojo darbo sutarties egzemplioriaus, jų tapatybę patvirtinančio dokumento – darbo pažymėjimo ir nustatyta tvarka nepranešus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – VSDFV) teritoriniam skyriui apie asmenų priėmimą į darbą ir tuo pažeidė Lietuvos Respublikos darbo kodekso 99 str. 1 d., 2 d., 3 d., 5 d., 6 d., 98 str. 1 d. 1 p., 2 p. Tokiu būdu, K. Z., būdama N. N., E. P., I. R., O. M. atžvilgiu darbdaviu ir neužtikrindama, kad visi darbuotojai dirbtų įstatymų nustatyta tvarka įforminti, padarė pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau ATPK) 41³ str. 1 d.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdyje K. Z. savo kaltės nepripažino. Ji parodė, kad protokole nurodyti asmenys pas ją nuo 2013-05-01 iki 2013-05-09 nedirbo. Laikotarpiu nuo gegužės 1 iki 9 dienos merginos negalėjo dirbti, nes tuo metu siuvimui patalpų nenaudojo. Patalpos yra ne jos, tai yra (duomenys neskelbtini) patalpos, jas išsinuomojo, kad galėtų vykdyti veiklą. Tose patalpose ankščiau dirbo G. P., jis ieškojo klientūros, pardavinėjo plėvelę. Siuvimo įrangos 2013 m. gegužės 1-9 dienomis patalpose nebuvo. Yra visos įrangos pirkimo - pardavimo sutartys, kurios tai patvirtina. Tomis dienomis merginos siūti negalėjo, nes nebuvo su kuo. Darbuotojų ieškojo per darbo biržą. Visos tos mergaitės buvo paimtos iš darbo biržos. Merginos buvo mokomos siūti, kad būtų geresnis darbo našumas. Merginos viską derino su ja. Darbo sutarčių pačiai surašinėti nereikėjo, nes jos buhalteriją tvarko buhalterinė įmonė. Buhalterinės įmonės pavadinimo neatsimena. G. P. jos įmonėje neatlieka jokio vaidmens. Merginos paaiškinimuose Darbo inspekcijai pasakė netiesą. Pradžioje buvo siuvama keli lagaminai per dieną, t.y. plastikinė pakuotė pagalvėms su užtrauktuku. Vėliau buvo pasakyta, kad reikia padaryti daugiau produkcijos, gal dėl to tas konfliktas ir kilo. Pamatė, kad jai nėra naudinga laikyti žmones, kurie mažai padaro, nes žino kokius pajėgumus padaro kitos įmonės, kurios tuo užsiima. Ji tikrai nieko nespaudė, mes visą mėnesį su merginom mokinosi, darė po 5, po 7, po 12 lagaminų, ilsėjosi, tarėsi ir t.t. Konfliktas su merginomis kilo dėl to, kad jos nujautė, kad ji (K. Z.) norės jų atsisakyti. Visų darbuotojų neatsisakė, šiuo metu pas ją dirba A. S.. Daugiau nei viena mergina pas ją nebedirba. Po 100 vienetų buvo pasiūta pačiomis paskutinėmis darbo dienomis ir tiktai pas kai kurias merginas. Visos trys merginos, t.y. N. N., D. J. ir E. P. parašė vienodus prašymus, kad išeina iš darbo pagal visus įstatymus. Siuvimo techniką buvo sumontuota gegužės 10-11 dienomis. Siuvimo įrangos buvo dėvėtos, bet veikiančios ir geros. Siuvimo mašinas įsigijo ne iš vieno asmens, jos yra skirtingos. Visas tas sutartis sudarinėjo jos buhalterė. Iki to laiko tose patalpose įrangos nebuvo ir tos merginos negalėjo dirbti. Patalpas išsinuomojo iš (duomenys neskelbtini). Sutartis yra pateikta. Patalpų raktus gavo gegužės 9 dieną iš (duomenys neskelbtini) direktoriaus R. P., iki tol raktų neturėjo. G. P. sutarčių su merginomis nesudarinėjo. Jis dirbo savo darbą. Merginos dėl darbo tarėsi su ja.
