Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

nedalyvaujant institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudą Šiaulių apskrities VPK Joniškio rajono policijos komisariato, atstovui,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjų G. B. ir D. B. skundą dėl Šiaulių apskrities VPK Joniškio rajono policijos komisariato viršininko pavaduotojo nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos D. M. pagal ATPK 174 str. panaikinimo ir medžiagos perdavimo prokurorui ikiteisminiam tyrimui atlikti.

Aprašomoji dalis

nustatė:

D. M. 2008-08-01 Joniškio rajono policijos komisariato viršininko pavaduotojo nutarimu pagal ATPK 174 str. nubaustas 160 litų bauda už tai, kad jis 2007-11-25 apie 22³⁰ val., būdamas neblaivus, kartu su K. B., V. R. ir T. V. atėję į G. B. sodybą, esančią Joniškio rajone, Plikiškių kaime, chuliganiškai elgėsi sodybos šeimininkų G. B. ir D. B. atžvilgiu, t. y. konflikto metu įžeidžiamai kibo prie sodybos šeimininkų, juos išvadino necenzūriniais žodžiais. Nustatyta, kad konfliktą išprovokavo pas G. ir D. B. buvęs V. Š.. Konfliktas vyko apie 10 minučių. Kitų asmenų, taip pat nepilnamečių, konflikto metu nebuvo. Nustatyta atsakomybę už padarytą administracinį teisės pažeidimą lengvinanti aplinkybė, kad pažeidėjas nuoširdžiai gailisi (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Nustatytos atsakomybę už padarytą administracinį pažeidimą sunkinančios aplinkybės, kad pakartotinai per metus padarytas tokios pačios rūšies teisės pažeidimas, už kurį asmeniui jau buvo paskirta administracinė nuobauda, ir teisės pažeidimą padarė neblaivus asmuo (ATPK 32 str. 1 d. 5 ir 8 p. p.).

Administracinėn atsakomybėn patrauktas D. M. į teismo posėdį neatvyko, apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta tinkamai, teismo pranešimu.

Motyvuojamoji dalis

Pareiškėjų G. B. ir D. B. skundas tenkintinas, Joniškio rajono policijos komisariato viršininko pavaduotojo nutarimas naikintinas, administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutrauktina, o administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga perduotina Joniškio rajono apylinkės prokuratūrai.

LR ATPK 9 str. 2 d. numato, kad administracinė atsakomybė už šiame kodekse numatytus teisės pažeidimus atsiranda, jeigu savo pobūdžiu šie pažeidimai pagal galiojančius įstatymus neužtraukia baudžiamosios atsakomybės. Taigi pažeidimai, kurie užtraukia baudžiamąją atsakomybę, nėra LR ATPK reguliavimo dalykas, todėl tais atvejais, kai paaiškėja, kad padarytas pažeidimas atitinka nusikalstamos veikos sudėtį, taikoma LR ATPK 251 str. ir 258 str. įtvirtinta procedūra, numatanti, jog jeigu nagrinėdamas bylą organas (pareigūnas) įsitikina, kad pažeidimas turi nusikaltimo požymių, jis perduoda medžiagą prokurorui, parengtinio tardymo arba kvotos organui (LR ATPK 258 str.), o administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutraukiama (LR ATPK 251 str.).

D. M. administracinė nuobauda paskirta pagal LR ATPK 174 str., kuris numato, kad administracinę atsakomybę užtraukia nedidelis chuliganizmas, tai yra necenzūriniai žodžiai ar gestai viešosiose vietose, įžeidžiamas kibimas prie žmonių ar kiti panašūs veiksmai, pažeidžiantys viešąją tvarką ir žmonių rimtį. LR BK 284 str. 1 d. (įstatymo redakcija, galiojusi 2007-11-25) numato, jog baudžiamąja tvarka baudžiamas tas, kas viešoje vietoje įžūliu elgesiu, grasinimais, patyčiomis arba vandališkais veiksmais demonstravo nepagarbą aplinkiniams ar aplinkai ir sutrikdė visuomenės rimtį ar tvarką. Taigi matyti, jog šiuo atveju administracinis teisės pažeidimas ir nusikaltimas atribojami iš esmės pagal padarytos veikos (veiksmų) pobūdį. Iš Joniškio rajono apylinkės prokuratūros 2010-01-19 rašto Nr. 62 matyti (b. l. 29), kad Joniškio rajono policijos komisariate atliekamas ikiteisminis tyrimas baudžiamojoje byloje Nr. 62-2-016-09 pagal LR BK 284 str. 1 d. dėl chuliganiškų veiksmų D. B. ir G. B. atžvilgiu, o D. M. pareikštas įtarimas pagal LR BK 284 str. 1 d. ir jis turi įtariamojo statusą. Procesinis sprendimas baudžiamojoje byloje nėra priimtas. Atsižvelgiant į tai, kas nustatyta, bei Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutarimą administracinėje byloje Nr. N575-1225/2009, darytina išvada, jog Joniškio rajono policijos komisariato viršininko pavaduotojo 2008-08-01 nutarimas naikintinas, administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina, o administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga perduotina Joniškio rajono apylinkės prokuratūrai.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Administracinių teisės pažeidimų kodekso 251 str., Administracinių bylų teisenos įstatymo 18 str. 2 d. 8 p., 124 str. l d. 2 p., teismas

nutarė:

Pareiškėjų G. B. ir D. B. skundą tenkinti. Panaikinti 2008-08-01 Joniškio rajono policijos komisariato viršininko pavaduotojo nutarimą, kuriuo D. M. paskirta administracinė nuobauda pagal LR ATPK 174 str., ir administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti.

Nutarimui įsiteisėjus administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą perduoti Joniškio rajono apylinkės prokuratūrai.

Nutarimas per 10 dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismą.