Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje K. U., gim. (duomenys neskelbtini), gyvenančiam (duomenys neskelbtini), dirbančiam (duomenys neskelbtini), surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 127 straipsnio 1 dalį, 463 straipsnio 4 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

K. U. vertėsi ūkinė, komercine, veikla, šį faktą patvirtina pateiktas K. U. paaiškinimas bei pinigų paėmimo kvitas serija (duomenys neskelbtini) Nr. (duomenys neskelbtini), neturint licencijos (leidimo) veiklai, kuriai reikalinga licencija. K. U. vykdydamas krivinių vežimą už atlygį krovinine kelių transporto priemonėmis, kurios didžiausioji leidžiamoji masė didesnė kaip 3,5 tonos, neturėjo nustatyta tvarka išduotą licencijos. K. U. laikotarpiu 2020-02-19 iki 2021-02-19 už krovinių vėžimą už atlygį gavo 60 Eur pajamų. Be to, jis įvažiavo ir važiavo mokamu valstybinės reikšmės keliu, kelių transporto priemone nesumokėjus transporto priemonių savininkams ar valdytojams nustatyto mokesčio už naudojimosi keliais.

Šiais savo veiksmais K. U. pažeidė 1996 m. lapkričio 19 d. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso Nr.1-1628, 8 straipsnio 1 dalies reikalavimus; Lietuvos Respublikos Susisiekimo ministro 2007 m. kovo 23 d. įsakymu Nr.3-97 patvirtinto “Vinječių formos, jų reikalavimo įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašo” 6 ir 10 punktų reikalavimus; Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos direktoriaus 2019 m. lapkričio 18 d. įsakymu Nr. V-176 patvirtinto “Elektroninių vinječių reikalavimų, platinimo ir naudojimo tvarkos aprašo” 9 ir 11 punktų reikalavimus ir padarė administracinius nusižengimus, numatytus ANK 127 straipsnio 1 dalyje, 463 straipsnio 4 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas K. U. dėl padarytų nusižengimų savo kaltę pripažino bei teismui paaiškino, kad protokole nurodytomis aplinkybėmis jis neturėdams licencijos vertėsi komercinę veiklą, nes su vilkiku vėžė biokurą iš (duomenys neskelbtini) į (duomenys neskelbtini). Pasak jo, jis žinojo, kad šiai veiklai vykdyti reikalinga licencija. Be to, nebuvo sumokėjęs atitinkamų mokesčių dėl važiavimo valstybės reikšmės keliais. Šiuo metu jis yra įsigijęs licenciją, dėl savo veiksmų gailisi.

Iš Lietuvos transporto saugaus administracijos vyriausiojo specialisto S. T. administracinio nusižengimo protokolo Nr. VKTI-ANR-P-1947-2021 matyti, kad be kita ko, K. U. inkriminuojamų administracinių nusižengimų esmė ir su tuo susiję duomenys, (b. l. 1-1).

Iš administracinėn atsakomybėn traukiamo K. U. 2021-02-26 rašytinio paaiškinimo LR Transporto saugos administracijai, pastarasis nurodė, kad nuo laikotarpiu 2020-02-19 iki 2021-02-19 už krovinių vėžimą už atlygį gavo 60 Eur pajamų, (b. l. 2)

Iš 2021 m. vasario 19 d. pinigų priėmimo kvito serija (duomenys neskelbtini)Nr.(duomenys neskelbtini) matyti, kad už suteiktas transporto paslaugas K. U. gavo 60 Eur pajamų, (b. l. 3)

Iš 2021-02-19 patikrinimo akto Nr.K-065270 matyti, kad K. U. (duomenys neskelbtini), 11:02 val. patikrinimui buvo sustabdytas vilkikas “VW Man”, v/n (duomenys neskelbtini) kurio vairuotojas K. U. už atlygį vežė krovinį, (b. l. 7)

Iš 2021-02-19 K. U. rašytinio paaiškinimo matyti, kad jis vairuodamas transporto priemonę “VW Man”, v/n (duomenys neskelbtini) važiavo kelu A16 be galiojančio kelio mokesčio. Jis priekiauja biokuru. Su pažeidimu sutinka, gailisi. Prie paaiškimo pridėta krovinio įsigijimo apskaitos dokumentas – PVM sąskaita-faktūra serija RUB Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 9-11)

Motyvuojamoji dalis

K. U. administracinio nusižengimo (ANK 127 str. 1 d.) kvalifikavimo motyvai ir išvados

ANK 127 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad vertimasis komercine, ūkine, finansine ar profesine veikla neturint licencijos (leidimo) veiklai, kuriai reikalinga licencija (leidimas), ar kitokiu neteisėtu būdu užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki aštuonių šimtų penkiasdešimt eurų. Pagal 127 straipsnį atsako asmenys, kurie verčiasi komercine, ūkine, finansine ar profesine veikla neturėdami licencijos (leidimo) veiklai, kuriai reikalinga Lietuvos Respublikos įstatymuose numatyta licencija (leidimas), ar kitokiu neteisėtu būdu ir kurių gaunamos pajamos (įplaukos) ar paskutinių dvylikos mėnesių pajamos (įplaukos), ar nustatyta tvarka neįtrauktų į apskaitą prekių vertė neviršija penkių šimtų bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių (ANK 127 straipsnio 5 dalis).

ANK 127 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimui įrodymui reikalinga nustatyti ar šio pažeidimo padarymas buvo ne vienkartinis veiksmas, o sisteminga veikla (tarpusavyje susietų veiksmų visuma), kuria siekiama gauti ar gaunama pajamų (Šiaulių apygardos teismo 2014 m. rugpjūčio 7 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-450-116/2014). Teismo vertinimu, ši sąlyga taip yra įrodyta.