Liudytoja N. N. parodė, kad K. Z. įmonę parekomendavo draugė. Paskambino, atsiliepė vyriškis, prisistatė vadybininku, tikriausiai buvo G. P. Ji atvažiavo į įmonę. Tai buvo kelios dienos prieš 2013 gegužės 1 dieną. Atvažiavo pas juos adresu (duomenys neskelbtini), susipažino su direktore K. Z. Ten tai pat buvo technologė, kurios dabar tikrai jau nebėra. Užvedė į antrą aukštą, aprodė patalpas, siuvimo mašinas. Ji ieškojo siuvėjos darbo, patirties neturėjo. Pradėjo dirbti nuo gegužės 1 dienos. Buvo pasakyta, kad pirmus 3 mėnesius joms mokės minimalią algą, klausė ar ji registruota darbo biržoje, ji buvau registruota. Kai ji atėjo į darbą, E. P. ir I. R. ten jau buvo. Tada pradėjo dirbti. Tuo metu jokių dokumentų nepasirašė, K. Z. sakė pasimokinsite, pažiūrės kaip dirbam, ar tinkam. Iš pradžių dirbo trise: I. R., E. P., buvo ir kitų moterų, bet ji jų nepažinojo. Viskas vyko patalpų antrame aukšte. Stovėjo berods 7 veikiančios siuvimo mašinos ir dar prie sienos 4 ar 3 neveikiančios. Joms paaiškino, kokie bus gaminiai, kad bus polietileniniai maišeliai įpakuoti patalinei, parodė pavyzdį, pasižiūrėjo, pabandė ir siuvo. Iš pradžių nebuvo pasakyta nei įkainių, nieko. Pirma darbo diena, kad siūtų gaminius buvo gegužės 1 diena, o kuri buvo savaitės diena nepamena. Kad tai buvo gegužės 1 diena atsimena tikrai, nes jai pasakė, kad jas gegužės 9 ar 10 dieną turėtų oficialiai įforminti. Sakė, kad pažiūrės, ar jos gali čia dirbti, dokumentai dar nesutvarkyti ir t.t. Pradžioje jokių duomenų nepaliko, o prieš įforminimą 8 ar 9 dieną paprašė jų asmens dokumentų, važiavo į darbo biržą. Ji iš karto pasakė, kad patirties siuvime neturi. Nuo gegužės 1 iki 9 dienos dirbo, turėjo gal vieną išeiginę, tiksliai dabar nepamena. Dirbo ir šeštadieniais, ir sekmadieniais, dirbdavo ir po 20 valandų per dieną, visaip. Ji pati pirmą kartą dirbo nuo 6.00 val. ryto iki kitos dienos 5.00 val. ryto. Taip dirbo, nes kaip joms sakė reikėjo padaryti užsakymą. Dirbti jos niekas nevertė, dirbo pati, pati direktorė (K. Z.) su jomis dirbo, matė jos pastangas, reikėjo jai (N. N.) tos darbo vietos, nes darbo ieškojo jau pusę metų. Klausė, kiek joms mokės, K. Z. atsakė, kad bus sutarta. Taip dirbo gal kokias 3 dienas. Kai ją ruošėsi įforminti ji pasakė K. Z., kad tokiom valandom ji tikrai nedirbs. Šiaip visą laiką dirbdavo 10 valandų į dieną, t.y. nuo 6.00 val. ryto iki 17.00 val. Dirbti jos niekas nevertė, specialybė buvo nauja, tiesiog ji labai stengėsi. Už tas dvi nelegalias savaites (nuo gegužės 1 iki 10 dienos) gavo 200 litų. Kiek mokėjo kitom merginom nežino, kai jai sumokėjo buvo šokiruota. Galvojo, kad kai įformins bus geriau, bet kai įformino irgi du mėnesius atlyginimo nemokėjo. (duomenys neskelbtini) įmonėje dirbo virš dviejų mėnesių. Jai nemokėjo atlyginimo, kreipėsi į darbo inspekciją. Po to, kai byla jau buvo iškelta, atlyginimą sumokėjo, bet dar liko skoloje. Skolą sudaro viena išeitinė, kompensacija už nepanaudotas atostogas ir 500 litų už uždelstą laiką. Darbo ginčo komisijoje nenurodė laiko, kai dirbo nelegaliai, kreipėsi tik dėl nesumokėto atlyginimo, dėl tų 2-jų mėnesių. Džiaugėsi, kad turi darbą, nes pusę metų buvo be darbo, o dėl atlyginimo buvo labai nepatenkinta, nes du mėnesius iš vis jo negavo, o su automobiliu važinėdavo į darbą. Kiek žino, patalpas K. Z. išsinuomavo iš G. P..
