Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Justyna Žukovska-Pečiulienė, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo Turkijos Respublikos piliečiui E. O., gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

nustatė:

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau ir – Migracijos departamento) užfiksavo, kad 2025 m. kovo 27 d., 15.30 val. į Lietuvos Respubliką atvyko Turkijos Respublikos pilietis E. O. Patikrinus užsienietį per duomenų bazes, nustatyta, kad 2025 m. sausio 9 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. 25S6636, panaikinti pastarajam leidimą laikinai gyventi Nr. (duomenys neskelbtini), kadangi su asmeniu buvo nutraukta darbo sutartis.

Migracijos departamentas 2025 m. vasario 3 d. priėmė sprendimą Nr. 24S278007, kuriuo nusprendė grąžinti asmenį į užsienio valstybę per 14 dienų, t. y. įpareigoti išvykti iki 2025 m. vasario 17 d. Užsienietis minėto sprendimo neįvykdė, iš Lietuvos Respublikos neišvyko ir šiuo metu Lietuvos teritorijoje yra neteisėtai, nes neturi dokumento, suteikiančio teisę būti Lietuvos Respublikoje (vizos ar leidimo gyventi). 2025 m. kovo 27 d., 16.15 val., užsienietis sprendimu Nr. 25S80771 buvo sulaikytas, ne ilgiau kaip iki 48 val., kadangi jo buvimas Lietuvos Respublikoje laikomas neteisėtu.

Motyvuojamoji dalis

Išnagrinėjus turimą medžiagą bei patikrinus vidaus reikalų sistemos informacines duomenų bazes ir Lietuvos migracinę informacinę sistemą MIGRIS, buvo nustatyta, kad Turkijos Respublikos pilietis E. O. į Europos Sąjungos valstybių narių teritoriją atvyko teisėtai, turėdamas Turkijos Respublikos piliečio pasą Nr. (duomenys neskelbtini), išduotą 2024 m. kovo 12 d. ir galiojantį iki 2034 m. kovo 11 d. Lietuvos Respublikoje jam buvo išduoti du leidimai laikinai gyventi, tačiau abu paskelbti negaliojančiais.

Migracijos departamentas 2024 m. sausio 9 d. priėmė sprendimą Nr. 25S6636, kuriuo nusprendė panaikinti leidimą laikinai gyventi Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį iki 2026 m. spalio 3 d., nes darbo sutartis su asmeniu yra nutraukta. Minėtą sprendimą užsienietis apskundė ir prašė pritaikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę – sustabdyti ginčijamo sprendimo vykdymą iki bylos išnagrinėjimo teisme, tačiau Regionų administracinis teismas 2025 m. sausio 27 d. priėmė nutartį Nr. I2-8062-1064/2025 netenkinti pareiškėjo prašymo dėl reikalavimo užtikrinimo priemonių taikymo. 2025 m. sausio 24 d. leidimas laikinai gyventi Nr. (duomenys neskelbtini) paskelbtas negaliojančiu. Be kita ko, 2024 m. birželio 20 d. buvo priimtas sprendimas Nr. 24S150473, kuriuo nuspręsta panaikinti leidimą gyventi Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį iki 2024 m. rugpjūčio 12 d., nes nutraukta darbo sutartis su asmeniu ir asmuo pakeitė darbdavį be Migracijos departamento leidimo. Regionų administracinis teismas 2025 m. kovo 26 d. atmetė užsieniečio skundą dėl Migracijos departamento 2025 m. sausio 9 d. priimto sprendimo, kuriuo buvo panaikintas pareiškėjo leidimas laikinai gyventi.

Migracijos departamentas 2025 m. vasario 3 d. priėmė sprendimą Nr. 25S34053 dėl Turkijos Respublikos piliečio grąžinimo, kuriuo užsienietis buvo įpareigotas savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos į Turkijos Respubliką iki 2025 m. vasario 17 d. Tačiau, užsienietis iki nurodyto termino neišvyko, sprendimo neskundė, nesikreipė dėl sprendimo vykdymo pratęsimo. Patikrinus vidaus reikalų sistemos informacines duomenų bazes, rasta duomenų apie Lietuvos Respublikoje jo deklaruojamą gyvenamąją vietą, adresu (duomenys neskelbtini). Adresas deklaruotas 2020 metais. Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų asmenų žinybiniame registre, rasta duomenų apie jo atžvilgiu priimtus ir (ar) įsiteisėjusius sprendimus: 2021 m. spalio 17 d. baudžiamoji byla, padarius nusikalstamą veiką pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 140 straipsnio 1 dalį (fizinio skausmo sukėlimas ar nežymus sveikatos sutrikdymas). Asmuo pripažintas kaltu ir jam paskirtas 6 mėnesių laisvės apribojimas. Asmuo buvo įtrauktas į probuojamųjų asmens duomenų registrą bei 2023 m. rugpjūčio 16 d. išregistruotas. Lietuvos nacionalinėje Šengeno informacinėje sistemoje yra pranešimas apie E. O. atžvilgiu priimtą sprendimą savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos. Administracinių nusižengimų registre yra duomenų apie užsieniečio atliktus administracinius nusižengimus. Lietuvos migracinėje informacinėje sistemoje nėra duomenų apie tai, kad minėtas užsienietis būtų pateikęs prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Turkijos Respublikos pilietis neįvykdė sprendimo dėl grąžinimo ir savanoriškai neišvyko iš Lietuvos Respublikos į kilmės šalį, Lietuvoje jis gyvena turėdamas panaikintą leidimą laikinai gyventi ir taikomą draudimą atvykti į Lietuvos Respubliką. Todėl, pagal Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 23 straipsnio 7 ir 9 punktus ir 39 straipsnio 3 punktą, minėtas užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. Jo atžvilgiu buvo priimtas sprendimas dėl grąžinimo į kilmės valstybę, kurio pastarasis neįvykdė. Todėl, užsieniečio atžvilgiu taikytinas minėto įstatymo 126 straipsnio 1 dalies 1 punktas, pagal kurį jis išsiunčiamas iš Lietuvos Respublikos, jeigu jis per nustatytą terminą neįvykdė įpareigojimo išvykti iš Lietuvos Respublikos, savanoriškai neišvyko iš Lietuvos Respublikos per sprendime grąžinti jį į užsienio valstybę nustatytą terminą. Minėto sprendimo priėmimo klausimas bus sprendžiamas artimiausiu metu.

Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse 2025 m. kovo 28 d. sprendimu E. O., paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – atsižymėjimas elektroninėmis priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį, nuo 08.00 val. iki 17.00 val. pranešant VSAT apie buvimo vietą, iki 2025 m. birželio 27 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2025 m. birželio 25 d. gautas VSAT Užsieniečių registracijos centro Tyrimų skyriaus viršininko T. Č. teikimas dėl Užsieniečiui taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo. Teikime nurodyta, kad Turkijos Respublikos pilietis E. O. Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, šiuo metu pastarojo faktinė gyvenamoji vieta yra adresu (duomenys neskelbtini), pastarasis nėra pažeidęs jam teismo nustatytos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygų, todėl siekiant Lietuvos Respublikos įstatyme dėl užsieniečių teisinės padėties numatytų tikslų, tikslinga pratęsti jam taikomos priemonės terminą – įpareigojimą kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 08.00 val. iki 17.00 val. pranešti VSAT Užsieniečių registracijos vcentro Tyrimui skyriui elektroniniu paštu – (duomenys neskelbtini) apie savo buvimo vietą, iki 2025 m. rugsėjo 26 d.

Teikimas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnyje yra nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, jog užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė, t. y. užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą (Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties įstatymo 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas).

Iš teismui pateiktų duomenų, taip pat susipažinus ir su Lietuvos teismų informacinėje sistemoje „Liteko“ esančiais duomenimis, nustatyta, kad Utenos apylinkės teismo 2025 m. kovo 28 d. sprendimu užsieniečiui taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroniniu ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti VSAT apie savo buvimo vietą, nustatant terminą iki 2025 m. birželio 27 d., tačiau ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Susipažinus su teismui pateiktais duomenimis ir juos įvertinus, nustatyta, jog šiuo metu užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, yra panaikintas išduotas leidimas laikinai gyventi, užsienietis neturi jo teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Be kita ko, pastarasis neįvykdė sprendimo dėl jo grąžinimo į kilmės šalį ir savanoriškai neišvyko iš Lietuvos Respublikos, minėto sprendimo klausimas bus sprendžiamas artimiausiu metu. Pažymėtina ir tai, kad užsienietis nors ir neteisėtai Lietuvos Respublikoje, tačiau kompetentingas institucijas informavo, kad šiuo metu faktiškai gyvena adresu (duomenys neskelbtini), taip pat nėra pažeidęs jam teismo nustatytos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygų. Įvertinus minėtas aplinkybes, darytina išvada, kad Užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai.

Teismas, įvertinęs anksčiau aptartų aplinkybių visumą, daro išvadą, kad pagrindas pratęsti Užsieniečiui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminą neišnyko, todėl teikimas tenkintinas ir pastarajam 3 (trijų) mėnesių laikotarpiui pratęstinas alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo elektroninio ryšio priemonėmis, kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 08.00 val. iki 17.00 val. pranešti VSAT Užsieniečių registracijos centro Tyrimų skyriui apie savo buvimo vietą, terminas, jį nustatant iki 2025 m. rugsėjo 26 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu ir 117 straipsnio 1 dalimi, bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 132 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.

Pratęsti Turkijos Respublikos piliečiui E. O., gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini), taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę 3 (trims) mėnesiams – įpareigojimą elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 08.00 val. iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro Tyrimų skyriui apie savo buvimo vietą, nustatant jos terminą iki 2025 m. rugsėjo 26 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Šis teismo sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo momento.

Įpareigoti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrą E. O. įteikti šį Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimą.

Užsienietis Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimą turi teisę per 30 dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą pateikdamas per Valstybės sienos apsaugos gamybos Užsieniečių registracijos centrą.