K. U. administracinio nusižengimo (ANK 463 str. 4 d.) kvalifikavimo motyvai ir išvados

ANK 463 straipsnio 4 dalis numato administracinę atsakomybę už važiavimą mokamais valstybinės reikšmės keliais M3, N2 ir N3 kategorijų kelių transporto priemonėmis nesumokėjus transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio už naudojimąsi keliais. Iš šios straipsnio dalies dispozicijoje nustatytų pažeidimo požymių matyti, kad atsakomybė pagal jį kyla už neveikimą, t. y. naudotojo mokesčio nesumokėjimą, kai privalu jį sumokėti. Subjektas, kuriam taikoma atsakomybė pagal ANK 463 straipsnio 4 dalį, yra asmuo, atsakingas už naudotojo mokesčio sumokėjimą. Už šį pažeidimą skiriama bauda nuo 350 Eur iki 750 Eur. Pažeidimo sudėtis yra formali, todėl tam, kad administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui kiltų atsakomybė dėl šio pažeidimo padarymo, nebūtini žalingi padariniai.

Pažymėtina, jog N3 kategorijų kelių transporto priemonių savininkų ar valdytojų pareiga už naudojimąsi magistraliniais keliais mokėti kelių naudotojo mokestį nustatyta Kelių naudotojo mokesčio dydžių ir šio mokesčio mokėjimo administravimo ir priežiūros tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447. Naudotojo mokesčio sumokėjimo faktą patvirtina elektroninis įrašas Valstybinės reikšmės kelių eismo informacinėje sistemoje, kaip tai numatyta Elektroninių vinječių reikalavimų, platinimo ir naudojimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos direktoriaus 2019 m. lapkričio 18 d. įsakymu Nr. V-176. Taigi Kelių naudotojo mokesčio sumokėjimą patvirtinantis dokumentas yra elektroninė vinjetė, kurios platinamos ir jas galima įsigyti elektroninių vinječių platinimo vietose, elektroninėms vinjetėms platinti skirtoje interneto svetainėje www.keliumokestis.lt ir naudojant mobiliąją programą. Kelių naudotojai tik įsigiję vinjetę, turi teisę važiuoti magistraliniais keliais. O kaip numatyta minėto Elektroninių vinječių reikalavimų, platinimo ir naudojimo tvarkos aprašo 11 punkte: kelių naudotojai, prieš įvažiuodami į mokamus magistralinių kelių ruožus, privalo turėti galiojančią elektroninę vinjetę. Šių teisės aktuose nustatytų reikalavimų, kaip matyti iš byloje esančių duomenų, K. U. nesilaikė, t.y. pieš įvažiuodamas į magistralinį kelią A16, vairuodamas krovinį automobilį, nesumokėjo kelių naudotojo mokesčio, todėl yra baudžiamas už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 463 straipsnio 4 dalyje, padarymą

Teismas, įvertinęs byloje surinktų ir teismo posėdyje ištirtų įrodymų visumą, konstatuoja, jog administracinėn atsakomybėn traukiamo K. U. kaltė 2021 m. vasario 19 d. 11.02 val. (duomenys neskelbtini) vairuodamas automobilį “VW Man”, v/n (duomenys neskelbtini) vertėsi ūkinė, komercine, veikla, šį faktą patvirtina pateiktas K. U. paaiškinimas bei pinigų paėmimo kvitas serija (duomenys neskelbtini) Nr. (duomenys neskelbtini), neturint licencijos (leidimo) veiklai, kuriai reikalinga licencija. K. U. vykdydamas krivinių vežimą už atlygį krovinine kelių transporto priemonėmis, kurios didžiausioji leidžiamoji masė didesnė kaip 3,5 tonos, neturėjo nustatyta tvarka išduotą licencijos. K. U. laikotarpiu 2020-02-19 iki 2021-02-19 už krovinių vėžimą už atlygį gavo 60 Eur pajamų. Be to, jis įvažiavo ir važiavo mokamu valstybinės reikšmės keliu, kelių transporto priemone nesumokėjus transporto priemonių savininkams ar valdytojams nustatyto mokesčio už naudojimosi keliais, yra visiškai įrodyta.

Teismas, K. U. skirdamas administracines nuobaudas, atsižvelgia į padarytų administracinių nusižengimų pobūdį – administraciniai nusižengimai susiję su transportu; pažeidėjo kaltės formą ir rūšį – tiesioginė tyčia; taip pat įvertina pažeidėjo asmenybę apibūdinančius duomenis – vidutinio amžiaus, dirbantis, administracine tvarka nebaustas. Jo atsakomybę lengvina tai, kad prisipažino padaręs šiuos administracinius nusižengimus ir nuoširdžiai gailisi, (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). K. U. atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Remdamasis šiomis aplinkybėmis teismas konstatuoja, jog K. U. už administracinių nusižengimų, numatytu ANK 127 straipsnio 1 dalyje, 463 straipsnio 4 dalyje padarymą skirtina administracinė nuobauda – bauda, kurios dydis nustatytinas artimas jų minimui. Paskirtos nuobaudos subendrintinos apėmimo būdu (ANK 38 str. 2 d.).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 127 straipsnio 1 dalyje, ir skirti jam trijų šimtų devyniasdešimt eurų (390 Eur) dydžio baudą;

padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 463 straipsnio 4 dalyje, ir skirti jam trijų šimtų penkiasdešimt eurų (350 Eur) dydžio baudą.

Vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi, K. U. paskirti galutinę nuobaudą – trijų šimtų devyniasdešimt eurų (390 Eur) dydžio baudą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas“, LT12 2140 0300 0268 0220, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią AB „Medicinos bankas“, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas“, LT74 7400 0000 0872 3870, esančią Danske Bank A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB „Citadele“ banke.

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) – 21130279975.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.