Liudytoja O. M. parodė, kad buvo toks laikas, kada jos dirbo nelegaliai. Tai yra nebuvo sudaryta darbo sutartis, tekdavo dirbti net ir naktį. Kada tiksliai įdarbino, dabar neatsimena. Prieš įdarbinimą dirbo gal porą savaičių, tiksliai dabar neatsimena. Darbas buvo maišelių kantavimas, siūvimas. Pagal sutartį ji buvo įdarbinta dviem valandom, nors dirbo daugiau negu dvi valandas. Už nelegalų darbą jai nebuvo sumokėta. Sumokėjo tik tai, kas buvo sutarta darbo sutartyje. Iki šios darbo sutarties sudarymo (t.y. gegužės 9 d.) buvo dirbama nelegaliai. Tekdavo dirbti ir parą, ir prieš sutarties, ir po sutarties sudarymo. Iš darbo išėjo gal po mėnesio po sutarties sudarymo. Stovėjo siuvimo mašinos, buvo medžiagos. Tikslios datos neatsimena, bet lyg ir 2013 m. gegužės 5 d. siunta turėjo iškeliauti į Estiją. Tekdavo dirbti ir nuo 06.00 val. ryto iki 05.00 val. ryto. Už tai apmokėjimas buvo paskaičiuotas, bet jai niekas neišmokėjo. Ji ten siuvo, buvo kaip technologė. Buvo daroma produkcija. Kol dirbo nelegaliai, produkcija jau buvo realizuota. Siuvo maišelius į kuriuos dedasi antklodės, ar tai pagalvės kaip būna tuose maišeliuose su užtrauktukais. Iki sutarties pasirašymo, į darbą atvažiuodavo 06.00 val. ryte, baigdavo ? 18.00 val. arba 20.00 val., arba vidurnaktį, 2.00 val. ar 3.00 val. nakties. Kadangi reikėjo padaryti produkciją, todėl ir dirbo. Buvo žadėtas atlyginimas, tikėjo, kad kuo daugiau padarysi bus didesni pinigai. Šiai dienai su K. Z. visiškai nebendrauja. Asmeninio pykčio ant jos neturi. Į darbo inspekciją pati nesikreipė. Pas ją atėjo pats darbo inspekcijos atstovas. Visos moterys jau buvo parašiusios, neatsisakė parašyti ir ji. Parašė viską kaip buvo. Paaiškinimas Darbo inspekcijai parašytas teisingai. 1200 litų atlyginimas buvo sutartas nuo darbo sutarties sudarymo. Už nelegalų darbą niekas jai nesumokėjo. Kiek jie jai liko nesumokėję už nelegalų darbą ji net neskaičiavo, nes ta suma buvo įtraukta į tą 1200 litų sumą. E. P., N. N., I. R. pažįsta. Iki darbo sutarties sudarymo, tos merginos jau dirbo. Ji (O. M.) į darbą atėjo gegužės 1 dieną, o tos merginos jau dirbo. Nuo kada jos pradėjo dirbti pas K. Z., nežino. Buvo susitarimas toks, kad tie pinigai, kuriuos uždirbo nelegaliai bus sumokėti, bet jie nebuvo išmokėti. Buvo sumokėta tai, kas buvo sutartyje. Kiek buvo tartasi sumokėti už darbą iki gegužės 9 dienos tiksliai pasakyti negali, neatsimena. Atrodo, kad tarėsi, kad bus sumokėta pagal išdirbį. Kiek buvo susitarę, dabar nepamena. Žino, kad pirma produkcijos siunta iškeliavo į Estiją ir joms buvo pasakyta, kad bus sumokėti pinigai, kai gaus už produkciją.
Liudytoja I. R. parodė, kad dirbti pradėjo nuo gegužės 10 dienos. Į darbą ją siuntė iš darbo biržos, kada siuntė neprisimena. Į įmonę nuvyko po tam tikro laiko. Iš pat pradžių viską aprodė. Gegužės 10 dieną ją jau įformino. Aprodymas truko dvi valandas ir ant kitos dienos, t.y. nuo pirmadienio pradėjo dirbti. Buvo labai sunervinta, todėl jos paaiškinimas atsirado Darbo inspekcijoje. Darbo sutartyje buvo parašyta, kad pradėjo dirbti nuo gegužės 10 dienos. Ten tiktai buvo viskas aprodyta, po kiek laiko ji pasiliko ir pasimokino. Ji atsisėdo prie mašinos ir mokinosi kaip siūti, nes buvo primiršusi. Siūti mokinosi po sutarties pasirašymo, tai yra po gegužės 10 dienos. Nuo gegužės 1 dienos siuvo ir mokinosi gal savaitę laiko. Kai ji atėjo dirbti, siuvimo mašinos jau buvo. Siūti mokino mokytoja, jos vardo neatsimena. K. Z. tose patalpose buvo, parodė siuvimo mašinas. Nuo gegužės 1 dienos pasimokino siūti. Kada pradėjo siūti produkciją, neatsimena. Nuo gegužės 1 iki 9 dienos siūdavo maišelius. Pasimokino ant paprastos medžiagos kaip ten siūti, kaip nuleisti mašinos kojytę, kaip dedasi į adatą siūlas. Už tą laikotarpį uždirbo apie 180 litų, už tuos atlyginimus niekur nepasirašė. Kiek pasiūdavo maišų reikėdavo pasirašyti. Visą tą laikotarpį dirbo nuo 8 iki 17.00 val. (duomenys neskelbtini) išdirbo du mėnesius. Liepos 12 dieną išėjo iš darbo. Kito darbo nesusirado. Išėjo, nes neįstengė padaryti tiek maišų. Darbo inspekcija ją išsikvietė. Paaiškinimas parašytas darbo inspekcijoje yra teisingas. Nuo gegužės 1 iki 10 dienos siūdavo ir E. P. Ji siūdavo taip pat maišelius, mokindavosi ant medžiagos. Žino, kad E. P. už tas dienas taip pat gavo pinigus, bet kiek nežino. Iš pradžių buvo mokymas, paskui darbo sutartis. G. P. pažįsta - jis sėdėdavo įmonės pirmame aukšte. Mano, kad G. P. su (duomenys neskelbtini) įmone buvo susijęs, jis remontuodavo siuvimo mašinas.
