Utenos apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovei Linai Verikovskienei,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl sulaikymo taikymo Turkijos Respublikos piliečiui M. B..

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

Teikimas tenkintinas.

3. Byloje nustatyta, kad 2025 m. rugsėjo 19 d. 10.00 val. Lietuvos – Lenkijos pasienio, muitinės ir policijos tarnybų bendradarbiavimo centro Budziske tarnybinėse patalpose įvyko Lenkijos Respublikos Sienos apsaugos Rutka -Tartak užkardos pareigūnų susitikimas su Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnais. Susitikimo metu Lietuvos pusei perduoti 2 užsieniečiai, vienas iš jų Turkijos Respublikos pilietis M. B., gim. (duomenys neskelbtini) 2025 m. rugsėjo 19 d. 7.50 val. (Lietuvos laiku), Rutka Tartak vietovėje, SA Rutka Tartak užkardos pareigūnai patikrino 2 (du) asmenis. Užsieniečiai neturėjo galiojančių vizų arba kitų galiojančių dokumentų, suteikiančių teisę atvykti ir būti Lenkijos Respublikoje. Be to, buvo nustatyta, kad 2025 m. rugsėjo 19 d. nenustatytu laiku, valstybės sienos ženklų Nr. 154-162 rajone, jie neteisėtai, t. y. be galiojančios vizos arba kito galiojančio dokumento, suteikiančių teisę atvykti ir būti, kirto valstybių sieną iš Lietuvos Respubliką į Lenkijos Respubliką. 2025 m. rugsėjo 19 d. 8.00 val. (Lietuvos laiku) užsieniečiai buvo sulaikyti. VSAT prie LR VRM Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardoje Migracijos skyriaus pareigūnai priėmė sprendimus dėl Turkijos Respublikos piliečio M. B., sulaikymo iki 48 val., minėtas užsienietis perduotas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro pareigūnams.

4. Byloje nustatyta, kad Turkijos Respublikos pilietis M. B. 2025 m. gegužės 20 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo nuosprendžiu pripažintas kaltu padarius nusikalstamą veiką, numatytą Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 300 straipsnio 1 ir 2 dalyje, ir jam skirta 30 parų arešto bausmė. 2025 m. gegužės 21 d. tikrinant užsienietį per ieškomų asmenų registrą buvo nustatyta, kad 2025 m. balandžio 1 d. asmeniui Danijos Karalystė yra priėmusi sprendimą dėl grąžinimo (išsiuntimo). 2025 m. gegužės 23 d. Užsienietis buvo paleistas iš Kauno kalėjimo, bei tą pačią dieną pristatytas į VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrą. VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro Tyrimų skyriaus pareigūnų sulaikytas iki 48 val.

5. 2025 m. gegužės 23 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu užsienietį sulaikė VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2025 m. rugpjūčio 23 d., bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. 2025 m. gegužės 26 d. būdamas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre, užsienietis pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - Migracijos departamentas) 2025 m. gegužės 26 d. priėmė sprendimą Nr. 25S122556, nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį ir nustatyti valstybę, atsakingą už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą.

6. 2025 m. birželio 4 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmai pakeitė Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų 2025 m. gegužės 23 d. sprendimą dėl M. B. sulaikymo ir pritaikė jam alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą laikinojo apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikinojo apgyvendinimo vietos be vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo iki 2025 m. rugpjūčio 23 d.

7. 2025 m. rugpjūčio 12 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr.25S179704, pakeisti 2025 m. gegužės 26 d. sprendimą Nr. 25S122556, atsižvelgus į prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimo metu pasikeitusias aplinkybes, nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka, nes prašyme suteikti prieglobstį pateikta tik tokia informacija, kuri nėra svarbi nagrinėjant, ar asmeniui gali būti suteiktas prieglobstis.

8. 2025 m. rugpjūčio 13 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu pakeistas 2025 m. birželio 4 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimas ir taikyta užsieniečio atžvilgiu kita alternatyvi sulaikymui priemonė - apgyvendinimas laikinojo apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, nustatytas terminas iki 2025 m. lapkričio 23 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje.

9. 2025 m. rugsėjo 19 d. Priėmimo ir integracijos agentūros Pabradės priėmimo centras raštu Nr.J-1440 pranešė, kad 2025 m. rugsėjo 18 d. M. B. pasišalino iš laikinosios apgyvendinimo vietos.

10. Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - Migracijos departamentas prie LR VRM) elektroninėje informacinėje sistemos (toliau – Migris) duomenimis užsienietis, nėra įtrauktas į asmenų, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos Respubliką, nacionalinį sąrašą, yra duomenų apie šio asmens paiešką, Šengeno informacinėje sistemoje yra perspėjimas dėl užsieniečiui priimto grąžinimo sprendimo, paskelbtas įrašas nuo 2025 m. balandžio 1 d. galioja iki 2030 m. balandžio 1 d. Įtariamųjų, kaltinamųjų ir teistų asmenų žinybiniame registre yra duomenų apie Lietuvos Respublikoje pradėtą ikiteisminį tyrimą ar kaltinimą privataus kaltinimo byloje ir teismo priimtą apkaltinamąjį nuosprendį. Valstybinėje darbo inspekcijos sistemoje nėra įrašų, kad minėtas užsienietis dirba, teisino pagrindo jis dirbti neturi. Užsienietis neturi deklaruotos gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje. Lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje neturi. Administracinių nusižengimų registre išrašų nėra. Užsienietis nėra pateikęs prašymo suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje.

11. Prieglobsčio prašytojo sulaikymo pagrindai yra įtvirtinti Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalyje, tarp jų – siekiant išsiaiškinti motyvus, kuriais grindžiamas jo prašymas suteikti prieglobstį (kai informacija dėl motyvų negalėtų būti gauta prieglobsčio prašytojo nesulaikius), ir, įvertinus šio straipsnio 5 dalies 1, 6-11 punktuose nurodytas aplinkybes, yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti, siekdamas išvengti grąžinimo į užsienio valstybę ar išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos (2 punktas). Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 5 dalyje yra išvardintos aplinkybės, kurios vertinamos sprendžiant, ar yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti. Nagrinėjamu atveju byloje nustatyta, kad užsienietis yra prieglobsčio prašytojas. Migracijos departamentas 2025 m. rugpjūčio 12 d. priėmė sprendimą pakeisti 2025 m. gegužės 26 d. sprendimą Nr. 25S122556, atsižvelgus į prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimo metu pasikeitusias aplinkybes ir nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka, nes prašyme suteikti prieglobstį pateikta tik tokia informacija, kuri nėra svarbi nagrinėjant, ar asmeniui gali būti suteiktas prieglobstis, todėl yra Įstatymo 113 straipsnio 2 dalyje, 5 dalies 10 punkte numatyti jo sulaikymo pagrindai.

12. Nagrinėjamu atveju užsieniečio tapatybė nustatyta, tačiau pažymėtina, kad užsienietis siekė išvykti iš Lietuvos Respublikos naudodamasis laisvu judėjimu Šengeno erdvėje, pažeisdamas laikinosios apgyvendinimo vietos tvarkos taisykles bei nesilaikė teismo sprendimais nustatytų sąlygų, todėl toks elgesys vertinamas kaip nebendradarbiavimas su institucijomis, sprendžiančiomis užsieniečio teisinės padėties klausimus. Minėtas užsienietis nesiekia pateikdamas prieglobsčio prašymą Lietuvos Respublikoje tinkamai nustatyti prieglobsčio prašymo motyvų, nors Lietuva yra saugi, šalis visgi jis siekia išvykti iš jos teikdamas prioritetą savo asmeniniams interesams, o ne Europos Sąjungos valstybių narių migracinių įstatymų laikymuisi tuo apsunkindamas tiek Lietuvos tiek kitų šalių institucijų darbą dėl minėto užsieniečio teisinės padėties nustatymo. Atsižvelgiant į tai, teismo vertinimu, taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės nebuvo pakankamos, ir neleis pasiekti Įstatymo nustatytų tikslų nesulaikius užsieniečio. Nagrinėjamu atveju byloje taip pat nustatyta, kad užsienietis šiuo metu nedirba, lėšų pakankamai pragyventi neturi, taip pat neturi jokių socialinių ir ekonominių ryšių. Pažymėtina ir tai, kad užsieniečiui jau buvo taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, tačiau jis jos nesilaikė ir bandė neteisėtai išvykti iš Lietuvos Respublikos.

13. Atsižvelgiant į byloje nustatytas aplinkybes, spręstina, jog sprendimas dėl teisinės padėties gali būti priimtas ir įvykdytas tik apribojus užsieniečiui judėjimo laisvę, nes priešingu atveju užsienietis gali neteisėtai išvykti iš Lietuvos į kitas Europos Sąjungos valstybes nares, tuo sutrukdydamas priimti ir įvykdyti jo atžvilgiu priimtą sprendimą. Esant nurodytoms aplinkybėms Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalies 1, 2 punktu, 5 dalies 6-11 punktu, 114 straipsnio 2 dalimi, 117 straipsnio 1 dalimi,

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.

Sulaikyti Turkijos Respublikos pilietį M. B., gim. (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos iki 2025 m. gruodžio 19 d., bet ne bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.