Liudytoja E. P. parodė, kad neatsimena, nuo kada pradėjo dirbti pas K. Z.. Su ja santykiai buvo normalūs. Internete susirado skelbimą. Skelbime buvo parašyta, kad reikalingos siuvėjos. Kada tai buvo, neatsimenu, gal prieš 7 ar 8 mėnesius. Skelbime buvo nurodytas telefonas. Skelbimas buvo patalpintas Lietuvos darbo biržos puslapyje. Pasiskambino, susitarė susitikti, klausė ar turi patirties, atsakė, kad ne, bet nori pabandyti. Po kiek laiko susitiko, apkalbėjo koks bus darbas, ką siūs. Darbai vyko adresu (duomenys neskelbtini). Dirbti pradėjo nuo gegužės 10 dienos. Skelbimas išėjo prieš mėnesį laiko iki pradėjimo dirbti. Iki gegužės 10 dienos buvo pasakojama ką siūs, su kuo siūs, kaip darys. Susitiko, norinčių dirbti buvo tikrai daug. Aprodė, kur bus siuvimo mašinos. Tuo metu, kiek atsimena, siuvimo mašinų nebuvo. Negali tiksliai pasakyti, kada atsirado siuvimo mašinos gal 2013 m. gegužės 8, 9, 10 dieną. Į darbą atvyko, kai reikėjo pradėti dirbti. Pasirašė darbo sutartį ir pradėjo dirbti. Jos paaiškinimas, kurį parašė darbo inspekcijoje, buvo nelogiškas. Nuo gegužės 1 dienos aptarinėjo tik kas, ką ir kaip siūs ir už tas dienas jai buvo sumokėta. Sumokėjo, nes vis tiek skaitėsi kaip darbo diena, t.y. sumokėjo už laiko sugaišimą, už bendravimą. Kiek ir kada gavo pinigus dabar neatsimena. Jos parodymai duoti darbo inspekcijoje buvo duoti iš pykčio, nesuvokė į „kurią vietą eina ir ko eina“. Su N. N. nuėjo į darbo inspekciją pasiklausti, bet gavosi taip, kad parašė paaiškinimus. Į darbo inspekciją ėjo pasiklausti, kas būtų jeigu nebūtų laiku mokamas atlyginimas. Nuėjo į Darbo inspekciją nieko nesupratusi ir išėjo nieko nesupratusi. Nuo gegužės 1 iki 10 dienomis aptarinėjo kaip siūsime, rodė nuotraukas ką siūs. Tomis dienomis būdavome ne iki pat 17.00 val., bet skaičiuodavo kaip nuo 8.00 val. iki 17.00 val. Atsimena, vieną kartą valė patalpas ir stalus, kad nebūtų dulkių. Viską inicijavo N. N., nes ji jai sakė „tu durna tave apgaus, ką tu čia tiki“. Darbo inspekcijoje paaiškinimą surašė savo ranka, ką rašyti niekas jai nediktavo. Įmonėje dirbo 3 mėnesius. Iš įmonės išėjo, nes susirado darbą arčiau namų.
Liudytoja D. J. parodė, kad K. Z. pažįsta, pas ją dirbo įmonėje (duomenys neskelbtini). Atėjo dirbti gegužės 11 dieną. Buvo šeštadienis, pirma diena pabandyti. Ją įdarbino nuo gegužės 27 ar 28 dienos. Atėjo pabandyti dirbti, nes sakė, kad pažiūrės, ar ji yra tinkama dirbti jų įmonėje. Ji nuėjau į darbo biržą užsiregistruoti, tą pačią dieną jai paskambino vyriškis ir pasiūlė ateiti, pabandyti pas juos dirbti. Ji pasakiau, kad ji toks žmogus, kuris važinėju į užsienį ir, kad galėtų dirbti tik vasaros laikotarpiu. Sutiko pabandyti. Tada ją iš namų paėmė G. P., nuvežė į jų įmonę, užvedė į viršų, parodė mašinas, ir iš karto liepė sėsti, ir siūti. Tą šeštadienį ten buvo technologė O. M. ir K. Z. su G. P.. Pabandė, jai sekėsi gerai. Tada nusileido į apačią ir G. ar K. sako, ar norėtum dirbti? Atsakė, kad norėtų. Tada pasakė ateiti dirbti nuo pirmadienio, tai yra nuo gegužės 13 dienos. Jai paskambino iš darbo biržos ir sako kodėl neateini į darbo biržą, ji pasakė kad jau dirba. Jai pasakė, kad niekur nesimato, kad tu dirbi. Tada K. Z. ir G. P. paklausė, kodėl jie jos neįdarbina? Sako – „įdarbinsim, įdarbinsim“. Jie taip vis ramindavo. N. N., E. P., I. R. pažįsta, su jomis dirbo. Kai ji atėjo į darbą gegužės 13 dieną jos jau ten buvo. Merginos kalbėjo, kad kai aš atėjau į darbą, t.y. gegužės 13 dieną, jas tik tada oficialiai įdarbino. Merginos sakė, kad jos irgi nelegaliai dirbo iki darbo sutarties pasirašymo, kažkur apie dvi savaites. Negali pasakyti, ar merginos buvo susipykusios. Ji pati su K. Z. susipykusi nebuvo, asmeninio pykčio neturi.
Liudytoja A. S. parodė, kad kada pradėjo dirbti konkrečios datos neatsimena. atsimena, kad tai buvo penktadienis. Ją įdarbino nuo pirmadienio. Apie darbą sužinojo iš Lietuvos darbo biržos, ten buvo registruota. Jai paskambino iš darbo biržos ir davė numerį, kad pasiskambintų. Susiskambino ir ant rytdienos nuvažiavo pas K. Z., adresu (duomenys neskelbtini). Atsimena, kad nuvyko penktadienį, o įdarbino nuo pirmadienio. Penktadienį apžiūrėjo darbo vietą, savo noru atsisėdo pabandyti, ar sugebu tokį darbą dirbti, ar jai patiks dirbti. Pasėdėjo gal valandą, gal pusantros, bet kai baigė paskė, kad jai patiko ir kad tikrai dirbs. Tą dieną užtruko gal 2 ar 3 valandas. Darbo sutartį pasirašė pirmadienį. Penktadienį buvo ir kitų merginų, jos siuvo, bet ne visos. Dabar negali atsiminti, kurios tiksliai ten buvo. E. P. ir I. R. pažįsta. Šitos merginos penktadienį buvo. Jos sakė, kad jos irgi mokinosi siūti. Duodavo pavyzdį pagal kurį turėjo taisyklingai pasiūti. Penktadienį ji buvo ne visą dieną. Penktadienį siuvimo mašinų buvo kelios, bet kiek tiksliai neatsimena. Kada siuvimo mašinos buvo vežamos, nežino. O. M., N. N. pažįstu, su jomis dirbo. Ar jos buvo tą penktadienį, neatsimena. Tarp merginų vyko konfliktai. Ji išėjau iš tos firmos būtent dėl N. N., nes ji skleidė „pletkus“. Darbo inspekcija buvo ją iškvietus, paaiškinimus davė. Kas įmonėje dirbo nuo gegužės 1 iki 9 dienos, nežino. Merginos, kurios buvo tą penktadienį, siūti nesugebėjo. Atkreipė dėmesį tai, kad I. R. sunkai sekasi, ji dar prie jos priėjo ir pamokino.
Liudytojas G. P. paaiškino, kad apie įvykį žino tiek, kad K. Z. bylinėjasi teisme. Pastatas esantis (duomenys neskelbtini) ankščiau priklausė jo įmonei. Vėliau tą pastatą pardavė (duomenys neskelbtini). K. Z. norėjo kurti verslą. K. Z. iš jo nuomavosi patalpas. Įmonė (duomenys neskelbtini) atsirado, kai jis perdavinėjo raktus. Jis su (duomenys neskelbtini) direktoriumi R. P. gerai sutaria. 2013 m. gegužės 8 dieną R. P. perdavė patalpų raktus, pultelį. K. Z. išsinuomavo patalpas iš (duomenys neskelbtini). Siuvimo stakles pradėjo vežti gegužės 9 dieną. Instaliaciją buvo padaryta iš anksčiau. Iki to laiko siuvimo staklių nebuvo. Kada staklės atsirado nežino, kai jis atidavė raktus (R. P.) siuvimo staklių ten nebuvo. Kai siuvimo staklės buvo vežamos, jis nedalyvavo. Tada darbai ir prasidėjo, iki gegužės 9 dienos darbai nevyko. N. N. pažįsta. dėl darbo N. N. tarėsi su direktore, bet kai jis ten būdavau, tai jo merginos klausdavo kartais kaip daryti. Dėl darbo priėmimo į (duomenys neskelbtini) įmonę su juo niekas nederino. Pažįsta visas merginas, t.y. I. R., O. M., E. P.. Kada jos pradėjo dirbti konkrečiai pasakyti negali, nes jų neįdarbino. K. Z. brolį G. Z. pažįsta. Kuom jis verčiasi dabar nežino, anksčiau jisai dirbdavo degalinėje. Siuvimo mašinų įsigijimo aplinkybės jam nėra žinomos. Iš ko K. Z. įsigijo siuvimo mašinas nežino, nes jam neįdomu. Merginos pradėjo dirbti po gegužės 9 dienos, nes iki to laiko ten siuvimo mašinų nebuvo. Kiek jam teko matyti - jokių susipykimų tarp K. Z. ir dirbančių merginų nebuvo. Visos gerdavo kavą, kartu spręsdavo problemas, viskas buvo pas jas gerai. Tarp merginų (darbuotojų) ir K. Z. buvo susitarimas atidėti atlyginimų mokėjimą. K. Z. apie tai tarėsi su merginomis prie kavos. Susitarė, kad atlyginimo negaus du mėnesius, nes „pajudinti įmonę nuo nulio yra sunku“. Ir visos jos sutarė, o vėliau, kai nesumokėjo atlyginimo prasidėjo teismo procesas.
Liudytoja I. P. parodė, kad anksčiau jos pavardė buvo V. Anksčiau ji buvo įmonės (duomenys neskelbtini) akcininke, direktorė. Įmonės veiklą pradėjo praeitų metų rugsėjo mėnesį, tiksliai datos neatsimena. Tapo įmonės direktore, bet realiai jokios veiklos nevykdė, nes turi kūdikį. Įmonę perleidau pažįstamai K. Z.. Jai (I. P.) tos įmonės nereikėjo. Ji nežino nieko, nei kur tos patalpos (duomenys neskelbtini) nei kas ten vyksta. Jos buvusi įmonė (duomenys neskelbtini) iki akcijų pardavimo sutarties siuvimo mašinų neturėjo. Įmonė nuo 2011 iki 2013 metų jokios veiklos nevykdė. Įmonės veikla buvo kažkaip susijusi su polietilenu. Veikla nebuvo vykdoma, buvo tik mąstoma. Apie įmonės veiklą po jos pardavimo jai nieko nėra žinoma.
Liudytojas R. P. teismo posėdyje parodė, kad jis yra (duomenys neskelbtini) direktorius. Patalpos, esančios adresu (duomenys neskelbtini), priklauso jam. Tose patalpose (duomenys neskelbtini) vykdo savo veiklą. Į tas patalpas jis seniai neina. G. P. tose patalpose dirba jau 5 metai, į jo reikalus jis (R. P.) nesikiša. G. P. nuomavo iš jo tas patalpas. Žino, kad iš pradžių buvo G. P. įmonė, paskui nuomavo patalpas (duomenys neskelbtini). Kada buvo perduotos patalpos K. Z. neatsimena. Neatsimena, kada K. Z. pradėjo vykdyti savo veiklą. Jam (R. P.) pasakė, kad reikia nuo 6 dienos perrašyti nuomos sutartį į kitą įmonę, paėmė ir persirašė. Nuomos sutartį pasirašė jau po gegužės 6 dienos, t.y. vėliau, gal praėjus mėnesiui. Tos datos, kaip kas tiksliai buvo tikrai nepasakys. Jam buvo svarbu, kad būtų sumokėta minimali nuoma. Tose patalpose yra buvęs. Jam sakė, kad darys siuvyklą. Tikslios datos, kada ten atsirado siuvimo mašinos, pasakyti negali. Matė, kad šiose patalpose 2-ame aukšte dega šviesos. Tai yra pora, trys mėnesiai prieš. Į tas patalpas vasarą jis neidavo. Negali tiksliai atsakyti, kada pradėta veikla. Gal birželio mėnesį jam pasakė, kad keičiasi nuomotojas. Tikslios datos pasakyti negali. Iš ko ir kada buvo įsigytos siuvimo mašinos nežino. Kada jas atvežė, nematė. Neatsimena, kuris – ar G. P. ar K. Z. atėjo pasakyti, kad reikia perrašyti nuomos sutartį. Daugiausia bendraudavo su G. P.. Anksčiau buvo pasirašęs nuomos sutartį lyg ir su (duomenys neskelbtini), bet kokiu atveju ten dirbo G. P.. Patalpų nuomos sutartį pasirašė po gegužės 6 dienos. Jam skirtumo nebuvo, kad pasikeitė nuomininkas. Pagal šitą sutartį, tai yra nuo gegužės 6 dienos už nuomą mokėjo kita įmonė. Tiksliai pasakyti datos, kada pasirašė nuomos sutartį, negali pasakyti. Iki gegužės 6 dienos K. Z. tose patalpose yra matęs, nežino ką jinai ten veikdavo.
Iš rašytinių bylos duomenų matyti, kad atlikus nelegalaus darbo tyrimą 2013-08-28 buvo sustatytas Nelegalaus darbo tyrimo aktas, kuriuo buvo konstatuota, kad N. N., E. P., I. R., O. M. nuo 2013-05-01 iki 2013-05-09 nelegaliai dirbo K. Z. siuvykloje, adresu (duomenys neskelbtini) (b.l. 3-4). Dėl nelegalaus darbo N. N., E. P., I. R., O. M. davė paaiškinimus Darbo inspekcijai (b.l. 5-11). Iš VĮ Registrų centras pažymos matyti, kad (duomenys neskelbtini) akcininkė nuo 2013-05-13 (registracijos data) yra K. Z. (b.l. 13-15). Iš 2013-05-09 (duomenys neskelbtini) akcininko sprendimo matyti, kad nuo 2013-05-09 (duomenys neskelbtini) direktoriaus pareigas eina K. Z., kuri 2013-05-09 įgijo šios įmonės akcijas (b.l. 16-17). Iš darbo sutarčių matyti, kad (duomenys neskelbtini) sudarė darbo sutartis su N. N., E. P., I. R., O. M., pagal kurias šių asmenų darbo pradžia yra nuo 2013-05-10 (b.l. 18-21). VSDFV apie šias sutartis pranešta 2013-05-09 (b.l. 22). Iš 2013-05-06 nekilnojamųjų patalpų nuomos sutarties tarp (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) matyti, kad (duomenys neskelbtini) išsinuomavo iš (duomenys neskelbtini) patalpas adresu (duomenys neskelbtini); Nuomuotojas įsipareigojo iki 2013-05-09 perduoti patalpas nuomininkui (b.l. 49-52). Iš įrangos pirkimo sutarčių matyti, kad (duomenys neskelbtini) 2013-05-10, 2013-05-14, 2013-05-27 sudarė sutartis dėl įrangos – siuvimo mašinų, audinio supjovimo, kirpimo mašinos pirkimo. Iš (duomenys neskelbtini) pagamintos produkcijos registravimo žurnalo matyti, kad į žurnalą pildoma produkcija nuo 2013-05-13 (b.l. 62-71). Iš Darbo ginčų komisijos sprendimų matyti, kad buvo kilę ginčai tarp I. R., N. N. ir (duomenys neskelbtini) dėl nesumokėto atlyginimo (b.l. 72-80). E. P. atleista iš (duomenys neskelbtini) 2013-08-29, N. N. atleista 2013-07-22 (remiantis taikos sutartimi), I. R. atleista 2013-07-12, D. J. atleista 2013-08-29 (b.l. 81- 124),
Nors K. Z. neigia padarius administracinį teisės pažeidimą, teismas išanalizavęs byloje surinktus įrodymus ir juos įvertinęs, pripažįsta, kad K. Z. padarė administracinį teisės pažeidimą, jai administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas pagrįstai ir jos padaryta veika atitinka Lietuvos Respublikos ATPK 41³ str. 1 d. dispoziciją.
Motyvuojamoji dalis
K. Z. kaltę įrodo teisme ištirti įrodymai. Visų pirma tai valstybinės Darbo inspekcijos iki teismo surinkti duomenys – nelegalaus darbo tyrimo aktas, (b.l. 3-4) E. P., N. N., I. R., O. M. rašytiniai paaiškinimai (b.l. 5-11). N. N., I. R., O. M. teisme iš esmės patvirtino Darbo inspekcijai duotus paaiškinimus. Teismas atmeta E. P. parodymus duotus teisme, apie tai, kad ji išties 2013-05-01 iki 2013-05-09 nedirbo, o tik mokėsi. Šie parodymai prieštarauja jos pačios ankščiau duotiems parodymams Darbo inspekcijai bei kitiems įrodymams ištirtiems teismo posėdyje. E. P. teisme teigė, kad už „mokymasi“ jai buvo mokami pinigai, nes tai buvo laikoma kaip darbu. Jos parodymus (jų keitimą teismo posėdyje) teismas vertina, kaip siekį padėti K. Z. išvengti administracinės atsakomybės. Apie tai, kad buvo nelegaliai dirbama, patvirtino ir teisme apklaustos liudytojos D. J. parodymai, kuri pati nelegaliai dirbo (administracinė byla Nr. (duomenys neskelbtini)) ir apie kitu merginų nelegalų darbą sužinojo iš jų pačių. K. Z. kaltės nepaneigė jos pačios teismui pateikti dokumentai. K. Z. teismui teigė, kad patalpas išsinuomavus iš (duomenys neskelbtini) ji raktus iš R. P. gavo tik 2013-05-09. Tačiau šių aplinkybių nepatvirtino R. P., kuris teigė, kad nuomos sutartis buvo pasirašyta vėliau, atbuline data, ir šios patalpos iki tol buvo G. P. žinioje, su kuriuo ir buvo sutarta dėl nuomininko pasikeitimo. K. Z. pateiktos sutartys dėl įrangos pirkimo nepaneigia nelegalaus darbo fakto, kadangi byloje nėra duomenų, kokia konkrečia įranga buvo nelegaliai dirbama. Liudytojos N. N., I. R., O. M. nurodė, kad 2013-05-01 siuvimo mašinos patalpose (duomenys neskelbtini) jau buvo. Teismas neturi pagrindo atmesti bei netikėti minėtų liudytojų parodymais. Teismui pateikti (duomenys neskelbtini) pagamintos produkcijos mėnesiniai registracijos žurnalai taip pat nenuneigia nelegalaus darbo fakto protokole nurodytu laiku. Minėti žurnalai iš esmės patvirtina tik tai, kad nuo 2013-05-13 (duomenys neskelbtini) pagaminta produkcija jau buvo registruojama žurnaluose. Teismas atmeta pačios K. Z. bei liudytojo G. P. parodymus, apie tai, kad realiai merginos pradėjo dirbti tik po 2013-05-09, nes tik tada buvo atvežtos siuvimo staklės. Iš bylos duomenų matyti, kad G. P. netiesiogiai dalyvavo K. Z. versle. Liudytojų parodymais nustatyta su G. P. buvo tariamasi dėl darbo, jis rūpinosi darbuotojais, remontuodavo siuvimo mašinas (N. N., D. J.. I. R. parodymai), kas rodo, kad G. P. yra suinteresuotas ir šališkas byloje asmuo ir jo parodymai vertintini, kaip siekis padėti K. Z. išvengti atsakomybės.
Teismo ištirti duomenys įrodo, N. N., E. P., I. R., O. M. nuo 2013-05-01 iki 2013-05-09 dirbo K. Z. naudai nelegaliai, t.y. esant Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatytiems darbo sutarties požymiams, dirbo nepasirašę darbo sutarčių, neįteikus joms antrųjų darbo sutarčių egzempliorių, neišdavus joms tapatybę patvirtinančio dokumento – darbo pažymėjimų bei nepranešus Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigai apie asmenų darbo pradžią ne vėliau kaip prieš vieną darbo dieną iki numatytos darbo pradžios.
Skiriant nuobaudą atsižvelgtina į tai, kad K. Z. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta.
Teismas, skirdamas nuobaudą, taip pat atsižvelgia ir į pažeidimo pobūdį, jo padarymo aplinkybes, pažeidėjo kaltės laipsnį, asmenybę – K. Z. dirba, bausta administracine tvarka dėl nelegalaus darbo. Teismas įvertina tai pažeidimas faktiškai truko neilgą laiko tarpą, kas mažina pažeidimo pavojingumą. Teismas taip pat įvertina ir tą aplinkybę, kad N. N., E. P., I. R., O. M. vėliau buvo įdarbintos K. Z. (duomenys neskelbtini). Teismas taip pat įvertina tai, kad nelegalus darbas daro didelę žalą visuomenei - pažeidžia konstitucines žmogaus teises turėti tinkamas, sveikas ir saugias darbo sąlygas, gauti teisingą apmokėjimą už darbą ir socialinę apsaugą nedarbo atveju, iškreipia padėtį darbo rinkoje, sudaro sąlygas atsirasti nesąžiningai konkurencijai. Įvertinant visas aplinkybes, pažeidėjai skirtina sankcijoje už padarytą pažeidimą numatyta minimali bauda už kiekvieną nelegaliai dirbantį asmenį. Skirti švelnesnę baudą nei numato įstatymas šiuo atveju nėra galimybės, kadangi nenustatyta išskirtinių aplinkybių, kurios galėtų būti vertinamos pažeidėjos naudai.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 283-284 str., 286 str., 287 str. 1 d. 1 p., teismas
nutaria:
K. Z. pripažinti kala padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 41³ str. 1 d. ir skirti jai 12 000 Lt (dvylikos tūkstančių litų) baudą.
Skirta bauda turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos FM sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 6401.
Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio miesto apylinkės teisme.